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长春市畜牧业管理局2017年政府信息公开年度报告

  按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称《条例》)和我局政府信息公开实际情况,编制了《长春市畜牧业管理局2017年政府信息公开报告》,向社会公布。

  本报告由情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况、工作人员及经费支出情况、工作存在的主要问题和改进措施、附表等七部分组成。本报告在长春市畜牧业管理局网站进行公开。如对本报告有任何疑问,请与长春市畜牧业管理局办公室联系(地址:长春市人民大街10111号;邮编:130022;电话:0431-88777506;传真:0431-88777506;电子邮箱:ccxmxx@163.com。 同时可以到长春市畜牧业管理局网站下载,网址:http://www.ccxm.gov.cn/

  一、情况概述

  2017年,长春市畜牧业管理局的政务公开工作,在市委市政府的正确领导下,认真落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会的精神,在深入贯彻落实“两学一做”和“解放思想大讨论”的基础上,认真贯彻落实市政务公开办的各项工作要求。积极把政务公开工作作为推进政府职能转变,建设社会主义政治文明的重要内容和实际行动,牢牢抓在手上。以“一门市、一张网”和“推广随机抽查规范事中事后监管”工作为切入点,从加强政务公开管理和强化约束机制入手,进一步完善有关制度,规范政务公开的内容和形式;从深入监督检查入手,努力提高行政工作运行和行政权力运用的透明度;从便民、利民入手,拓展政务公开的范围。通过网络和媒体向社会公开,接受上级党委政府和社会各界监督,极大的促进了我局政务公开工作的深入开展。

  (一)以市里部署的重点工作为载体,带动政务公开工作的开展。

  一是严格落实“双随机一公开”抽查机制,认真制定随机抽查事项清单。今年,我局全面梳理执法检查事项,摸清底数,建立了清单,明确了我局的抽查主体及依据、抽查事项及依据、监管对象、抽查内容内容、抽查方式、监管频次等,并报送市法制办备案。

  二是全面推进市场主体名录库建设各项工作。按照市里建立市场主体名录库建设工作的统一部署,认真落实各项工作。

  三是认真做好“一门市、一张网”的各项落实工作。“一门市、一张网”是转变政府工作职能,提高办事效率的重要举措,我们局对此非常重视,经过梳理我们现有许可项目是7项,加上动物检疫分成的3个子项,共有9项。我局全面完成市里的部署。

  (二)围绕热点问题,积极做好政策解读回应工作。今年我们在全国率先出台了畜牧行业安全生产标准化建设规范,暨《长春市畜牧企业安全生产标准化建设规范(试行)》。为了增进社会认同感和畜牧企业的支持,我们认真做好了《建设规范》的政策解读。首先是召开了全市性的发布会。参加发布会的除了市县两级畜牧系统工作人员外,主要还召集了我市畜牧领域部分规模以上的畜禽养殖、畜禽屠宰、加工、畜禽交易、饲料兽药生产经营、动物诊疗、生鲜乳收购(奶站)等畜牧企业负责人及相关人员。同时,我们还邀请安全生产专家就新制定的《长春市畜牧企业安全生产标准化建设规范(试行)》进行了解读。

  今年,我局在广播、电视、网络等媒体上,还多次参加了政策宣传热点解答节目。其中参加长春电台正行风热线节目2次,长春电视台电视问政节目1次,以及市委宣传部和长春信息港主办的新闻发布会1次。节目中,我们就群众关心的热点问题进行了现场解答。

  (三)全力抓好政务公开基础和能力的建设。今年我们根据市政务公开办的要求,在资金和人力上向政务公开工作倾斜,认真抓好网站以及其他基础性建设工作。近两年,我们资金比较紧的情况下,对网站建设、组织宣传、公示材料印刷等项工作中投入达几万元。我们还安排专人对局网站进行改版和建设,突出了网站政务公开的职能,提高政府信息公开的力度。首先将权力清单、责任清单等清理工作的结果放到网上,进行公示。其次,改版了网站加入了诚信建设的版块,并公示了畜牧系统的红黑榜。三是推进行政执法公示工作。我们建立了行政执法公示制度,并准备再次对网站改版,将行政执法经过通过网站进行公示。

  (四)稳步推进行政执法公示制度。政府信息公开是提高政府公信力,推进公共服务信息化水平的重要手段。为了进一步推进行政执法公示制度试点工作,按照市法制办等部门的部署,一是对我局的行政执法信息公示的方式、内容等进行归集整理。并按照《长春市行政执法公示信息数据采集表》及《长春市行政执法公示目录》,对我局的行政执法公示信息数据采集表,进行认真核对确认。二是制定了我局的“行政执法公示制度”,并着重对局网站进行改版。改版后的网站,预留了行政执法公示的版面,为今后公示提前进行了部署,提高了时效性和准确性。三是逐步完善行政执法公示的各项工作。

  二、主动公开政府信息情况

  (一)公开的主要内容

  截止2017年底,我局主动公开政府信息307条;概括类信息更新量106条,政务动态信息更新量35条,信息公开目录信息更新量166条,网络回复46条。

  完成了国家企业信用信息公示系统的信息归集工作。为了实现企业信息统一归集、公示、共享和利用,提高公共服务水平,加强事中事后监管,按照市政府推进职能转变协调小组及工商局要求,在去年录入许可信息2000余项的基础上又完成了2017年全部行政审批项目的信息归集工作。

  (二)公开形式

  1.网上公开。“长春市牧业管理局网站”政府信息公开专栏下设市政府信息公开目录、市政府信息公开指南、政府信息公开流程等子栏目。市民通过“信息公开目录”子栏目,可以查阅长春市畜牧业管理局主动公开的政府信息;通过在线咨询 栏目填写咨询内容,我们将及时解答;在网站显著网址,公开我局近期下发的文件,便于行政执法相对人查阅。

  2.公共查阅点及下发宣传材料。公共信息查阅点信息10条,其中查阅点共汇集纸制信息9条、在公告信息专栏发布信息2条。接待公众查阅的53余人次,借阅文件0件,下发印制的宣传材料198余份

  3.政务审批大厅窗口公开。对来窗口办事人员发放宣传单73份,发布信息12条。完成了政务大厅的日常审批工作。牧业综合审批窗口全年受理审批件共113件,经审核合格发证100件,其中动物诊疗许可51件、兽药经营许可27件、动物防疫条件许可3件、种畜禽生产经营许可19件。

  三、依申请公开政府信息情况

  2017年依申请公开政府信息33条。当面申请1条,网络申请32条,其中,属于已主动公开的6条;同意地方的23条,上述两类申请,我们都在规定的时限,按照要求进行了回复。不属于我局的3条,申请信息不存在的1条。对于上述这两类信息,我们也告知不能回复的原因,以便群众通过其他途径查找。

  四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

  我局高度重视政府信息公开工作,主动接受社会监督,明确由纪检监察部门负责对政府信息公开的实施情况进行监督、检查。2017年度未发生针对本部门政府信息公开事项的行政复议、行政诉讼及各类申诉。

  五、工作人员及经费支出情况

  (一)工作人员情况

  我局没有配备政府信息公开工作专职人员,但设置了兼职人员2名。

  (二)政府信息公开事务支出情况

  截至2017年12月底,我局政府信息公开资金主要用于牧业局网站建设、印制法律法规、安全生产、畜禽防疫知识、政务信息公开宣传单和制作宣传板等工作,共计支出2.1万余元。

  六、工作存在的主要问题和改进措施

  (一)工作存在的主要问题

  1、部分政府信息公开不及时。我局负责政府信息公开工作的人员都是兼职的,因此造成了信息发布不及时,造成公开滞后现象。

  2、政务公开形式仍有局限性。我局去年虽然在政府信息公开工作中投入了大量人力物力,重新建设了局网站。但由于我局小,信息量少,专业人员少,至今还没有力量开通我局官方的微博、微信等新媒体平台,相对制约了政府信息的发布工作。

  3、制度落实有待加强。政务公开制度建设比较完善,但落实没有完全到位,政务公开内容不够统一,需要不断深化和完善。

  (二)改进措施

  1、强化政府信息公开考核工作。完善考核制度,将政府信息公开考核工作纳入绩效考核范围,加大监督检查力度,确保各项制度落实到位。自觉接受社会各界和广大群众的监督,及时发现政府信息公开工作存在的问题,提高整体工作水平。

  2、加大队伍建设的力度和投入。一是要选择业务精、能力强、有责任心的同志,调整和充实政府信息公开工作的队伍中来。二是增加资金投入,丰富信息公开载体和形式,提高政府信息公开工作效率。

  3、加强对新媒体等新技术平台的应用。应借助互联网等新技术的进步,加强对 “三微”平台的利用,减少中间环节,提高行政效率,降低行政成本,进一步扩大政府信息公开的范围和影响。

  

  七、附表

  

政府信息公开情况统计表

(2017年度)