2024年以来，应急管理局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，全面落实省、市、区有关部署要求，强化责任担当，以“时时放心不下”的责任感全力防风险、保安全、护稳定，为汽开区高质量发展营造良好安全环境。
一、总体情况
（一）强化党建引领聚合力
始终坚持“抓党建从业务出发、抓业务从党建入手”工作思路，推进党建工作与应急管理工作深度融合。按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，加强学习强化理论武装，抓组织建设、抓支部建设、抓党员队伍建设、抓组织生活落实，充分发挥党组织战斗堡垒作用。全年组织观看警示教育片4次、上廉政党课12次，始终保持清正廉洁的政治本色，以风清气正的政治生态营造干事创业良好氛围。
（二）守住安全生产基本盘
1.压实安全生产工作责任。区党工委、管委会始终以高度责任感和使命感严格落实“党政同责、一岗双责”，出台制定《汽开区党政领导干部安全生产工作职责清单》，压紧压实党委政府安全生产责任、部门安全监管责任、企业主体责任。特别是将安全生产纳入党委会议事日程，将安全生产工作纳入常态督察内容，将履行安全生产责任制情况纳入对领导干部考核、考察内容。2024年全区召开安全生产专题会议9次，实地调研12次。全区31个成员单位按照“三管三必须”要求，严格执行《汽开区安全生产工作责任分工》，做好行业和属地监管工作。
2.常态开展超前研判。针对传统节日、重要会事、开工旺季、季节转换等重点时段，围绕“控风险、除隐患、防事故、保安全”工作目标，压紧压实各项安全工作举措，确保全区安全形势持续平稳。一是打好重点领域安全隐患治理提升战，聚焦建筑施工、城镇燃气、道路交通、工贸、危化、消防等重点领域，制定具体防范措施并及时通知有关行业部门，累计下发提示提醒函和各类工作通知66份，通过“三级提示”机制在全区范围内累计传发37万余条次。二是打好重大隐患治理销号攻坚战，持续深化重大事故隐患“动态”清零治理工作，严密防范各类群死群伤事故发生。三是打好应急处置和防汛救灾主动战，严格落实24小时领导带班和信息报告责任制，结合实际和根据上级指令，随时启动高等级勤务模式，前置应急救援力量，构建高效顺畅、协调运转的应急救援体系，做到召之即来、来之即战、战之能胜。
3.扎实推进各项整治行动。牵头组织开展岁末年初安全生产排查整治行动、浮桥吊桥排查行动、电动自行车全链条整治行动、安全生产全面排查和六个专项整治行动、建设施工项目开工复工排查、夏季安全生产专项整治行动、纪律作风“六个专项行动”安全底线专项行动等10余项整治行动，突出重点治理，抓实对重点行业、重点场所、重点部位、重点环节的安全管控，确保隐患早发现、问题早解决，同时组织工作人员多次“回头看”复查，确保隐患闭环整改，截至目前，全区未发生生产安全亡人事故，安全生产形势稳定向好。
4.认真开展安全生产治本攻坚三年行动。聚焦总体目标，把安全生产治本攻坚三年行动走深走实。区党工委、管委会多次组织召开安全生产会议，专题听取安全生产工作情况汇报，分析研判安全生产形势。聚焦清单指引，把行动任务分门别类做细。铆定9大方面53项攻坚重点，印发《汽开区安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，逐项明确任务目标、工作职责、完成时限。聚焦责任和措施落实，把本质安全水平提升做透。紧盯消防、建筑施工、城镇燃气、工贸、危化等重点行业领域和有限空间作业，大力宣贯“重大生产安全事故隐患判定标准”，认真开展“百名局长讲安全”活动，全区累计查处重大事故隐患10项，已全部整改完毕。
（三）加强工贸、危化领域监管
1.应急管理局将工贸行业安全监管摆在突出位置，精准聚焦个别企业主要负责人履职不到位、安全管理不规范等问题，先后组织开展粉尘涉爆、生产资格证书涉假、行刑衔接、违法违规电气焊作业执法等专项行动，明确整治范围、整治标准，以全覆盖检查+企业自查方式，以约谈曝光、上限处罚手段，督促工贸企业严格落实主体责任，进一步夯实工贸企业安全基础。坚持以“办案思维”抓安全监管，充分发挥执法“利剑”作用，深化隐患排查治理。累计发现隐患89项，立案5起，行政处罚9万元，上报典型案例4起，开展“百名局长”讲安全暨工贸重点企业负责人培训2次。
2.紧盯重点企业、重点环节，全面防范化解危险化学品重大安全风险。制定《汽开区危险化学品安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》、《汽开区开展非法违法“小化工”排查治理专项工作方案》、《汽开区危化品、烟花爆竹安全专项整治行动方案》等，召开专题部署会，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体工作人员抓落实的工作格局。按照2024年度执法计划，重点检查企业23户（加油站20户、重大危险源企业1户、气体充装企业1户、仓储经营企业1户），非重点监管企业危险化学品无储存经营企业37户，以“干部+专家”和“监管系统”相结合模式，加密检查频次，对全部危险化学品经营企业开展全覆盖检查，年初以来累计查改各类隐患129处，行政处罚1户，行政罚款10万元。
（四）防抗各类灾害保民生
1.抓好防汛抗旱工作。以“时时放心不下”的责任感抓细抓实各项防汛抗旱措施，印发《汽开区2024年防汛工作方案》，细化职责分工，压实各相关部门的防汛主体责任，开展汛期隐患排查。完善突发事件总体应急预案1个，专项预案9个，制定应急响应流程图，明确应急处置原则、程序、方法及保障措施。区防办负责人带领工作人员采取“干部+专家”形式，成立防汛工作检查组，对城防、农防、各街道进行检查指导。聘请专家开展防汛抗旱业务培训，防指各成员单位、属地街道分管负责人及防汛工作人员，社区、村防汛工作人员等60余人参加。定期调度有关成员单位防汛工作开展情况。累计下发各类预警信息和防汛动态400余条，全区累计出动各类抢险队伍9支850人、检查人员2820人次、巡查车辆611台次、水泵180台次。
2.抓好防震减灾工作。组织街道、社区、学校400余人到长春市防震减灾科普馆参观学习，通过基本常识性讲解和典型案例剖析相结合的方式，讲解地震成因、科学抗震、应急救援。区减灾委联合市地震局富锋山地震台，组织相关成员单位在车城万达广场共同举办规模2000人的汽开区2024年“全国防灾减灾日”宣传活动。联合富锋山地震台科普教育基地，组织开展2024年信息员暨自然灾害信息员培训班，共培训45名灾害信息员，进一步提升基层灾害信息员业务能力水平，规范灾害预警联动响应工作流程，提高自然灾害防御和应对能力。
（五）加强安全宣教培训
一是以全国第23个安全生产月为契机，大力开展系列安全宣传活动。6月11日会同经发、消防等部门在辖区长春富维安道拓公司组织开展2000人次参与的综合应急演练；6月16日联合一汽集团在一汽红旗会堂组织开展“6.16”安全生产咨询日活动；6月20日联合经发局在一汽长青工厂组织4000人规模的综合疏散演练。二是“线上+线下”同“三级提示”机制相结合，全方位推送安全生产科普知识，在“汽开发布”微信公众号开设“平安汽开”专栏，发布信息100余条。三是扎实开展安全培训，加强各层级从业人员能力建设。3月22日组织开展动火作业及电动车领域安全生产专题培训；4月24日组织召开能源行业企业、工业企业和人防结建工程安全生产培训会；6月27日组织开展消防安全知识培训；8月13日组织开展“新市民学校”项目安全生产知识专题培训会。各行管部门和属地街道均以丰富多样的形式组织开展了各类宣传活动，在全区掀起“人人讲安全 个个会应急”的宣传高潮。
（六）提高政务服务满意度
1.优化行政许可审批流程。以优化营商环境、提高审批效率为目标，对许可依据、办理要件、办理流程等内容进行优化调整。年初以来，共受理、办理危险化学品经营许可证35件、易制毒化学品备案3件、三同时审查4件。各项审批业务均在政府门户网站予以公开公示。应急预案备案153件，满意率、办结率均达100%。
2.高效处理投诉举报。制定出台《长春汽车经济技术开发区“12350”安全生产举报投诉管理工作制度》，进一步加强安全生产领域的社会监督，鼓励举报安全生产事故隐患和非法违法行为，及时发现并排除事故隐患，制止和惩处非法违法行为。全年共核查应急管理部安全生产举报平台、市长公开电话投诉举报、12350安全生产投诉举报电话、长春市安全生产有奖举报平台等举报件128件，所接投诉电话均按照时限要求，依法调查，公正处理，群众满意率达100%。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条 第（一）项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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行政规范性文件 |
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0 |
0 |
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第二十条 第（五）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
35 |
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第二十条 第（六）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
13 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条 第（八）项 |
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信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
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行政事业性收费 |
0 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（二）部分公开（区分处理的，只计这一情况，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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0 |
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0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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0 |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内容事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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0 |
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8.属于行政查询事项 |
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0 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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0 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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0 |
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3.要求提供公开出版物 |
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0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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3.其他 |
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（七）总计 |
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四、结转下年度继续办理 |
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0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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汽开区作为开发区，存在机构设置与市级层面相关部门不能完全对应的情况。同时，由于现有人员身份编制因素，大部分工作人员无法取得执法资格证，严重制约日常执法工作。为了解决执法人员人手不足问题，现场检查方案审核人员与行政执法人员为同一人。现经我局班子集体讨论决定，将现场检查方案审核人员由石宇调整为应急局李军调研员。
六、其他需要报告的事项
2024年度本单位未收取信息处理费。