本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《长春市人民政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》《关于做好2018年政府信息公开情况统计报送及年度报告编制公布工作的通知》（长政公办〔2018〕64号）等文件要求，由我局政务公开工作领导小组负责编写。全文包括概述、主动公开情况、依申请公开政情况、行政诉讼和行政复议情况、收费及减免情况、存在的主要问题和改进措施。本报告中所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。本报告以网上公开的形式进行公布。
本部门政府信息公开工作机构及联系方式：
1、主动公开。
查阅地点：长春市国土资源局行政审批办公室
咨询电话：88779532
传真号码：88779313
通讯地址：长春市南三环城路3066号
邮政编码：130022
咨询时间:周一至周五，10月1日至4月30日9：00-16：00，5月1日至9月30日9：00-16：30，法定节假日除外。
2、依申请公开。
受理机构：长春市国土资源局法规监察处
咨询电话：88770097
传真号码：88770097
通信地址：长春市南三环城路3066号
邮政编码：130022
电子邮箱：ccgtfgjcc@163.com
咨询时间：周一至周五，10月1日至4月30日9：00-16：00，5月1日至9月30日9：00-16：30，法定节假日除外。
3、监督投诉。
受理机构：长春市国土资源局机关纪委
监督电话：88779512
传真号码：88779313
通信地址：长春市南三环城路3066号
邮政编码：130022
接待投诉时间：周二、周四：9：00-11：00，法定节假日除外。
一、概述
2018年，我局按照市委、市政府和省自然资源厅统一部署，认真落实《政府信息公开条例》、《长春市2018年政务公开工作任务分工方案》及相关制度规定，结合中心工作，健全公开工作机制，加强公开工作落实，畅通公开渠道，丰富公开内容，增强公开实效，政务信息公开工作取得积极进展。
（一）加强组织领导。2018年，局党组高度重视信息公开工作，要求以打造“创新、安全、效益、法治、廉洁”五型国土为目标，全力做好政府信息公开工作。结合国土资源管理工作实际，及时调整了局政务信息公开领导小组，建立健全各处室（单位）信息员为依托的组织队伍。实行信息公开责任制，按照信息公开目录，把信息公开的年度总体任务分解、细化，量化落实到具体单位和处室，明确责任领导、责任人员和主要职责，形成组织体系健全、上下协调联动、任务分工明确的工作机制，有力推进信息公开工作顺利开展。
（为进一步提升全系统政务公开工作人员的能力和水平，2018年4月13日，市国土局组织召开专题培训班）
（二）畅通公开渠道。为进一步规范公开内容、途径和形式，提高政务信息公开工作的针对性和实效性，按照《政府信息公开条例》相关要求，根据新形势下国土资源管理领域政务信息公开工作面临的新要求新问题，从公开内容、公开主体、公开程序、公开时限、公开范围五个重点方面进一步细化措施，畅通公开渠道，充分发挥主流媒体在信息公开中的权威性作用，充分发挥门户网站政务公开的主阵地作用，充分发挥市档案馆、图书馆信息查阅点的积极作用。采用政务微博、微信等新媒体及时发布政务信息，与公众互动，取得了较好效果。
（三）强化督促检查。召开工作会对政务公开工作进行部署，提出工作要求。组织开展政务公开工作培训。对政务信息网上公开工作进行自查整改。将政务公开纳入标准化管理，实行绩效考核。定期对各责任单位政务公开工作落实情况进行检查，对检查中发现的一般性问题当面提出警示，对属于明显差错的问题计入绩效考核，对组织不力、进度缓慢、效率偏低的单位通报批评、限期整改，加强对工作落实情况的督导检查。
（2018年1月22日，市国土局组织召开专题会议，局分管领导安排部署本年度政务公开工作）
二、主动公开情况
2018年，我局坚持以“公开为常态、不公开为例外”，细化任务、明确分工、狠抓落实，切实提高国土资源领域政务信息公开管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平。
（一）重点领域信息公开情况。
一是抓好各类重大建设项目征地拆迁信息公开。重点围绕各类重大建设项目，做好审批、核准、备案等结果公开。持续加大征地拆迁信息公开力度，严格执行征地告知、确认、报批、公告等征地程序，将拟征地通知书、征收土地公告、征地补偿安置方案公告、 “一书四方案”等列入我局政务公开目录，在我局门户网站“征地信息公示”专栏和吉林省征地信息公开查询系统及时公开。
（市国土局门户网站“征地信息公示”专栏）
二是抓好国有建设用地使用权出让信息公开。不断加大土地供应计划、出让公告、成交信息和供应结果公开力度，出让公告包含出让地块基本情况、主要规划指标、竞买申请人范围、出让方式等，保证了国有土地使用权出让公开、公平、公正。2018年以来，共发布23次公开出让国有建设用地使用权公告，公告125幅确认成交地块的成交结果信息。每季度均在门户网站发布全市房地产用地供应数据。
三是抓好建议提案办理结果公开。在局门户网站开设“建议提案办理”专栏，公开人大代表建议、政协委员提案办理结果，并将各相关单位建议、提案办理结果网上公开情况列入网站绩效考核指标中，推动建议和提案办理结果进一步公开。全年发布人大代表建议办理结果3件，政协委员提案办理结果5件。
（市国土局门户网站“建议提案”专栏公开办理结果）
（二）畅通公开渠道情况。为方便公众了解信息，在主动公开信息工作中，主要通过以下六种形式发布政府信息：
一是通过政府网站发布信息。坚持把门户网站作为宣传党和政府国土资源管理方针政策的重要窗口和信息公开的第一平台，根据2018年重点工作信息公开需求，调整信息发布栏目设置，共发布政务信息1998条。
二是通过政府信息查阅场所公开信息。定期将公开的政府信息纸质件、电子文档报送市档案馆，供公众查询。
三是通过报刊媒体发布政府信息。2018年，中国新闻网、中国自然资源报、吉林日报、长春日报和吉林卫视、长春电视台等主流媒体正面宣传报道362篇。
四是通过现场公示发布信息。为加强征地补偿信息公开，将征地告知书、征收土地公告、征地补偿安置方案公告等信息在现场张贴。
五是积极探索利用政务微博、微信等新媒体，及时发布各类权威政务信息。尤其是涉及公众重大关切的公共事件和政策法规方面的信息，并充分利用新媒体的互动功能，及时与公众进行互动交流。2018年，我局政务微博（新浪）发布信息118条，微信公众号“长春国土”发布信息127条，进一步扩大了政务信息公开的广度。
六是通过其他渠道获取信息。在群众来信来访大厅专门设立政府信息公开申请渠道，并接受公民、法人和其他组织通过信函、传真、当面申请等方式获取信息公开。同时，发放编制的便民手册、政府信息公开目录和公开指南，提供主动公开政府信息的查询服务。
（三）政策解读和回应社会关切情况。创新解读方式，利用图解、H5等表现形式，对全市第三次国土调查、不动产登记“只跑一次”、耕地保护、数字国土建设等重点工作进行视觉化解读和传播，图文并茂、形式新颖、生动有趣，提升了政策解读和政府信息公开的传播力、引导力和亲和力。对我局官方网站的在线咨询、网上举报等留言和公众来电、来信，协调相关部门及时回应、解答群众诉求，回复网站咨询173条，办理“市长公开电话”转办件1505件，按时反馈率100%、客观满意率98%，确保群众留言“件件有回音，事事有着落”。积极参加市政府新闻办新闻发布会，发布权威信息，解答公众问题。政策解读和回应社会关切情况。6月份，局分管领导参加市政府新闻办组织召开的“买房卖房只跑一次”主题新闻发布会，介绍了我市为了让广大市民“买房卖房只跑一次”所采取的相关措施。
（市国土局通过H5形式解读国土资源政策、介绍全系统重点工作情况）
（2018年6月4日，市国土局分管领导参加市政府新闻办召开的“买房卖房只跑一次”主题新闻发布会并答记者问）
三、依申请公开情况
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，我局在网站首页设置了信息公开申请栏目，并专门设立了依申请公开查阅室，在局档案室共保存纸质、电子档案27万余卷，公民或法人组织如有需要，可以向我局申请查阅。
我局2018年度共受理信息公开申请300件。其中当面申请172件，传真申请39件，网络申请6件，信函申请28件。上述申请全部办结，办结率为100％。
对申请的答复数为187件，其中：
1、 “属于已主动公开范围”的0件；
2、 “同意公开”的187件；
3、 “同意部分公开”的0件；
4、 “不同意公开”的7件；
其中：不是《条例》所指政府信息7件。
5、 不属于本行政机关公开的10件；
6、 申请信息不存在的92件
7、 告知作出更改补充的0件；
8、 告知通过其他途径办理的4件。
四、行政诉讼和行政复议情况
行政复议23件，维持具体行政行为23件。行政诉讼41件，维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求41件。
五、收费及减免情况
2018年，我局未向申请人收取费用。
六、存在的主要问题及改进情况
2018年，我局信息公开工作虽然取得了一定的成效，但与公众需求和上级工作要求相比，还存在一定差距和不足，主要是信息公开内容有待进一步深化、工作机制有待进一步优化、工作水平有待进一步提高。
下一步，我局将按照国家和省市的要求，继续大力推进信息公开工作。重点抓好四方面工作：一是深化公开内容。合理设置门户网站栏目，深化完善公开范围，及时更新公开内容，强力推进年度重点工作的信息公开工作。二是加强公开平台建设。按照机构改革方案和职能调整的有关要求，做好新版门户网站建设，及时对栏目设置进行改版，增强信息发布功能，进一步扩大门户网站影响力。三是规范工作流程。将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政府信息，及时提供，定期维护，明确任务职责，优化工作流程，落实信息公开和依申请公开程序，规范公开工作。确保政府信息公开重点工作能按照既定的工作流程有效运作，方便公众查询。四是提高公开质量。认真贯彻落实国家、省市信息公开工作有关规定，做好新修订的《政府信息公开条例》专题学习培训，加强业务培训和研讨交流。围绕全局中心工作，采取切实有效措施全面推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。不断提高全系统信息公开意识和业务水平，进一步提高服务公众的能力和水平。
七、其他需要说明的事项
无。
长春市国土资源局
2019年3月29日