长春市人民政府

长春市民政局2019年度信息公开工作报告

发布日期：2020-01-16 点击数：

本年度报告是依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称“《条例》”），汇总本机关政府信息公开工作情况编制而成的。全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成。本报告所列数据统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日截止。本报告电子版可在“长春市民政局”（ http://mzj.changchun.gov.cn）官网政务公开栏目浏览和下载。如对本报告有疑问，请与本机关办公室联系（地址：长春市皓月大路1155号；邮编：130062；电话：87905352；传真：87905365；电子邮箱(ccmzbgs@163.com）。

一、总体情况

2019年是加快推进政府职能转变，深化“放管服”改革，优化营商环境，建设法治政府、服务型政府的重要一年，一年来，我局按照党中央、国务院和省市关于全面推进政务公开工作的决策部署，紧紧围绕人民群众关注关切，以回应社会关切、完善平台建设等方面为着力点，大力推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开，以公开促服务，全面推进市民政局政务信息公开工作，主要工作情况如下：

（一）提高工作透明度，深入推进政务“五公开”

　　我局将政务公开作为一项重要制度安排，贯穿到会议、公文办理、民生领域、建议提案等政务运行全过程，不断完善政务公开各项配套制度，通过网站、新闻媒体主动向社会公布，对征集到的意见建议认真整理、反馈和采纳。落实“双随机、一公开”和“双公示”制度，规范权力运行，完善权责清单动态调整机制，做到“清单之外无职权，法无授权不可为”。

（二）以社会关切为着眼点，加强解读和回应工作

　　政策文件印发后，属于公开范围的，由办公室同步上传至政务公开目录进行公开，方便群众获取。先后召开2019年“迎新春”新闻发布会、2019年清明节文明祭祀新闻发布会、2019年“幸福长春?圆梦助学”活动启动新闻发布会，开展在线访谈对《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量实施意见》进行解读。指定专人认真做好局网站“公众留言”“监督投诉”栏目回复办理等工作，对群众反映的养老服务、城乡低保等方面问题，及时予以解答。在局网站开设征求意见栏目，在重大决策之前广泛征集公众意见，通过集中民智，听取民意，促进决策科学民主。

（三）加大主动公开力度，推进重点领域信息公开

　　一是推进民生领域信息公开。开设统计数据栏目，对救助对象人数、救助标准、救助资金支出和福彩公益金使用情况进行公开；持续抓好阳光救助政策宣传专栏建设，重点公开救助工作动态、救助政策、救助资金使用情况，公开效果明显。二是开展法规、规章、规范性文件清理。按照全市统一部署，对全局执行的法规规章规范性文件进行清理，将12部涉及机构改革的行政规范性文件调整到其他委办局；废止8部有效期届满、与实际工作不符、与上位法冲突的行政规范性文件；对1部地方性法规、2部政府规章、12部行政规范性文件的51个与机构改革后职能不符、与上位法冲突的条款进行修订，确保国家法制统一，清理结果在局网站进行公示。三是强化双随机检查结果公示。制定《长春市民政局行政许可和行政处罚公示工作实施细则》，明确行政许可、行政处罚公示的时限、期限、救济方式、事项范围等。严格做到行政许可、行政处罚作出之日起7日内，报送到信用长春及相关平台进行公示。四是加强建议、提案办理工作。2019年，我局承办人大建议7件，政协提案8件，共计15件。从涉及领域看，关于养老服务的建议提案11件，关于区划地名的建议提案3件，关于基层政权和社区治理的提案1件。我局在办理工作中深入调研、注重实效、突出重点，截至6月底，我局承办的人大建议、政协提案全部按时办结，人大代表、政协委员满意率为100%，公开答复文15件，回应社会关切，接受社会监督，取得了“代表委员满意、群众得实惠”的良好社会效果。

（四）以互联网为依托，完善政务公开平台建设

按照市政府网站集约化平台建设的有关要求，对网站栏目进行优化整合。按照国务院办公厅关于政府网站域名规范管理要求，对我局双拥网、民间组织网等五个网站域名进行废除。2019年局网站发布信息720条（概况类信息16条，政务动态类信息663条，信息公开目录41条），专题专栏开设3个，解读回应信息7条，征求意见2个，互动交流类留言办理26条。积极推进政务新媒体建设，加强政务新媒体内容保障和日常监管，不断提高信息发布、解读和回应质量，“长春民政”微信公众号，全年发布信息85条，“长春民政”微博全年发布信息162条，在民政重点工作、重要节点的宣传，与群众互动交流等方面发挥了积极作用。

（五）以便民利企为目标，提升政务服务工作实效

　　将现行的办事指南、网上服务栏目全部纳入市政务大厅“一门式、一张网”网上办事服务平台，民政服务事项实现在线咨询、在线填报、在线审查、在线办理，从办理流程到办理结果查询都充分体现了便民利民原则，切实提升优质高效便民政务服务，推进信息公开的规范化、常态化。

（六）以常态化建设为抓手，扎实做好基础保障工作

　　成立了由局长任组长，各分管副局长任副组长、各处室处长为成员的政务公开领导小组，统筹推进全局政务公开工作。领导小组下设办公室，具体负责“组织协调、指导推进、监督检查”政务公开各项工作。制定《2019年长春市民政局政务公开工作要点》上网公开，细化工作责任。在局信访接待厅大屏幕滚动播放《条例》的新要求，组织局属事业单位开展学习宣传贯彻，形成联动协调的宣传体系。通过市民政局网站、官方微博对《条例》全文及政策解读进行转载，不断提高政务公开平台权威力、影响力、传播力。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新制作数量	本年新公开数量		对外公开总数量
规章	0	0		0
规范性文件	0	0		7
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政许可	7		0	206
其他对外管理服务事项	9		-2	566
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政处罚	13		0	4
行政强制	2		0	0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量		本年增/减
行政事业性收费	8		0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量		采购总金额
政府集中采购	17		4148.9万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
			自然人	商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他	总计
一、本年新收政府信息公开申请数量			7						7
二、上年结转政府信息公开申请数量									0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		5						5
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）								0
	（三）不予公开	1.属于国家秘密							0
		2.其他法律行政法规禁止公开							0
		3.危及“三安全一稳定”							0
		4.保护第三方合法权益							0
		5.属于三类内部事务信息							0
		6.属于四类过程性信息							0
		7.属于行政执法案卷							0
		8.属于行政查询事项							0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	2						2
		2.没有现成信息需要另行制作							0
		3.补正后申请内容仍不明确							0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请							0
		2.重复申请							0
		3.要求提供公开出版物							0
		4.无正当理由大量反复申请							0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息							0
	（六）其他处理								0
	（七）总计								0
四、结转下年度继续办理									0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

　　行政诉讼

　　结果维持

　　结果纠正

　　其他结果

　　尚未审结

　　总计

　　未经复议直接起诉

　　复议后起诉

　　结果维持

　　结果纠正

　　其他结果

　　尚未审结

　　总计

　　结果维持

　　结果纠正

　　其他结果

　　尚未审结

　　总计

五、存在的主要问题及改进情况

　　一年来，信息公开呈现常态化、规范化趋势，政务公开平台建设更加信息化、集约化，政务服务日渐标准化、便民化，但是对标先进，我局面对新形势还存在着认识不足，能力不强，平台不规范，公开实效差等问题。下一步，我局将认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，准确把握新时代政务公开工作面临的新形势、新任务、新要求，全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域信息公开，加大政策解读回应力度，加强政府信息公开和办事服务平台建设，进一步增强工作的主动性、创造性，以公开促落实、促规范、促服务，不断推动民政事业高质量发展。

六、其他需要报告的事项

　　无。

　　2020年1月16日