榆民议字〔2023〕44号

　　李艳丽委员：

　　你在市第十四届政协第二次会议上提出的《关于适当增加城市社区工作人员的建议》（第55号提案）收悉，现答复如下：

　　社区是社会治理的基本单元，也是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。广大社区工作者承担着加强社区管理、推动基层治理、开展社区服务等重要职责，他们心系居民，尽心服务，为我市城市建设和发展做出了重要贡献。2021年，根据省委省政府《关于进一步加强全省城市社区专职工作者队伍建设的意见》精神，在市委市政府支持下，市民政局联合市委组织部、市人社局、街道办事处和社区，在严格审核的基础上，将79名符合依归纳入条件的社区工作者纳入“社工岗”管理，兑现“社工岗”薪酬待遇；2022年，我市面向社会公开招聘了56名“社工岗”，全部分配到社区工作；2023年，市民政局联合市委组织部，圆满完成新增6个社区“两委”选举工作，同时完成原来12个社区“两委”成员缺额补选工作，有48名符合条件的社区公益岗人员通过选举进入社区“两委”，依规纳入“社工岗”管理。这些举措，有效弥补了社区工作力量不足，也极大地增加了社区工作者的含金量。目前，全市18个社区有“社工岗”168人，在社区工作的事业编干部80人，公益岗人员159人，我市社区工作人员总数达到407人。

　　按照国家发改委2022年6月21日颁布的《“十四五”新型城镇化实施方案》（发改规划〔2022〕960号）精神，“到2025年每万城镇常住人口基本实现拥有社区工作者18人。”依据全国第七次人口普查统计数据，目前我市城区实际常住人口94570户239285人。按照每万城镇常住人口配备社区工作者18人的标准，我市需要配备社区工作者432人。据此，我市社区目前缺额工作者人数为25人。

　　你在提案中提出的几点建议非常具有借鉴意义。市民政局领导班子对你的提案及建议进行了深入研究，形成了推动此项工作的具体措施。 

　　一、继续做好“社工岗”招聘。积极争取政府支持，开展2023年度“社工岗”招聘工作。总结提炼2022年开展“社工岗”招聘的经验，坚持政策公开、信息公开、结果公开，以公开促监督，以监督促公正，确保招聘工作阳光透明。同时，对纳入“社工岗”管理的人员，全面落实监督管理和考核评价机制，畅通“进”“出”通道，做到“社工岗”能上能下、能进能出、活水活源。

　　二、推动各相关部门共同发力。抓住国家、省和长春市加强基层治理的有利契机，积极建议市委加大社区基层治理专干招聘力度；市人社局招聘公益性岗位人员，也要尽可能向社区倾斜，进一步弥补社区工作力量不足；发展壮大社区志愿者队伍,完善社区志愿服务日和志愿服务激励机制，组织发动社区志愿者、热心居民参与志愿服务,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　三、加大社区工作者的教育培训。将社区工作者培训纳入我市人才发展规划，根据社区治理需要，按照岗位职责和不同层次，科学制订培训计划，开展分层分类培训。社区党组织书记、居委会主任每年培训一遍，其他社区工作者每两年轮训一遍；支持鼓励社区工作者参加社会学专业学历教育、考取社工师，力争通过三年左右的时间，使每个社区有3名以上助理社工师或社工师。

　　四、严格落实“社工岗”政策。严格落实“社工岗”薪酬待遇，积极协调市委组织部、市人社局，加大从“社工岗”人员中招录公务员和事业编人员力度。注重从优秀社区党组织书记中选拔街道领导干部。街道事业单位招聘从事社区相关工作的岗位，允许从优秀“社工岗”人员专向招聘，对优秀社区党组织书记、居民委员会主任，以及具有中级及以上社工师职称人员，允许通过直接考察等方式招聘。积极推荐符合条件的优秀“社工岗”人员担任各级党代表、人大代表、政协委员，拓宽“社工岗”人员发展进度的空间。

　　榆树市民政局

　　2023年6月30日