本报告由“总体情况”、“主动公开政府信息情况”、“行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况”、“因政府信息公开工作被申请行政复议,提起行政诉讼的情况”、“政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况”、“其他需要报告的事项”六个部分组成。所列数据截止日期为2019年12月31日,电子版可在吉林省人民政府门户网站政府信息公开专栏下载。吉林省公主岭市二十家子满族镇人民政府政务公开协调办公室联系方式:电话:0434-6331321,邮编:136109,地址:二十家子镇街道。
一、总体情况
根据市政务公开办公室下发的吉林省政府办公厅《关于做好2019年全省政府信息年度报告工作的函》(吉政数办函【2019】467号)文件精神,按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)和公主岭市政府的《关于印发2019年公主岭市政务公开工作重点任务分工的通知》要求,积极贯彻落实政务公开工作要点精神,紧紧围绕决策、执行、管理、服务、结
果各个环节,细化政务公开工作任务,加大信息公开力度,不断增强了公开工作实效。
(一)建立健全领导体制和工作机制
1、领导体制:为贯彻落实《条例》以及公主岭市人民政府办公室关于做好2019年政务公开重点工作的要求,2019年以来,我镇把政务公开作为促进党风廉政建设的一项重要工作来抓 ,组成二十家子镇政府信息公开工作组织机构。领导小组长:二十家子镇党委书记胡春明,副组长:镇长孙洪池及人大主席刘颖,组员由党委副书记郭学英,武装部长李武及政府办公室、宣传、统计、民政、司法、财政、经管、农业、农机、畜牧、水利、林业等部门组成。具体人员见下表:
组 长:胡春明 党委书记
副组长:孙洪池 镇长
刘 颖 人大主席
组 员:郭学英 党委副书记
李 武 武装部长 文 书
孙艳菊 经管站站长
宁文君 财政所所长 土地所所长
段 乔 民政助理
张凤歧 城建助理
欧喜成 安监站站长
赵德海 水管所所长
李云国 计生办主任
王春宏 林业站站长
刘俊伟 农机站站长
姚凤君 农业站站长
王 志 司法所所长
苏洪生 畜牧站站长
王国辉 广播文化站站长
2、工作机制:这个组织在镇党委领导下开展工作,负责推进、
指导、协调、监督全镇政府信息公开工作,做好各项工作的准备和落实,同时下设办公室,地点在组宣办公室,办公室主任由武装部长李武兼任。
3、人员配置:政务公开办公室具体工作人员是张志会。协调各部门清理政府信息和信息录入等具体业务工作。
(二)认真组织政策解读。
我镇坚持“为民服务、依法依规、同步部署、善用平台”原则,把依法依规主动有效发布政府信息作为政务公开重要抓手。将信息发布、政策解读与实际工作同步考虑、同步部署、同步推进。在出台重要政策法规、筹备重要活动和会议,特别是涉及群众切身利益的重大决策出台前,均进行舆情的风险评估和科学研判,制定信息发布、宣传解读、舆情应对的整体方案,通过政府网站、新闻发布会和政务微博、微信等多种形式,及时充分、全面准确地发布政策信息。各地区各部门按照“谁起草、谁解读”的原则开展政策解读工作,将政策文件制定与解读方案、解读材料同步组织,同步审签,同步部署。
(三) 科学编制政府信息公开指南和公开目录
1、工作部署和安排情况:根据《条例》和《公主岭市人民政府办公室关于做好2019年度政府信息公开年度报告工作的通知》,参照《公主岭市人民政府信息公开目录》和《公主岭市人民政府信息公开指南》,遵循公正、公开、便民的原则,进一步完善了《二十家子镇人民政府信息公开目录》、《二十家子镇政府信息公开指南》。
根据201年公主岭市人民政府办公室关于201年政府信息公开工作实施意见,为提高依法行政水平,加强行政权力的监督,增强政府工作的透明度,编制了本年度的政务公开实施方案,将政府信息公开工作落实到分管领导和责任人,并在全镇各村都明确政务公开义务监督员,进一步深化和推进了政府信息公开工作健康发展。
2、学习、培训情况:本年度我镇共开政府信息公开工作会议
累计22次,举办政府信息培训班3次,累计参会接受培训人员118人。
3、软件开发、使用情况:本年度我镇未有软件的开发和使用。
4、清理政府信息和信息录入情况:对于危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息及时清理,应主动公开的信息及时录入到政府信息公开目录中。
5、细化、优化工作流程情况:自《条例》施行以来,我镇认真组织实施,规范政府信息公开报送程序,每月按时对政府信息公开情况进行统计,对公开的政府信息进行严格审查,所有信息必须经主管领导审查并签字“同意公开”才可以公开,并依照相关手续做好公开文件的报送工作。
(四) 逐步完善政府信息公开配套制度
为更好的做好政府信息公开工作,提高对推行政府信息公开重要意义的认识,把政府信息公开置于促进和谐、增强动力的高度,我镇制定并完善了政府信息各种制度23项;加强对推行政府信息公开工作的领导,并明确区分公文类政府信息和非公文类政府信息公布的审核工作;明确推行政府信息公开工作的时限,按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息,并对已公开的政府信息发生变化或失效时,及时给予更新;规范推行政府信息公开的流程,使政府信息公开工作的流程进一步规范有序。
(五)积极做好跟踪指导和监督检查
结合我镇的实际情况,制定《条例》宣传教育方案,引导群众了解《条例》、学习《条例》、熟悉《条例》、使用《条例》。加大对政府信息公开工作人员的培训力度,不断增强工作人员的法律意识和工作水平,提高《条例》的执行能力。不断加强政府信息公开工作的制度建设,对主动公开和依申请公开工作责任追究制度在实践中进一步明确,进一步强化信息公开监督、考核、奖惩。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的数量
本年度共公开政府信息的数量总计97条,公开97条,公开的比例为100%。
下图为2015.2016.2017.2018。2019年度信息公开途径的对比图。
(二)公开的内容
在全部公开信息中,涉及规章性文件5条,规范性文件数量0条,规划完成情况6条,涉及重大民生事项的10条,公共资金使用情况3条,涉及行政许可、其他对外管理服务事项、行政处罚、行政强制以及行政事业性收费、政府集中采购类的信息均为0条 。
以下为2015年.2016年.2017年.2018.2019年公开内容对比图
(三)公开的形式
1.网上公开:在市政府信息公开网站及时发布需要公开的信息和解决群众上访问题,取得了良好的沟通效果,增加了群众对政府的信心,大大提高了工作效率。共33条。
2.公共查阅点:镇政府设立公共查阅点,其中可以进行电子信息查阅。查阅点共汇集纸制信息、电子信息。
3.报纸和政府宣传栏:通过镇政务公开栏和村务公开栏及时公布出台的重要文件,反映镇政府重大工作进展,征集公众意见,发布提示公告。共15条。
4、政府微信群:不定期在微信群公开政府工作动态及新闻信息等。共49条。
(四)公开的及时性
所有文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日,数量为33条,100%。
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况
2019年度我镇未接到提出公开政府信息的申请。
四、因政府信息公开工作被申请行政复议,提起行政诉讼的情况
2019年我镇严格按照《条例》和上级部门有关规定开展政府信息公开工作,没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况发生。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一) 政府信息公开工作存在的主要问题
1、政府信息公开工作规范化和制度化有待进一步加强;
2、主动向社会公开信息的领域有待于进一步拓展;
3、政府信息公开的方式和途径还有待进一步扩充。
(二) 改进措施
1、统一认识,规范工作流程
我镇将按照市政府信息公开目录为原则,进一步梳理本单位所掌握的政府信息,及时提供、定期维护,确保政府信息公开工作能按照规定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
2、认真梳理,扩大公开内容
我镇将进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。同时,进一步推进公开信息的电子化,降低公众查询成本。
3、系统整合,提交服务功能
从方便公众查询的角度,建立好信息间的关联。按照信息内容的相关性,做好信息标题与信息全文之间、信息与信息之间、各信息内容类别之间的关联,尽量减少层次,提高服务效率。
六、其他需要报告的事项
2019年度我镇没有需要报告的其他事项,以及其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项。
二十家子满族镇人民政府
2020年2月19日