按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）和我局政府信息公开实际情况，编制了《长春市畜牧业管理局2019年政府信息公开报告》，向社会公布。

本报告由情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况、工作人员及经费支出情况、工作存在的主要问题和改进措施、附表等七部分组成。本报告在长春市畜牧业管理局网站进行公开。如对本报告有任何疑问，请与长春市畜牧业管理局办公室联系（地址：长春市人民大街10111号；邮编：130022；电话：0431-88777506；传真：0431-88777506；电子邮箱：ccxmxx@163.com。 同时可以到长春市畜牧业管理局网站下载，网址：http://xmj.changchun.gov.cn/

一、总体情况

2019年，长春市畜牧业管理局的政务公开工作，在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实市政务公开办的各项工作要求。积极把政务公开工作作为推进政府职能转变，建设社会主义政治文明的重要内容和实际行动，牢牢抓在手上。以“一门市、一张网”和“推广随机抽查规范事中事后监管”工作为切入点，从加强政务公开管理和强化约束机制入手，进一步完善有关制度，规范政务公开的内容和形式；从深入监督检查入手，努力提高行政工作运行和行政权力运用的透明度；从便民、利民入手，拓展政务公开的范围。通过网络和媒体向社会公开，接受上级党委政府和社会各界监督，极大的促进了我局政务公开工作的深入开展。

（一）以市里部署的重点工作为载体，带动政务公开工作的开展。

一是严格落实“双随机一公开”抽查机制，认真制定随机抽查事项清单。今年，我局全面梳理执法检查事项，摸清底数，建立了清单，明确了我局的抽查主体及依据、抽查事项及依据、监管对象、抽查内容内容、抽查方式、监管频次等，并报送市法制办备案。

二是全面推进市场主体名录库建设各项工作。按照市里建立市场主体名录库建设工作的统一部署，认真落实各项工作。

三是认真做好“一门市、一张网”的各项落实工作。“一门市、一张网”是转变政府工作职能，提高办事效率的重要举措，我们局对此非常重视，经过梳理我们现有许可项目是7项，加上动物检疫分成的3个子项，共有10项。我局全面完成市里的部署。

（二）围绕热点问题，积极做好政策解读回应工作。今年我们在全国率先出台了畜牧行业安全生产标准化建设规范，暨《长春市畜牧企业安全生产标准化建设规范（试行）》。为了增进社会认同感和畜牧企业的支持，我们认真做好了《建设规范》的政策解读。首先是召开了全市性的发布会。参加发布会的除了市县两级畜牧系统工作人员外，主要还召集了我市畜牧领域部分规模以上的畜禽养殖、畜禽屠宰、加工、畜禽交易、饲料兽药生产经营、动物诊疗、生鲜乳收购（奶站）等畜牧企业负责人及相关人员。同时，我们还邀请安全生产专家就新制定的《长春市畜牧企业安全生产标准化建设规范（试行）》进行了解读。

今年，我局在广播、电视、网络等媒体上，还多次参加了政策宣传热点解答节目，由长春市人民政府新闻办公室组织的新闻发布会1次。节目中，我们就“无抗养殖”的热点问题进行了现场解答。

（三）全力抓好政务公开基础和能力的建设。今年我们根据市政务公开办的要求，在资金和人力上向政务公开工作倾斜，认真抓好网站以及其他基础性建设工作。近两年，我们资金比较紧的情况下，对网站建设、组织宣传、公示材料印刷等项工作中投入达几万元。我们还安排专人对局网站进行改版和建设，突出了网站政务公开的职能，提高政府信息公开的力度。首先将权力清单、责任清单等清理工作的结果放到网上，进行公示。其次，改版了网站加入了诚信建设的版块，并公示了畜牧系统的红黑榜。三是推进行政执法公示工作。我们建立了行政执法公示制度，并准备再次对网站改版，将行政执法经过通过网站进行公示。

（四）稳步推进行政执法公示制度。政府信息公开是提高政府公信力，推进公共服务信息化水平的重要手段。为了进一步推进行政执法公示制度试点工作，按照市法制办等部门的部署，一是对我局的行政执法信息公示的方式、内容等进行归集整理。并按照《长春市行政执法公示信息数据采集表》及《长春市行政执法公示目录》，对我局的行政执法公示信息数据采集表，进行认真核对确认。二是制定了我局的“行政执法公示制度”，并着重对局网站进行改版。改版后的网站，预留了行政执法公示的版面，为今后公示提前进行了部署，提高了时效性和准确性。三是逐步完善行政执法公示的各项工作。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

截止2019年底，我局主动公开政府信息201条；概括类信息更新量89条，政务动态信息更新量73条，信息公开目录信息更新量39条。

 (二)公开形式

1.网上公开。“长春市牧业管理局网站”政府信息公开专栏下设市政府信息公开目录、市政府信息公开指南、政府信息公开流程等子栏目。市民通过“信息公开目录”子栏目，可以查阅长春市畜牧业管理局主动公开的政府信息；通过在线咨询栏目填写咨询内容，我们将及时解答；在网站显著网址，公开我局近期下发的文件，便于行政执法相对人查阅。

2.公共查阅点及下发宣传材料。公共信息查阅点信息13条，其中查阅点共汇集纸制信息10条、在公告信息专栏发布信息3条。接待公众查阅的56余人次，借阅文件0件，下发印制的宣传材料180余份。

3.政务审批大厅窗口公开。我局所承担的行政审批项目共10项。分别为：兽药经营许可、动物诊疗许可、动物防疫条件合格证核发、种畜禽生产经营许可证、《畜禽屠宰加工许可证》审批-二级以上生猪定点屠宰厂设立审批、《畜禽屠宰加工许可证》审批-外埠入长肉品准入审批、动物检疫合格证明-动物产地检疫行政许可、动物检疫合格证明-动物屠宰检疫行政许可、动物检疫合格证明-准入动物和动物产品报验行政许可、执业兽医资格证书的申请注册。其中动物检疫合格证明-动物产地检疫行政许可、动物检疫合格证明-动物屠宰检疫行政许可、动物检疫合格证明-准入动物和动物产品报验行政许可、执业兽医资格证书的申请注册为现场即办件，不通过长春市政务服务平台审批。

今年对来窗口办事人员发放宣传单78份，发布信息16条。完成了政务大厅的日常审批工作。今年我局共接审批事项160件，成功出证办结143项。

三、依申请公开政府信息情况

2019年依申请公开政府信息21条。当面申请1条，网络申请20条，其中，属于已主动公开的7条；同意地方的21条，上述两类申请，我们都在规定的时限，按照要求进行了回复。不属于我局的4条，申请信息不存在的2条。对于上述这两类信息，我们也告知不能回复的原因，以便群众通过其他途径查找。

四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

我局高度重视政府信息公开工作，主动接受社会监督，明确由纪检监察部门负责对政府信息公开的实施情况进行监督、检查。2019年度未发生针对本部门政府信息公开事项的行政复议、行政诉讼及各类申诉。

五、工作人员及经费支出情况

（一）工作人员情况

我局没有配备政府信息公开工作专职人员，但设置了兼职人员2名。

（二）政府信息公开事务支出情况

截至2019年12月底，我局政府信息公开资金主要用于牧业局网站建设、印制法律法规、安全生产、畜禽防疫知识、政务信息公开宣传单和制作宣传板等工作，共计支出0.55万余元。

六、工作存在的主要问题和改进措施

（一）工作存在的主要问题

1、部分政府信息公开不及时。我局负责政府信息公开工作的人员都是兼职的，因此造成了信息发布不及时，造成公开滞后现象。

2、政务公开形式仍有局限性。我局去年虽然在政府信息公开工作中投入了大量人力物力，重新建设了局网站。但由于我局小，信息量少，专业人员少，至今还没有力量开通我局官方的微博、微信等新媒体平台，相对制约了政府信息的发布工作。

3、制度落实有待加强。政务公开制度建设比较完善，但落实没有完全到位，政务公开内容不够统一,需要不断深化和完善。

（二）改进措施

1、强化政府信息公开考核工作。完善考核制度，将政府信息公开考核工作纳入绩效考核范围，加大监督检查力度，确保各项制度落实到位。自觉接受社会各界和广大群众的监督，及时发现政府信息公开工作存在的问题，提高整体工作水平。

2、加大队伍建设的力度和投入。一是要选择业务精、能力强、有责任心的同志，调整和充实政府信息公开工作的队伍中来。二是增加资金投入，丰富信息公开载体和形式，提高政府信息公开工作效率。

3、加强对新媒体等新技术平台的应用。应借助互联网等新技术的进步，加强对 “三微”平台的利用，减少中间环节，提高行政效率，降低行政成本，进一步扩大政府信息公开的范围和影响。

附件：

 

政府信息公开工作年度报告格式模板

 

二、主动公开政府信息情况

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况