按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）和我局政府信息公开实际情况，编制了《长春市畜牧业管理局2018年政府信息公开报告》，向社会公布。
本报告由情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况、工作人员及经费支出情况、工作存在的主要问题和改进措施、附表等七部分组成。本报告在长春市畜牧业管理局网站进行公开。如对本报告有任何疑问，请与长春市畜牧业管理局办公室联系（地址：长春市人民大街10111号；邮编：130022；电话：0431-88777506；传真：0431-88777506；电子邮箱：ccxmxx@163.com。 同时可以到长春市畜牧业管理局网站下载，网址：http://xmj.changchun.gov.cn/
一、情况概述
2018年，长春市畜牧业管理局的政务公开工作，在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实市政务公开办的各项工作要求。积极把政务公开工作作为推进政府职能转变，建设社会主义政治文明的重要内容和实际行动，牢牢抓在手上。以“一门市、一张网”和“推广随机抽查规范事中事后监管”工作为切入点，从加强政务公开管理和强化约束机制入手，进一步完善有关制度，规范政务公开的内容和形式；从深入监督检查入手，努力提高行政工作运行和行政权力运用的透明度；从便民、利民入手，拓展政务公开的范围。通过网络和媒体向社会公开，接受上级党委政府和社会各界监督，极大的促进了我局政务公开工作的深入开展。
（一）以市里部署的重点工作为载体，带动政务公开工作的开展。
一是严格落实“双随机一公开”抽查机制，认真制定随机抽查事项清单。今年，我局全面梳理执法检查事项，摸清底数，建立了清单，明确了我局的抽查主体及依据、抽查事项及依据、监管对象、抽查内容内容、抽查方式、监管频次等，并报送市法制办备案。
二是全面推进市场主体名录库建设各项工作。按照市里建立市场主体名录库建设工作的统一部署，认真落实各项工作。
三是认真做好“一门市、一张网”的各项落实工作。“一门市、一张网”是转变政府工作职能，提高办事效率的重要举措，我们局对此非常重视，经过梳理我们现有许可项目是7项，加上动物检疫分成的3个子项，共有10项。我局全面完成市里的部署。
（二）围绕热点问题，积极做好政策解读回应工作。今年我们在全国率先出台了畜牧行业安全生产标准化建设规范，暨《长春市畜牧企业安全生产标准化建设规范（试行）》。为了增进社会认同感和畜牧企业的支持，我们认真做好了《建设规范》的政策解读。首先是召开了全市性的发布会。参加发布会的除了市县两级畜牧系统工作人员外，主要还召集了我市畜牧领域部分规模以上的畜禽养殖、畜禽屠宰、加工、畜禽交易、饲料兽药生产经营、动物诊疗、生鲜乳收购（奶站）等畜牧企业负责人及相关人员。同时，我们还邀请安全生产专家就新制定的《长春市畜牧企业安全生产标准化建设规范（试行）》进行了解读。
今年，我局在广播、电视、网络等媒体上，还多次参加了政策宣传热点解答节目，及市委宣传部和长春信息港主办的新闻发布会1次。节目中，我们就群众关心的热点问题进行了现场解答。
（三）全力抓好政务公开基础和能力的建设。今年我们根据市政务公开办的要求，在资金和人力上向政务公开工作倾斜，认真抓好网站以及其他基础性建设工作。近两年，我们资金比较紧的情况下，对网站建设、组织宣传、公示材料印刷等项工作中投入达几万元。我们还安排专人对局网站进行改版和建设，突出了网站政务公开的职能，提高政府信息公开的力度。首先将权力清单、责任清单等清理工作的结果放到网上，进行公示。其次，改版了网站加入了诚信建设的版块，并公示了畜牧系统的红黑榜。三是推进行政执法公示工作。我们建立了行政执法公示制度，并准备再次对网站改版，将行政执法经过通过网站进行公示。
（四）稳步推进行政执法公示制度。政府信息公开是提高政府公信力，推进公共服务信息化水平的重要手段。为了进一步推进行政执法公示制度试点工作，按照市法制办等部门的部署，一是对我局的行政执法信息公示的方式、内容等进行归集整理。并按照《长春市行政执法公示信息数据采集表》及《长春市行政执法公示目录》，对我局的行政执法公示信息数据采集表，进行认真核对确认。二是制定了我局的“行政执法公示制度”，并着重对局网站进行改版。改版后的网站，预留了行政执法公示的版面，为今后公示提前进行了部署，提高了时效性和准确性。三是逐步完善行政执法公示的各项工作。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开的主要内容
截止2018年底，我局主动公开政府信息193条；概括类信息更新量86条，政务动态信息更新量70条，信息公开目录信息更新量37条。
完成了国家企业信用信息公示系统的信息归集工作。为了实现企业信息统一归集、公示、共享和利用，提高公共服务水平，加强事中事后监管，按照市政府推进职能转变协调小组及工商局要求，在去年录入许可信息2000余项的基础上又完成了2018年全部行政审批项目的信息归集工作。
(二)公开形式
1.网上公开。“长春市牧业管理局网站”政府信息公开专栏下设市政府信息公开目录、市政府信息公开指南、政府信息公开流程等子栏目。市民通过“信息公开目录”子栏目，可以查阅长春市畜牧业管理局主动公开的政府信息；通过在线咨询栏目填写咨询内容，我们将及时解答；在网站显著网址，公开我局近期下发的文件，便于行政执法相对人查阅。
2.公共查阅点及下发宣传材料。公共信息查阅点信息10条，其中查阅点共汇集纸制信息9条、在公告信息专栏发布信息2条。接待公众查阅的53余人次，借阅文件0件，下发印制的宣传材料167余份
3.政务审批大厅窗口公开。对来窗口办事人员发放宣传单65份，发布信息13条。完成了政务大厅的日常审批工作。牧业综合审批窗口全年受理审批件共84件，经审核合格发证75件，其中动物诊疗许可30件、兽药经营许可29件、动物防疫条件许可1件、种畜禽生产经营许可15件。
三、依申请公开政府信息情况
2018年依申请公开政府信息27条。当面申请1条，网络申请26条，其中，属于已主动公开的6条；同意地方的23条，上述两类申请，我们都在规定的时限，按照要求进行了回复。不属于我局的3条，申请信息不存在的1条。对于上述这两类信息，我们也告知不能回复的原因，以便群众通过其他途径查找。
四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况
我局高度重视政府信息公开工作，主动接受社会监督，明确由纪检监察部门负责对政府信息公开的实施情况进行监督、检查。2018年度未发生针对本部门政府信息公开事项的行政复议、行政诉讼及各类申诉。
五、工作人员及经费支出情况
（一）工作人员情况
我局没有配备政府信息公开工作专职人员，但设置了兼职人员2名。
（二）政府信息公开事务支出情况
截至2018年12月底，我局政府信息公开资金主要用于牧业局网站建设、印制法律法规、安全生产、畜禽防疫知识、政务信息公开宣传单和制作宣传板等工作，共计支出0.65万余元。
六、工作存在的主要问题和改进措施
（一）工作存在的主要问题
1、部分政府信息公开不及时。我局负责政府信息公开工作的人员都是兼职的，因此造成了信息发布不及时，造成公开滞后现象。
2、政务公开形式仍有局限性。我局去年虽然在政府信息公开工作中投入了大量人力物力，重新建设了局网站。但由于我局小，信息量少，专业人员少，至今还没有力量开通我局官方的微博、微信等新媒体平台，相对制约了政府信息的发布工作。
3、制度落实有待加强。政务公开制度建设比较完善，但落实没有完全到位，政务公开内容不够统一,需要不断深化和完善。
（二）改进措施
1、强化政府信息公开考核工作。完善考核制度，将政府信息公开考核工作纳入绩效考核范围，加大监督检查力度，确保各项制度落实到位。自觉接受社会各界和广大群众的监督，及时发现政府信息公开工作存在的问题，提高整体工作水平。
2、加大队伍建设的力度和投入。一是要选择业务精、能力强、有责任心的同志，调整和充实政府信息公开工作的队伍中来。二是增加资金投入，丰富信息公开载体和形式，提高政府信息公开工作效率。
3、加强对新媒体等新技术平台的应用。应借助互联网等新技术的进步，加强对 “三微”平台的利用，减少中间环节，提高行政效率，降低行政成本，进一步扩大政府信息公开的范围和影响。
七、附表
政府信息公开情况统计表
（2018年度）
填报单位（盖章）：长春市畜牧业管理局
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统 计 指 标 |
单位 |
统计数 |
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一、主动公开情况 |
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（一） 主动公开政府信息数 （不同渠道和方式公开相同信息计1条） |
条 |
193 |
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其中：主动公开规范性文件数 |
条 |
0 |
|
制发规范性文件总数 |
件 |
0 |
|
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
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|
1.政府公报公开政府信息数 |
条 |
0 |
|
2.政府网站公开政府信息数 |
条 |
172 |
|
3.政务微博公开政府信息数 |
条 |
0 |
|
4.政务微信公开政府信息数 |
条 |
0 |
|
5.其他方式公开政府信息数 |
条 |
21 |
|
二、回应解读情况 |
|
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|
（一） 回应公众关注热点或重大舆情数 （不同方式回应同一热点或舆情计1次） |
次 |
43 |
|
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
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|
1.参加或举办新闻发布会总次数 |
次 |
1 |
|
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数 |
次 |
1 |
|
2.政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
|
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
|
3.政策解读稿件发布数 |
篇 |
0 |
|
4.微博微信回应事件数 |
次 |
0 |
|
5.其他方式回应事件数 |
次 |
32 |
|
三、依申请公开情况 |
|
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|
（一）收到申请数 |
件 |
31 |
|
1.当面申请数 |
件 |
1 |
|
2.传真申请数 |
件 |
0 |
|
3.网络申请数 |
件 |
30 |
|
4.信函申请数 |
件 |
0 |
|
（二）申请办结数 |
件 |
31 |
|
1.按时办结数 |
件 |
31 |
|
2.延期办结数 |
件 |
0 |
|
（三）申请答复数 |
件 |
30 |
|
1.属于已主动公开范围数 |
件 |
3 |
|
2.同意公开答复数 |
件 |
24 |
|
3.同意部分公开答复数 |
件 |
0 |
|
4.不同意公开答复数 |
件 |
0 |
|
其中：涉及国家秘密 |
件 |
0 |
|
涉及商业秘密 |
件 |
0 |
|
涉及个人隐私 |
件 |
0 |
|
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 |
件 |
0 |
|
不是《条例》所指政府信息 |
件 |
0 |
|
法律法规规定的其他情形 |
件 |
0 |
|
5.不属于本行政机关公开数 |
件 |
3 |
|
6.申请信息不存在数 |
件 |
1 |
|
7.告知作出更改补充数 |
件 |
0 |
|
8.告知通过其他途径办理数 |
件 |
0 |
|
四、行政复议数量 |
件 |
0 |
|
(一)维持具体行政行为数 |
件 |
0 |
|
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
|
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
|
五、行政诉讼数量 |
件 |
0 |
|
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 |
件 |
0 |
|
(二)被依法纠错九 |
件 |
0 |
|
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
|
六、举报投诉数量 |
件 |
0 |
|
七、依申请公开信息收取的费用 |
万元 |
0 |
|
八、机构建设和保障经费情况 |
|
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（一）政府信息公开工作专门机构数 |
个 |
0 |
|
（二）设置政府信息公开查阅点数 |
个 |
1 |
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（三）从事政府信息公开工作人员数 |
人 |
2 |
|
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数） |
人 |
0 |
|
2.兼职人员数 |
人 |
2 |
|
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费） |
万元 |
0.6 |
|
九、政府信息公开会议和培训情况 |
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（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数 |
次 |
0 |
|
（二）举办各类培训班数 |
次 |
0 |
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（三）接受培训人员数 |
人次 |
2 |
单位负责人： 宋荫卓 审核人： 佟 宇 填报人：李 想
联系电话： 0431-88777506 填表日期：2018年12月28日