| 索 引 号： | 11220103MB1P766753/2026-02445 |
| 分 类： | 行政机关 ; 通报 |
| 发文机关： | 新广街道办事处 |
| 成文日期： | 2026年03月13日 |
| 标 题： | 中共宽城区新广街道党工委关于巡察整改进展情况的通报 |
| 发文字号： | 无 |
| 发布日期： | 2026年03月13日 |
| 索引号： | 11220103MB1P766753/2026-02445 | 分 类： | 行政机关 ; 通报 |
| 发文机关： | 新广街道办事处 | 成文日期： | 2026年03月13日 |
| 标 题： | 中共宽城区新广街道党工委关于巡察整改进展情况的通报 | ||
| 发文字号： | 无 | 发布日期： | 2026年03月13日 |
中共宽城区新广街道党工委关于巡察整改
进展情况的通报
（社会公开稿）
根据区委统一部署，2025年3月12日至6月6日，区委第二巡察组对新广街道党工委进行了常规巡察。7月16日，区委第二巡察组向新广街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作总体情况
截至2025年12月11日，制定的59项整改措施，已经完成落实59项；反馈的26个具体问题，已完成整改26个、基本完成整改0个、未完成整改0个。通过整改，完善制度0项、挽回经济损失0万元；问责0人。
二、具体问题整改情况
（一）关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面问题。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届历次全会精神不深入的问题。
（1）理论学习重视程度不够。2023年新广街道共组织8次理论中心组学习，均未学习党的二十大及二十届二中全会精神，理论学习不到位的问题。
整改情况：①规范学习计划，检查《2025年度理论中心组学习计划》，明确将党的二十大及最新的二十届三中全会精神、习近平总书记重要讲话精神纳入常态化学习内容，每月至少安排1次专题学习。2025年已按计划开展专题学习11次，实现核心学习内容全覆盖，确保理论学习系统性。（进度判定：已完成）。②强化学习督查：由党建工作办公室牵头，建立学习考勤、成果交流监督机制，确保学习不走过场。学习考勤率达100%，有效杜绝“学用脱节”。（进度判定：已完成）。③创新学习载体与形式：充分利用线上资源创新学习形式。线上利用学习强国、共产党员网等平台，定期推送学习资料、专家解读文章和视频，干部线上学习日均时长、学习参与度较整改前有所提升。（进度判定：已完成）
进度判定：已完成。
（2）“第一议题”制度落实不到位。2023-2024年新广街道召开班子会14次，其中12次未落实“第一议题”制度，未及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神的问题。
整改情况：①修订会议要求：明确党工委会议、班子会“第一议题”必须优先学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神及党中央决策部署。2025年以来召开的党工委会议、班子会，均严格落实“第一议题”制度，学习时效性显著提升。（进度判定：已完成）。②开展要求培训：组织班子成员、会议记录人员开展“第一议题”制度要求培训，明确学习流程、记录要求及责任分工，均熟练掌握学习流程，会议记录要素完整准确。（进度判定：已完成）。③建立核查机制：安排专人负责“第一议题”学习记录归档，党建工作办公室每月核查班子会记录，对未落实的情况即时督促整改。（进度判定：已完成）。
进度判定：已完成。
2.履行职能责任、落实上级决策部署有差距的问题。
（3）内控手册编制不合规。《长春市宽城区新广街道办事处内部控制手册》关于“三重一大”问题决策制度规定中“大额度资金指一次使用额度在10万元（含）以上”，与《宽城区中层领导班子议事规则》中要求“大额度资金1000元以上”的标准相左问题。
整改情况：①修订内控手册：对照《宽城区中层领导班子议事规则》，修订街道内控手册中“三重一大”资金标准，统一明确“大额度资金1000元以上（含）需按程序集体决策”。消除制度冲突，实现资金决策标准统一，为规范资金使用提供明确依据（进度判定：已完成）。②组织专题学习：组织领导班子、财务人员、各科室负责人学习修订后的内控手册及区议事规则，确保全员掌握资金决策标准，相关人员均能准确把握决策边界。（进度判定：已完成前）。③建立复核机制：财务室在资金审批前需核对决策标准，大额度资金使用需经过党工委会议动议、支付两次会议审议后拨付。（进度判定：已完成）。
（4）对社区议事协商制度监管不严。新广街道下辖8个社区，按照1月1次的要求，议事协商会议次数均不足，且未能充分就社区的重大事项、居民关心的切身问题开展协商。
整改情况：①制定年度计划：指导8个社区制定《议事协商工作计划》，明确每月召开1次议事协商会议，聚焦物业纠纷、环境整治等居民关切问题（进度判定：已完成）。②规范会议流程：组织社区干部开展议事协商培训，明确会议召集、议题征集、居民参与、结果反馈等流程，要求会议记录需附居民签到表及意见汇总（进度判定：已完成）。③强化资料管理：街道党建工作办公室每季度审核各社区议事协商材料，对次数不足、议题空泛的社区约谈负责人并督促整改。（进度判定：已完成）。
进度判定：已完成。
（5）对社区网格化服务管理不力。随机抽查新广街道8个社区的68名“单元长”进行电话询访，28个不是单元长，15个电话打不通，4个是空号，1个已不在本辖区居住，无效率为71%，“三长”机制落实不到位，影响服务效率。
整改情况：①全面摸排更新：组织各社区开展“三长”全覆盖摸排，核实身份、居住情况及联系方式，建立《“单元长”信息动态台账》，对不符合条件的及时更换。完成“网格长、楼栋长、单元长”信息核实，更换不符合条件人员，台账信息准确（进度判定：已完成）。②规范选聘培训：指导各社区制定《“三长”选聘及管理办法》，明确选聘条件、职责定位，组织新任“三长”开展政策传达、矛盾调解等培训。重新选聘“三长”，“三长”政策传达准确率、矛盾调解成功率均提升（进度判定：已完成）。③建立联系机制：要求社区“两委”成员每季度与“三长”开展面对面沟通，每半年更新1次信息台账，确保“三长”队伍稳定、作用发挥到位。开展面对面沟通，更新台账2次，社区服务响应效率有所提升。（进度判定：已完成）。
进度判定：已完成。
（6）安全生产工作监管责任落实不到位。一是新广街道黄河路南、黄河路北社区的13个老旧散小区楼道应急照明灯存在破损、丢失情况，增加了居民出行安全隐患。二是抽查新广街道2023-2024年安全生产行政执法文书现场检查记录20份，分别存在无执法人员信息、未填写检查时间、无被检单位负责人签字、未加盖公章的问题，记录不规范，行政执法证据效力不足。
整改情况：①街道立即组织工作人员对辖区内老旧散小区楼道应急照明灯存在破损、丢失情况进行统计，并针对统计情况进行整改。（进度判定：已完成。）②我街道已于2025年10月8日前完成重新核查2023-2024年安全生产行政执法文书。同时已将执法人员信息，检查时间，被检单位负责人签字、公章补全完善，确保文书要素齐全，保障行政执法文书证据效力。（进度判定：已完成）
进度判定：已完成。
（7）城建管理工作有漏洞。一是新广街道黄河路南社区兴运街边石墙在春季转暖后，部分石头脱落，存在坍塌风险。二是上海路万达广场周边方砖破损4处（共约95块方砖），台阶破损1处，街道未及时进行修缮维护。
整改情况：①街道工作人员实地踏查后，马上设计方案，在天气符合施工后马上组织施工人员开展维修工作，并且将沿街其他位置全部进行检查加固，该工作已于2025年5月中旬完成修复。（进度判定：已完成）②根据社区实地踏查情况，立即组织施工人员对破损处进行修复，目前周围方砖、台阶已完成修缮维护工作。（进度判定：已完成）
进度判定：已完成。
（8）群众急难愁盼的问题解决不到位。一是新广街道东二条社区长白小区12栋9单元居民反映下水堵塞问题，街道两次到现场寻找下水井无果，问题一直未得到妥善解决，给居民生活用水带来不便。二是新广街道现有电动自行车充电桩10处，覆盖面不够广，尤其是庆丰大厦、沈铁盛华庭12栋这2处电动自行车较多，且未设置充电设施，给居民出行带来不便。
整改情况：①长白小区12栋9单元居民反映的下水井堵塞问题，街道应居民要求，已经在2025年5月前后两次在小区楼下挖路面起方砖帮助居民寻找下水井，但均无果。后续街道组织专业师傅前往居民室内查看管线走向，进行疏通，目前已经整改完毕。（进度判定：已完成）②新广街道电瓶车充电桩问题已完成，新广街道辖区内现有电瓶车充电桩28处，充电口267个，新增4处，60个充电口。沈铁盛华庭小区内现有电瓶车充电桩2处，充电口20个，可满足小区内电瓶车充电，庆丰大厦附近经实地踏查，在黄河路南社区现在共有电瓶车充电桩6处，充电口56个，可以供庆丰大厦附近电瓶车使用。（进度判定：已完成）
进度判定：已完成。
3.坚持和加强党的全面领导不够有力的问题。
整改情况：①成立工作小组：成立由党工委书记任组长、班子成员任副组长的重大风险防范工作小组，明确党建、综治、信访等科室风险防控职责。构建“书记牵头、班子负责、科室联动”的防控体系，责任传导无死角（进度判定：已完成）。②制定防范预案：结合街道实际，制定涵盖信访维稳、安全生产、意识形态等领域的《重大风险防范化解应急预案》，明确风险排查、研判、处置流程，形成闭环（进度判定：已完成）。③强化风险研判：每年度开展风险研判，各科室更新提交风险排查报告，工作小组汇总分析并制定应对措施，更新预案。（进度判定：已完成）
进度判定：已完成。
整改情况：①强化教育培训，全面提升全员保密素质与意识。组织召开《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例专题学习会，全街工作人员共同参加。讲解国家秘密的范围、密级、保密期限、保密管理基本制度以及违反保密法规应承担的法律责任。要求各部门、各社区会后组织内部再学习、再讨论，确保将《保密法》精神传达到每一位工作人员，真正做到入脑入心（进度判定：已完成）。②扩大覆盖范围，加密保密专题会议与宣传教育频次。遇有重要保密事项或上级新精神随时召开专题会议进行研究部署。确保街道全体工作人员以及各社区的主要负责人和具体经办人员均纳入保密教育培训和重要保密会议的参会范围。确保无死角、无遗漏，真正做到全员拥有保密意识、全员遵守保密规定、全员守住保密底线（进度判定：已完成）。③ 强化监督检查，成立纪检督导组压实保密责任。成立保密工作督导组，抽调纪检干部和保密干部组成保密工作专项督导组，开展全面梳理检查，深入查摆存在的问题和漏洞，对检查中发现的问题，限期整改，并对整改情况进行跟踪问效。（进度判定：已完成）
进度判定：已完成。
（11）落实意识形态工作责任制不完善。部分领导班子成员未将意识形态工作内容纳入年度述职述责报告及民主生活会对照检查材料。例如，2023年8名领导干部里有6名未将意识形态内容纳入述职述责报告，有5名未将意识形态内容纳入民主生活会对照检查材料。
整改情况：①明确报送要求：下发关于意识形态工作纳入述职及民主生活会材料的通知，明确意识形态工作开展情况、问题不足及整改措施必须作为必写内容（进度判定：已完成）。②建立审核机制：今后述职述责报告及民主生活会材料提交前，由党建工作办公室先审核意识形态内容是否完整，审核通过后方可提交。（进度判定：已完成）
进度判定：已完成。
（二）关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面问题。
4.全面从严治党“两个责任”压得不实的问题。
（12）抓党风廉政建设意识不强。2024年新广街道未召开党风廉政建设专题会议，没有研究部署党风廉政建设工作，对于党风廉政建设工作认识不深刻。
整改情况：①强化思想教育：组织全体干部开展党风廉政建设专题学习，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》及上级党风廉政建设工作会议精神，结合典型案例开展警示教育，提升干部对党风廉政建设重要性的认识（进度判定：已完成）。②建立长效机制：明确每年3月底前召开年度党风廉政建设专题部署会，12月底前召开总结会；制定《新广街道党风廉政建设责任清单》，将任务分解至领导班子、科室及社区，明确责任分工（进度判定：已完成）。③加强督导检查：由纪工委牵头，每季度对各科室、社区党风廉政建设任务落实情况进行专项督查，对落实不力的单位和个人进行约谈提醒。（进度判定：已完成）
进度判定：已完成。
（13）落实“一岗双责”不到位。新广街道领导班子成员2023年述职述廉报告及2024年述职述廉报告中缺少“一岗双责”内容，责任主体意识不强。
整改情况：①明确报送要求：下发关于“一岗双责”纳入述职材料的通知，明确“一岗双责”必须作为必写内容。领导班子均表示2025述职述廉将完整体现“一岗双责”履职情况，且责任表述清晰、措施具体（进度判定：已完成）。②开展专题会议：组织领导班子开展“一岗双责”专题学习，学习全面从严治党相关要求，强化“管业务必须管廉政”的责任意识，领导班子成员责任主体意识显著增强，业务工作与廉政建设融合更紧密。（进度判定：已完成）
进度判定：已完成。
5.形式主义问题禁而未绝的问题。
（14）形式主义问题禁而未绝。新广街道个别领导2023年第二季度主题为《把握习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总体要求找到党员干部新坐标将学习成果贯彻到具体工作当中》的党课讲稿抄袭好文搜网站的《党课讲稿》文章，工作流于形式。
整改情况：①强化作风教育：组织全体干部学习《中国共产党纪律处分条例》，重点强调形式主义、弄虚作假的危害，开展警示教育（进度判定：已完成）。②建立审核机制：今后党课讲稿、工作总结等材料需提交党建工作办公室审核原创性，发现大篇幅抄袭立即退回重写。（进度判定：已完成）
进度判定：已完成。
6.财务管理不够规范的问题。
（15）未申报财政结算评审。新广街道2024年4月80号凭证支付贵阳高层维修费，该工程未按照《宽城区人民政府关于进一步加强政府性投资项目资金管理的补充规定》第三条“申请评审的结算项目，资金是政府性资金，投资额需在10万元（含10万元）以上”的要求，向财政评审中心申报结算评审。
整改情况：在以后工作中，工程项目超10万元的工程严格按照《宽城区人民政府关于进一步加强政府性投资项目资金管理的补充规定》的要求，向财政评审中心申报结算评审。（进度判定：已完成）
进度判定：已完成。
（16）原始凭证不完整。新广街道2024年1月2号凭证支付施工围挡款，原始凭证中缺少施工明细、验收单等关键材料。
整改情况：围挡款我单位于2021年10月对该工程进行竣工结算报告（中外建-审-【2021】第2109号），因报告过厚，故没有附到原始凭证中，我单位已建立完善的档案系统，原始结算报告都已存档备查。（进度判定：已完成）
进度判定：已完成。
（17）固定资产未按规定登记。新广街道2024年10月72号凭证购买音响，未计入固定资产科目。
整改情况：因2024年固定资产软件进行更新升级，无法录入固定资产，因未及时录入，导致遗漏，未计入固定资产科目.我单位已于2025年9月进行固定资产补录。在以后工作中将及时进行固定资产登记，如出现系统无法录入的情况，先进行纸质登记，待系统恢复后进行补录，避免出现遗漏情况。（进度判定：已完成）
进度判定：已完成。
（18）未按规定上缴收入。新广街道2024年末账户结余收入出租房屋款，未上缴财政。
整改情况：未上缴收入中包含需要退还承租方的款项，因住建局划分地块面积错误，导致我单位出租面积比实际出租面积大，经住建、新广街道及承租方三方核对后，差额部分需要退换承租方，故造成收入未及时上缴的情况。我单位已于2025年4月将经费上缴财政。（进度判定：已完成）
进度判定：已完成。
（19）违规进行报销。新广街道2024年2月105号凭证支付信访经费报销款，该笔款项为2023年10月东广场派出所民警差旅费，存在跨年报销的情况。
整改情况：一是因派出所民警首要任务是处理安监、巡逻执勤等警务工作，负责报销的人员因工作原因变换，报销票据未能顺利交接，二是经办人对报销规定、所需材料及流程不熟悉，反复修改或补充材料，三是票据不规范，发票明抬头、税号错误，缺少明细清单，退回修改，导致报销延迟。①与派出所共同制定一份清晰的票据报销指南，明确报销时限、所需材料、签字流程、对接联系人等，并提前提醒派出所工作人员报销截止日期。②街道固定一名工作人员，负责对接派出所报销事宜，派出所固定一名内勤人员作为联络人，点对点沟通，提高效率。③定期沟通反馈，沟通报销中遇到的问题，共同优化流程。（进度判定：已完成）
进度判定：已完成。
（三）关于聚焦基层党组织和党员队伍建设方面问题。
7.领导班子自身建设水平有待加强。
（20）民主集中制落实有差距。2024年1月25日、3月5日、3月29日新广街道党工委会议研究经费支出、干部任职、社区党建工作经费使用计划等议题时，用“与会人员一致通过，无异议”“一致通过”“与会人员无异议”代替党工委委员表态发言，无讨论过程，没有严格落实“三重一大”决策制度。
整改情况：①修订议事规则：明确“三重一大”议题必须由委员逐一发表意见，记录需详细载明每位委员的具体表态（同意、不同意及理由）。2025年以来召开的党工委会议，均实现委员逐一表态，决策民主性、科学性提升。（进度判定：已完成）。②规范会议记录：对记录人员开展培训，明确记录标准，要求“三重一大”议题记录需附委员表态情况或发言要点。培训记录人员1名，会议记录均完整载明委员表态细节，无简化记录情况（进度判定：已完成）。③开展回头看：对2025年以来“三重一大”议题会议记录进行全面核查，对记录不规范的进行整改。（进度判定：已完成）。
进度判定：已完成。
（21）民主生活会开展不够严肃。一是新广街道2024年度民主生活会班子成员相互批评环节中，存在先肯定、再用工作建议代替批评的现象，“辣味”不足。二是新广街道在两任党工委书记变动的情况下2023年度和2024年度民主生活会对其批评提纲内容一致，未能严格执行党的民主生活制度，未能联系实际开展相互批评。
整改情况：①组织制度学习：组织班子成员学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，明确相互批评需直指问题、不回避矛盾。班子成员掌握批评要求，相互批评针对性将显著增强（进度判定：已完成）。②规范批评提纲：对班子成员民主生活会批评提纲进行审核，由党建工作办公室提前审核，对“辣味”不足、内容重复的提纲退回重写（进度判定：已完成）。③邀请上级指导：下次民主生活会前区级包保单位派人现场指导民主生活会，确保批评环节符合要求（进度判定：已完成）。
进度判定：已完成。
8.党建工作谋划不够、质量不高的问题。
（22）党建工作重视程度不够。新广街道2024年未研究部署党建工作，未坚持做到党建工作与业务工作同谋划、同部署。
整改情况：①召开专题会议：每年度召开党建工作专题部署会（区级召开后），研究确定年度党建重点任务，形成《年度党建工作要点》（进度判定：已完成）。②细化融合举措：针对社区治理、民生服务、城市建设等核心业务领域，逐一制定党建融合专项计划，明确各业务环节的党建引领重点，例如在社区议事协商中嵌入党员带头机制，在民生服务窗口设立“党员示范岗”，确保党建与业务同步推进（进度判定：已完成）。
进度判定：已完成。
（23）主题党日制度落实不到位。新广街道2023年3月成立，2023-2024年主题党日应组织21次，实际组织8次，次数严重不足，且均为观影、外出参观等活动，没有体现出主题党日的服务功能。
整改情况：①设计服务型活动：结合“我为群众办实事”，每季度初制定确定主题党日活动清单（如政策宣讲、困难帮扶、环境整治等），每月活动需包含至少1项服务类内容（进度判定：已完成）。②强化效果评估：活动后通过党员互评、群众满意度调查等方式评估效果，党建工作办公室每季度通报活动开展情况（进度判定：已完成）。
进度判定：已完成。
（24）党费收缴不规范。2023-2024年新广街道机关党支部、综合服务中心党支部均存在不同月份的收缴党费清单未加盖支部印章的现象。
整改情况：①核查补盖印章：由街道两个支部书记、经办人牵头，核查2023-2024年党费收缴清单，对未加盖印章的立即补盖，完善存档。核查党费收缴清单90余份，补盖印章5份，归档资料完整合规（进度判定：已完成）。②明确操作规范：组织支部委员学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，明确党费清单需由经办人签字并加盖支部印章后方可存档，各支部均熟练掌握收缴流程及存档要求（进度判定：已完成）。③建立季度审核：街道党建工作办公室每季度末审核各支部上月党费清单，对不规范的即时督促整改，审核2025年第四季度清单，未发现不规范情况，党费收缴规范率达100%（进度判定：已完成）。
进度判定：已完成。
9.干部选拔任用工作政策规定执行不力。
（25）动议酝酿干部程序不规范。2020年7月20日党工委会议动议酝酿干部提拔事项，未经民主推荐和考察。
整改情况：①强化程序学习：组织领导班子、人事干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，重点掌握民主推荐、考察、讨论决定等关键程序，相关人员均能准确掌握干部选拔关键程序及要求（进度判定：已完成）。②建立全流程材料：今后干部选拔任用需全流程材料，如实记录每个环节的时间、参与人员及结果，确保程序可追溯。整改后开展干部选拔任用2次，均形成全流程材料，程序可追溯、无违规情况。（进度判定：已完成）。
进度判定：已完成。
（26）推荐考察程序不完善。一是汇报推荐考察情况与实际不符，票数统计结果与实际不符。二是任前审核程序不规范。在廉政意见没有征求完毕的情况下就召开了党工委会议汇报考察情况。
整改情况：①核实更正记录：由党建工作办公室重新核对民主测评原始票，更正考察材料及会议记录中的错误数据，形成更正说明存档（进度判定：已完成）。②明确选拔流程：明确干部选拔任用操作流程，确保“征求廉政意见必须在党工委会议汇报考察情况前完成”，设置流程节点审核人员。整改后开展的2次干部选拔均按规范流程执行，廉政意见征求前置到位。（进度判定：已完成）。③规范考察记录：组织人事干部开展考察记录培训，要求民主测评、考察谈话等原始资料需双人核对签字，确保数据准确无误。培训人事干事，原始资料双人核对签字率达100%，未再出现数据错误情况。（进度判定：已完成）。
进度判定：已完成。
三、整改工作下步工作打算
新广街道党工委将坚持目标不变、要求不松、力度不减、氛围不淡，坚持不懈地推进整改工作不断深入。切实提高政治站位，认真自觉抓好党工委及各社区党委各项工作。
（一）持续用力，确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲确保问题不反弹，不重复出现。
（二）建章立制，健全完善长效机制。继续加大建章立制力度，对现有制度、规定进行梳理完善，结合巡察整改落实工作，对不适应新形势新任务新要求的，逐一加以改进、完善和优化。切实增强制度的严肃性和约束力，真正把巡察整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。
（三）注重实效，以整改促稳步提升。街道党工委将继续坚持“以巡察促工作”的原则，把整改工作与中心工作相结合，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，着力解决各项事业发展中存在的突出问题，全力推进街道各项工作取得新成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0431-89991215；邮政信箱：宽城区胜利大街1066号新广街道办事处；邮编：130051；电子邮箱：xgjddb1215@163.com。
新广街道党工委
2026年1月9日
初审：张艺馨 复审：张誉燃 终审：高晨峰