2024年法治政府工作报告

2024年，市退役军人事务局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻习近平法治思想，深入落实市委全面依法治市委员会会议精神，对标《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，持续筑牢法治思维根基，健全依法行政制度体系，严格履行法定职责，创新行政监管方式，着力提升政务服务法治化、标准化、精细化水平，推动退役军人权益保障工作在法治轨道上提质增效，实现法治政府建设与退役军人事业发展同频共振、互促共进，为新时代长春全面振兴全方位振兴注入强劲法治动能。现将本年度工作情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　  （一）依法科学决策水平不断提升。把调查研究、征求意见、法律咨询、集体讨论决定作为重大事项决策的必经程序，使决策真正建立在科学、民主、依法的基础之上。一是坚持集体依法决策。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》和“三重一大”制度要求，对事关全局的重要工作坚持科学决策、民主决策、依法决策。二是加大合法性审查工作力度。强化发文过程监督与指导，对审核对象、职责分工、报审时限、报审流程、材料要求等事项进行明确。三是落实法律顾问制度。局法律顾问充分发挥专业作用，提供日常综合性法律服务，对行政决策事项、规范性文件进行合法性审查和法律风险评估，参与涉法事务处理协调。

　　（二）普法宣传效果显著增强。制定2024年市退役军人事务局年度法律法规学习宣传计划，进一步加大普法工作力度。一是扎实开展普法宣传教育。统筹利用局官方网站、微信公众号和LED显示屏、楼宇电视、宣传展板等平台载体，加大民法典宣传普及力度。扎实做好“4·5”全民国家安全教育日、“9·30”烈士纪念日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点普法宣传。二是组织开展干部学法工作。组织开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《退役军人安置条例》《优抚抚恤条例》等专题法治培训，培育干部良好法治素养。三是深入开展普法实践。加强风险防控与矛盾化解相结合、稳妥落实政策与创新方法举措相结合、广泛走访慰问与积极回应关切相结合，围绕涉退役军人重点政策内容，开展退役军人政策法规宣传月活动，营造学法、知法、讲法、用法良好氛围。

　　（三）依法行政能力得到全面加强。自觉接受社会监督，规范行政权力运行，增强局系统工作人员纪律观念、红线意识，并牢记于心，践之于行。一是认真做好政府信息公开。紧紧围绕退役军人移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、抚恤优待、褒扬纪念、服务管理等工作，切实落实工作机制、创新工作模式、完善工作制度，做到应公开尽公开，不断拓宽退役军人信息获取渠道。二是推进政务服务规范化运行。梳理规范107项政务服务管理事项清单，切实从退役军人工作实际出发，对国家政务服务事项中明确的退役军人工作政务服务事项操作流程进行规范，实现退役军人日常办理业务只进一扇门、“最多跑一次”。三是积极维护退役军人合法权益。采取开门接访、进门约访、登门走访、上门回访和领导带队督办等多种形式，全年累计依法处理信访事项577件次，出具各类信访文书61件，信访事项办结率达到100%。依法维护好退役军人合法权益。

　　二、存在的不足和原因

　　对标新时代法治政府建设高标准和退役军人新期盼，我局在法治思维培育的系统性、普法宣传的互动性、执法能力的专业性等方面仍需加强。具体表现为：法治教育培训的精准度有待提升，基层法治实践创新能力仍需增强；普法宣传形式与退役军人群体特点适配度不足，智能化、场景化普法载体运用有待深化。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化组织领导，重视法治建设

能够始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央及省市关于法治建设的重大决策部署。年初将法治建设纳入年度工作计划，并放在突出位置，与业务工作同部署、同落实、同推进。依据部门职能，制定权责清单，明确各处室权责范围，并严格督促其依法履职尽责。同时，定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题，并将法治建设情况纳入领导干部述职述廉报告。

（二）加强法规学习，提升法治素养

深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，充分发挥领导班子的带头示范作用，认真学习贯彻习近平法治思想。坚持党组理论学习中心组带头学法，制定年度学法计划并认真实施。全局干部职工通过集中学习、网络课堂、在岗自学等方式，深入学习了《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》等法律法规，为依法履行职能、开展退役军人工作提供了强有力的法律保障。

（三）坚持依法行政，提高法治水平

始终坚持依法决策、依法行政、依法管理，切实增强依法执政能力。严格执行“三重一大”集体决策制度，重要事项由局党组集体研究讨论决定，强化对行政给付和人事、采购等重点事项的监督，杜绝违法决策现象，避免和减少决策失误。同时，依法依规及时公开政府信息，落实依申请公开制度，切实保障退役军人事务工作公开透明。在涉军信访工作中，我们认真落实信访维稳工作责任制，坚决落实信访法治化有关要求，建立健全信访接待制度，积极化解矛盾纠纷，维护退役军人合法权益。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我局将全面贯彻习近平法治思想，严格落实国家及市委、市政府决策部署，聚焦法治政府建设核心任务，系统推进依法行政能力提升。重点实施三大工程。

一是体系强基工程。系统梳理我市退役军人事务工作五周年实践经验，深化服务体系标准化、规范化建设；聚焦体制机制创新，以治理体系和治理能力现代化建设为抓手，持续破解退役军人服务保障难题，着力营造全系统尊法学法守法用法的法治环境。

二是法治素养提升工程。构建理论学习、典型示范、实践锻炼三维教育体系，推动习近平法治思想深植干部思想根基；紧扣振兴突破三年攻坚行动要求，健全行政执法标准体系，完善退役军人事务领域法律实施机制，持续优化法治化营商环境，实现服务效能与法治水平同步跃升。

三是普法创新工程。将《中华人民共和国退役军人保障法》宣贯作为践行习近平法治思想的示范项目，依托三级退役军人服务阵地，打造“法律政策落实年”专项行动；深化“谁执法谁普法”责任机制，构建“线上+线下”“集中+常态”立体宣传网络，创新开展沉浸式普法、案例式释法、精准式答疑，确保法律法规直达基层、惠及全体退役军人。