长春市教育局

　　关于建立“一案三书”工作制度的通知

　　长教法字[2021]8号

各县（市）区、开发区教育局（文教局），机关各处室，各教辅单位：

　　按照《省委依法治省办关于印发<关于深入推行包容审慎监管执法“四张清单”的工作方案>的通知》（吉法办发〔2021〕13号）和市委依法治市办的相关要求，依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国政府信息公开条例》和其他相关法律、法规、规章的规定，参照省教育厅“一案三书”，现就市教育局包容审慎监管执法“四张清单”配套建立“一案三书”工作制度。

　　“一案三书”即对作出不予、从轻、减轻行政处罚决定和免予行政强制决定的执法案件，同步下发相应的执法决定书、行政建议书、信用承诺书。

　　执法决定书，是行政执法机关根据行政相对人的违法行为，按照法律法规和规章规定，结合违法事实、性质、情节、危害后果等，按照包容审慎原则，作出的不予、从轻、减轻行政处罚决定或者免予行政强制决定的书面执法文书。（详见附件1。因我局现无行政强制权力，故未制定“免于行政强制决定书”文书。）

　　行政建议书，是行政执法机关坚持包容审慎、处罚与教育相结合的原则，根据行政执法当中发现的问题，加强事前和事后监管，要求行政相对人进行全面整改、报送整改报告、依法合规经营（招生、办学等），作出的书面文书。（详见附件2）

　　信用承诺书，是行政相对人针对发现的问题，承诺依法合规经营（招生、办学等）、切实整改问题、不再发生类似问题的书面文书。（详见附件3）

　　请机关各处室和相关教辅单位遵照执行。请各县（市）区、开发区教育局参照建立各自“一案三书”工作制度。

　　联系人：全嘉琪；联系电话：88787056。

　　附件：1.执法决定书（模板）

　　2.行政建议书（模板）

　　3.信用承诺书（模板）

　　长春市教育局

　　2021年9月27日