本年度报告是由长春市安全生产监督管理局依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市有关文件要求编制而成的。全文由概述,主动公开政府信息情况,回应解读情况,依申请公开政府信息情况,行政投诉举报、复议和诉讼情况,政府信息公开的收费及减免情况,主要问题和改进措施等七部分组成。本报告中所列数据统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日截止。本报告的电子版可在“长春市安全生产监督管理局”网站(http://www.ajj.changchun.gov.cn)政府信息公开专栏下载。如对本报告有疑问,请与长春市安全生产监督管理局办公室联系。地址:长春市南环城路3066号,邮编:130022,电话:88777081(传真),电子邮箱:ajj88777@163.com。
一、概述
推进政府信息公开是长春市安全生产监督管理局贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措,是深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。为进一步推进政府信息公开,提高工作的透明度,促进依法行政,我局成立政府信息公开工作领导小组,由局分管领导任组长,相关处室负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责政府信息公开的具体工作,并指定专人负责政府信息公开工作。领导小组以副局长刘胜军为组长,办公室主任为副组长、相关人员为组员的自查领导小组。明确分工,落实工作责任,确保公开内容全面、准确、及时。2016年我局政府信息公开工作在深化公开内容、建立完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。一是深化公开内容、创新公开形式。我们努力扩大宣传渠道,拓宽信息平台,既强调了政府信息公开专栏等传统形式,更注重利用报刊、广播、电视等新闻媒体手段。结合《中华人民共和国政府信息公开条例》,开展了形式多样的宣传活动,特别是认真开展“安全生产月”宣传教育活动,进一步广泛地宣传了政府信息公开工作;在局网站开设了网上办事大厅、政府信息公开专栏、诚信专栏等栏目,将我局职能范围内的一些政策法规、办事指南、组织机构等信息以及涉及企业安全管理和为老百姓服务的相关政策和服务信息进行了对外公布;通过设立局长信箱、社会热点回应、开通政务微博等多种形式,为广大网民与安监人提供了一个更好的交流平台,拉进了彼此的距离,使安全生产工作更加深入民心;不断加大政府信息公开力度,积极推进财政资金、执法信息和行政处罚信息公开,在方便服务对象的同时,设立12350安全生产事故举报电话,接受社会各界的监督和举报。二是建立完善各项制度、依法公开政务信息。根据《长春安全生产监督管理局政府信息公开工作制度》的要求,将我局的部门职责、领导分工、内设机构、工作动态、文件通知、法律法规、政策解读、行政许可等10项内容全部纳入政府信息公开目录,并在政府信息内、外网上进行公示,方便群众了解、办事。三是规范公开载体形式、及时主动公开信息。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。在局网站设立事故信息、安全预警、职业健康专栏,及时发布相关信息;对各类安全生产法律法规、制度以及涉及安全生产领域的重大决策等,及时通过报刊、网络、标语等形式予以发布。四是加强基础性建设、严防失泄密事件发生。市安监局严格落实《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他有关规定,在安全生产领域,对不涉及国家秘密、商业秘密的政府信息及时通过我局政府信息公开办公室统一发布;定期对政府信息公开内容开展检查,不断加强对政府信息公开工作的监督管理。把保密审查程序与公文运转和信息发布有机结合起来,既保障了信息公开的及时性,又有效地杜绝了各种失泄密事件的发生。
二、主动公开政府信息情况
截止2016年12月31日,我局共主动公开政府信息671条,其中包括文件通知、工作动态、基层工作、安全生产工作专题、执法信息、安全预警、行政许可公告等。
三、回应解读情况
长春市安全生产监督管理局门户网站作为安全生产工作信息公开第一平台,充分发挥交流互动作用,开展政策解读、社会热点回应等活动,其中参加或举办新闻发布会4次,政策解读发布稿件1篇,公告公示发布稿件7篇,局长信箱受理回应事件数4次,12350网上举报受理回应事件数17次,政务微博回应事件数5次。
四、依申请公开政府信息情况
截止到2016年12月31日,我局未受理依申请公开信息。
五、行政投诉举报、行政复议和行政诉讼情况
截止到2016年12月31日,没有因信息公开提起投诉举报、行政复议和行政诉讼案件。
六、政府信息公开的收费及减免情况
截止到2016年12月31日,我局未受理依申请公开信息,未收费。
七、主要问题和改进措施
(一)主要问题
2016年,在取得成绩的同时,也清醒的认识到我局政府信息公开工作与上级要求、与人民群众实际需要和期望相比仍有一定差距:一是政府信息公开意识有待加强。缺乏主动公开意识,政府信息公开工作推进力度不大。二是政府信息公开方式有待创新。网站信息更新不够,对群众满意度调查不够,公开内容和时限上还存在不全面、不及时问题,主动公开、依申请公开政府信息工作方面还有待改进。
(二)改进措施
一是全面推进政务公开。以公开为常态,不公开为例外原则,依法实施政府信息公开,接受社会监督;二是创新工作机制和公开载体,充分利用门户网站、政务微博、微信公众号平台,加大宣传力度,进一步拓展公开渠道;三是完善工作制度,加强培训学习,建立健全政府信息公开工作长效机制,扎扎实实推进政府信息公开工作,确保深入、持续、高效、规范地开展政务信息公开工作,切实发挥政府信息公开对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用,更好地把政府信息公开工作推向一个新的高度。
长春市安全生产监督管理局
2017年3月17日