根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称“《条例》”），特向社会公布 2008 年度本级政府（机关）信息公开年度报告。本报告由情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作人员及收费减免情况，工作存在的主要问题及改进情况，其它事项，附表共八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自 2008 年 1 月 1 日起 至 2009 年 1 月 1 日 止。本报告的电子版可在rmfk.changchun.gov.cn下载。如对本报告有任何疑问，请与长春市人民防空办公室秘书处联系（地址：长春市东民主大街 519 号；邮编： 130061 ；电话： 0431 — 88927630 ；传真： 0431 — 88927528 ；电子邮箱： ccsrfb@163.com ）。

一、概述

　　推进政府信息公开是长春市政府贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发 [2005]12 号）和《〈中华人民共和国政府信息公开条例〉》（国务院 492 号令）， 2008 年我办信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础建设工作等方面取得了一定的进展。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

　　通过对政府信息进行的梳理， 2008 年新增主动公开政府信息 626 条。其中，政策法规类信息 102 条，占 16.3 % ；规划计划类信息 195 条，占 31.2 % ；业务类信息 301 条，占 48% ；机构设置类及其它类信息 28 条，占 4.31 % 。

　　1 、管理规范和发展计划

　　规范性文件方面，公开了、《 人民防空行政执法有关问题的公示》、《人民防空行政执罚有关问题的公示》、《行政复议机构办公地点及联系方式的公示》、《落实行政执法过错责任追究制度情况公示》、《关于加强人民防空宣传教育的通知》、《长春市人防办就 长春市人防工程防护（防化）设备的生产、销售、使用等有关事宜通告》等。经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况方面，公开了《关于防空警报器鸣响核准有关规定》等。城市总体规划、其他各类城市规划以及土地利用总体规划等方面，公开了 《关于结合民用建筑修建防空地下室易地建设费有关问题的公示》、《关于征收人民防空建设四项费用有关问题的公示》等。

　　2 、与公众密切相关的重大事项

　　民生工作方面，公开了民生工作意见、行动计划等。公开了《在结合民用建筑修建防空地下室工作中涉及的民生工作》

　　3 、公共资金使用和监督

　　4 、政府机构和人事

　　政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面，公开了政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息。

　　5 、重大决定草案

　　公开了《 人防工程建设中涉及的政府重大建设项目》

（二）公开形式

　　1 、互联网

　　长春市人防办网站（rmfk.changchun.gov.cn ）政府信息公开专栏下设政府信息公开目录、政府信息公开指南、政府信息公开流程、政府信息公开在线申请等栏目，发布各类政府信息。通过“在线申请”，可以向本机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。　

　　2008 年本机关政府信息公开专栏访问量达 3 万多人次。

　　2 、公共查阅点

　　本机关设置政府公开信息集中查阅点，为公众提供主动公开的政府信息。　 2008 年接待公众查阅政府公开信息 17 人次，借阅文件 13 件。

三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

（一）申请情况

　　本机关共收到政府信息公开申请 5 件，以网上提交表单形式申请 3 件，以其它方式申请 2 件，申请内容主要涉及人防工程开发利用和结建审批等方面的政府信息。　 2008 年政府信息公开申请数为 5 件，比 2007 年相比少 2 件，主要是由于本机关对依申请政府信息进行了梳理，按照《规定》深化了主动公开内容，方便了公众从各类主动公开渠道获取政府信息。

（二）申请处理情况

　　在 5 件政府信息公开申请中，已经答复的有 5 件。　在 5 件答复中，“同意部分公开”的 3 件，占 60% ；未能提供相关政府信息的 2 件，占 40% 。　在 2 件未能提供相关政府信息的答复中，“信息不存在”的 1 件，占 50% ；属于《规定》第十条免予公开范围的 1 件，占 50% 。

（三）咨询情况

　　共有 26 人次通过各种方式咨询与政府信息公开有关的事务，其中现场咨询 9 人次，占 35% ；电话咨询 7 人次，占 27% ，网上咨询 10 人次，占 38% 。

（四）不予公开政府信息情况

四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

五、工作人员及收费、减免情况

（一）工作人员情况

　　从事政府信息公开工作人员共 21 人，其中专职人员 3 人，兼职人员 19 人。

（二）政府信息公开事务支出情况

（三）依申请公开政府信息收费情况

（四）减免情况

六、工作存在的主要问题和改进情况

　　目前，政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面存在不足，考虑从以下三个方面作进一步的改进：

（一）深化政府信息公开内容。以社会关注度、公共利益大的政府信息作为突破口，推进制定不同领域的政府信息的公开内容细则；深化行政处罚决定信息的公开，逐步探索形成工作规则；继续推行重大决定草案公开工作。

（二）规范政府信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用，进一步规范信息公开流程；开展公文类信息的备案登记工作，并开展对各公文类信息公开属性复查试点工作；开展政府信息公开建议改进工作，并探索形成相应的工作规则。

（三）加强基础性工作。推进本机关对社会关注度高、专业性强的重大决定提供解读服务；结合政风行风测评，继续完善政府信息公开监督评议制度，将评议工作常规化、日常化；加强政府信息公开咨询服务工作；加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度。

七、其他事项

八、附表

　　1 、主动公开情况统计　 2 、依申请公开情况统计

　　3 、咨询情况统计

指 标	单 位	数 量
本年度提供服务类信息数	条	26
网上咨询数	人次	10
现场接待接人数	人次	9
咨询电话接听数	人次	7
网站专栏页面访问量	人次	38424

4 、申诉情况统计表　

5 、政府支出与收费情况统计