2023年，汽开区应急局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省、市安全生产有关工作部署，始终把人民群众生命安全放在第一位，把“不死人、少伤人、减损失”作为奋斗目标，以“时时放心不下”的责任感更加自觉担当履责，落细落实安全生产各项措施，有力推动责任落实、工作落实、措施落实，以实际行动助力“双一流”建设。
一、总体情况
（一）强化党建引领聚合力
始终坚持把党的政治建设贯穿于应急管理工作中，用习近平总书记重要讲话精神培根铸魂，把对党忠诚作为应急管理队伍建设的根本要求，教育引导全体应急管理干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全年组织观看警示教育片3次、上廉政党课2次。始终保持清正廉洁的政治本色，以风清气正的政治生态营造干事创业的良好氛围。
（二）强力开展安全生产集中整治
1.开展“防风险、除隐患、保安全”专项行动。针对火灾突出致灾因素和重点行业领域突出风险隐患，对加油站、冶金工贸、建筑工地等重点企业进行安全检查及复检工作，督促企业做好安全教育及安全防范工作，全区共计成立各类检查组459个，走访、排查生产经营主体2063家，查改各类隐患1551处，处罚21.45万元。
2.开展人员密集场所安全隐患专项整治行动。属地牵头，建设、消防、应急、城管等各部门组成检查组，深入辖区，针对燃气安全、消防安全、从业人员资质和素质等基础安全，对人员密集小场所进行安全检查，走访、排查生产经营主体3093家，查改各类隐患1197处。
3.认真组织开展安全生产“百日攻坚”行动。全区累计派出检查组600余个，出动各级监管人员4500余人次，排查各类隐患6542个，整改6383个，整改率98％。严格执法、严格处罚，累计处罚企业27户，罚款48万余元。一是高度重视、超前部署。5月13日，市政府第6次常务会议后，汽开区迅速行动， 2次专题组织研究，草拟安全生产工作指挥部方案以及专项整治工作方案，为专项整治奠定了基础和先决行动条件。5月17日，全市安全生产“百日攻坚”动员部署大会后，区党工委、管委会第一时间贯彻落实会议精神，召开党工委会议和全区动员部署会议，传达贯彻落实市政府会议精神，下发“汽开区百日攻坚”方案和“汽开区安全生产职责分工”。迅速成立“指挥部”，党工委光明书记和管委会国辉主任双“挂帅”，其他班子成员分线指挥、一线调度，指挥体系迅速搭建完成。二是强化配置，实体运作。区应急指挥中心加挂指挥部办公室牌子。专项经费强力保障，配齐办公设备设施。10个源头治理专班和安委办15名业务骨干进驻办公。全区“百日攻坚”副指挥长、管委会副主任郑柏迎同志常驻指挥部办公室，全程督战。三是机制保障，高效运转。连夜制定4个专组和10个专班职责分工，制度上墙、倒排工期、挂图作战。坚持专业人做专业事，同安全生产服务公司签署“战时”框架协议，每日10名专家管委会随时待命，25名专家保证随叫随到。四是强力宣传，营造声势。宣传专组同安委办密切联动，用足用好“管委会+行管属地+社区村屯”的“三级提示”机制，通过“城市名片加短信、部门属地微信群、社区村屯全覆盖”145个安全微信群对汽开区全部生产经营单位和居民进行宣传，将安全防范压力层层传导到每个最小单元，累计宣传和提示提醒1000余万次；在公众号、头条号、视频号、抖音号发布宣传信息299条；制作安全宣传小视频32条，浏览转发量34万次；在全区范围悬挂12种“安全口号”宣传条幅1500余条。五是夯实基础，成效显著。认真贯彻落实市委市政府部署，完成全区“411”公示板落位和信息更新工作，进一步落实和明确全区8095户生产经营单位相关各方监管责任，推进网格化治理取得实效。在全市首月“百日攻坚”调度会上，汽开区综合成绩位列全市开发区组第一名。“百日攻坚”以来，全区累计派出检查组600余个，出动各级监管人员4500余人次，排查各类隐患6542个，整改6383个，整改率98％。严格执法处罚，累计处罚企业27户，罚款48万余元。
（三）狠抓工贸及危险化学品行业监管。
1.工贸行业方面:一是按照全年执法计划对我区金属冶金、有限空间、规上工业企业进行37次执法检查，长春市跨县区交叉互检3户企业。创建并完成“双随机”跨部门联合检查工作计划，认真按要求完成省市区各项专项行动及临时工作任务。共行政处罚6户企业，罚款15万元；二是“百日攻坚”专项行动，成立电气焊隐患源头治理专班，累计开展4轮入户宣传排查，发现无证上岗作业13人，发现电气焊隐患250项，已全部整改。立案行政处罚14起，罚款4.71万元，警告2人，拘留5人，典型执法案例曝光2起；三是组织全区重点金属冶炼企业、汽车零部件生产商、有限空间作业企业等开展焊接与切割作业信息录入及宣传工作，在“焊接切割”信息查询小程序累计录入103户，焊工248人，设备信息71台，其中包含87家企业，16家个体工商户；四是聘请专家对辖区内100余户重点企业开展特种设备管理、操作人员培训会、对我区400余名网格长进行电气焊安全教育培训。
2.危险化学品方面：采取“干部+专家”方式进行全覆盖执法检查，累计查改隐患175项，行政处罚4户，罚款10万元。完善1户危化品重大危险源企业双重预防机制数字化建设,企业通过平台系统共享安全风险分级和隐患整改情况，评估安全管理工作，及时有效处理系统报警、提示信息，确保隐患整改完成闭环。组织对辖区内23家危化品企业主要负责人和安全管理人员开展培训，聘请专家对《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》、《危险化学品企业安全生产执法检查重点事项指导目录》等进行解读。对危险化学品经营单位开展安全生产警示教育宣讲活动,通过宣讲事故防范心得、交流安全防范措施等方式，提高企业全员安全意识。为确保重大节日期间安全生产形势稳定，对我区1户重大危险源企业实施驻企盯守监管工作。
（四）防抗各类灾害保民生
1.组建区、街道、社区（村）三级灾害信息员队伍，开展灾害信息员业务培训，利用5.12防灾减灾日开展宣传，印发宣传单、手册3000余份；
2.持续推进自然灾害风险普查工作，截止目前应急系统内普查工作全部完成，质检合格率为100％；
3.落实《汽开区2022-2023年度冬春救助工作方案》，召开冬春救助会商会议，联合区财政局申请国家救助资金、区级救助资金共计2.8万元；
4.立足防大汛、抢大险、救大灾，主要领导亲自坐镇指挥，城防、农防分管领导分兵把口，启动应急响应机制，采取一系列有力措施有效防范应对台风等极端灾害天气，坚决守护人民群众生命财产安全，确保了我区平安度汛。
（五）提高政务服务满意度
1.优化行政审批流程。依照行政审批工作要求，优化行政许可流程。为企业办理证照提供规范化、高效化、优质化、便民化的服务。2023年共办理危险化学品经营许可证46件，易制毒化学品备案2件，三同时审查4件。重大危险源备案1件，企业应急预案备案91件。满意率、办结率,均达到100%。
2.全年共接报12350安全生产投诉举报电话、市长公开电话投诉举报、信访投诉及国家安监举报网站举报件21件，所接投诉电话都能按照时限要求，依法调查，公正处理，投诉人满意率100%。共接报举报事项168项，已办结归档168件，办结率100％，累计奖励11300元。针对群众举报的线索对1家企业进行了处罚，共计罚款5万元。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条 第（一）项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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行政规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
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第二十条 第（五）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
46 |
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第二十条 第（六）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
10 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条 第（八）项 |
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信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
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行政事业性收费 |
0 |
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
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0 |
0 |
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0 |
0 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
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0 |
0 |
0 |
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0 |
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（二）部分公开（区分处理的，只计这一情况，不计其他情形） |
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0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内容事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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0 |
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8.属于行政查询事项 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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3.其他 |
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（七）总计 |
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四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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五、存在的主要问题及改进情况
（一）矛盾纠纷化解需常态化加强
在安全生产日常监管中，特别是在对居民住户的日常安全检查中，未能将容易因家庭、邻里矛盾纠纷等隐性因素诱发和滋生安全隐患的因素列为排查重点。未能将矛盾纠纷化解寓于日常排查检查工作中，对矛盾纠纷的动态和焦点关注不够。
（二）常态隐患排查整治
认真学习贯彻总书记关于安全生产的重要指示精神，压实安全发展政治责任。认真落实“三管三必须”要求，严格执行《汽开区安全生产工作任务分工》。在完成上级“规定动作”，打好各个专项战役的同时，选好“自选动作”，常态化组织全区负有安全监管职责部门，以“排患52、平安365”为主线，全年持续滚动开展安全隐患排查整治行动，坚决消除各类安全隐患。
（三）加强基层基础建设
进一步落实“411”公示板制度，健全动态排查工作机制，确保信息鲜活准确，确保责任明晰到位。建强应安全监管队伍建设，构建“街道—社区—网格”一贯到底的应急救援力量体系，以实战标准配强网格长、专职兼网格员等基层力量，做好日常巡防安保工作。用足用好安全监管平台，实现“线上+线下”“智慧+动态”监管，促进安全监管工作更加科学化、集约化、高效化。
（四）创新安全监管机制
立足风险防控、关口前移，继续创新和完善“重点时段超前研判”“双月例会”“三级提示”“同类企业观摩交流”等八大安全监管机制，以机制为保障推动责任和措施落实。持续推动各方资源、力量整合，推行“共享灭火器”“餐饮小红桌”“大学生主题实践活动”，助推基层治理能力提升。
（五）扎实开展防汛救灾
一是坚持“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”的原则，确保隐患源头管控到位；二是组织开展应急演练，提升基层应对处置能力；三是在加强农房、城防应急救灾队伍建设的同时，做好救灾物资储备工作。
（六）狠抓安全生产宣传
传统媒体和新媒体相结合同时，深入开展安全生产宣传“五进”活动，打造安全生产宣传新阵地，实现多措并举、“多点开花”的局面。依托“三级提示”机制，针对重要节假日、敏感时段通过“城市名片加短信、部门属地微信群、社区村屯全覆盖”三级覆盖的方式进行提示提醒，发布预警信息，覆盖提示全部生产经营单位和居民，将安全防范压力层层传导到每一个最小单元，实现指挥体系扁平化、信息传送直通车、工作落实插到底的工作格局。
（七）加大执法处罚力度
狠抓企业责任落实，加强危化企业、工贸企业安全监管，深化金属冶炼、有限空间等重点领域专项整治。精准严格执法，严格实行“一案双罚”，聚焦重大事故隐患排查及闭环整改，综合运用行政处罚、停产整顿、查封扣押、暂扣证照、关闭取缔等硬措施，重拳出击，联合惩戒，力争督办一批、处罚一批。
六、其他需要报告的事项
2023年度本单位未收取信息处理费。