长春市绿园区退役军人事务局关于2025年度法治政府建设情况的报告
2025年，我局深入贯彻落实省、市、区关于法治政府建设的决策部署，以习近平法治思想为根本遵循，紧扣退役军人事务主责主业，将法治建设与服务保障工作深度融合，扎实推进各项法治任务落地见效，重点工作有序推进，基础工作不断夯实，服务保障成效显著，为退役军人工作高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化法治思想引领，夯实理论根基
1.深化政治理论学习。始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，结合党的二十大及二十届二、三、四次全会精神，将其纳入局党支部集体学习、主题党日、“三会一课”核心内容，引导党员干部领悟精神实质、把握核心要义。同时，重点学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述及在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，通过班子扩大会议形式，全年组织学习“第一议题”21次，学习上级会议文件精神21次，推动理论学习往深里走、往实里走。
2.加强法律法规学习。结合工作实际，组织学习以宪法为核心的中国特色社会主义基本法律知识，重点开展《中华人民共和国退役军人保障法》《抚恤优待条例》等专项法律法规学习，专题组织《中华人民共和国退役军人保障法》培训。以“主题党日”“三会一课”为载体，通过集中学习与个人自学相结合的方式，确保学法常态化、制度化，强化全员法治观念与法律意识。
（二）落实法治工作制度，规范行政行为
1.压实法治工作责任。局党支部高度重视法治工作，严格落实“局主要负责人履行推进法治工作第一责任人”职责，建立“一把手负总责、班子成员分工负责、科室具体落实”的责任体系，明确专人统筹协调法治工作，层层压实责任，确保法治建设有序推进。
2.深化政务公开工作。严格按照《政府信息公开指南》，建立健全信息公开发布机制，及时将中央、省、市最新退役军人法规政策同步至绿园区政府信息公开网站，2025年累计公开机构职能、政策文件、财政预算决算等信息30余条。自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，公示投诉电话畅通监督渠道，自局成立以来，各类来信来访办结回复率达100%，未发生行政复议及应诉案件。
3.规范权力运行流程。虽非执法部门，但在优抚待遇发放等重点工作中，严格遵循法律法规及政策规定。按照有关要求建立岗位作风规范清单5份、查摆岗位作风问题29个、建立整改措施29条，以制度建设规范行政行为。全年未发生违规违纪问题。主动接受纪检监察、群众监督，畅通举报渠道，确保权力在阳光下运行。
（三）深化普法宣传教育，提升法治意识
1.创新普法宣传形式。依托“法治宣传进基层”、现场咨询等形式，提升依法管理和服务能力。在官方微信公众号引入DeepSeek-R1大模型，上线“荣军小智”智能服务助手，实现政策咨询秒级响应，拓宽普法渠道。联合学校与部队开展军营开放日、红色故事进校园等活动，在推进国防教育的同时普及相关法律法规。
2.精准对接普法需求。聚焦退役军人关注的安置、优抚、就业创业等热点问题，重点宣传《中华人民共和国退役军人保障法》及相关政策法规，帮助退役军人明晰合法权益与申请渠道，引导其依法维护自身权益，增强退役军人群体法治思维。
（四）聚焦主责主业发力，彰显法治成效
1.优抚保障依法落实。精准落实优抚待遇，新增国家定期抚恤补助对象50余名，足额发放补助资金1650万元；完成70余名吉林省核工业地质局退休人员两参身份认定；为无军籍职工定制个性化体检方案，向吉林省光荣院输送康养退役军人20余人次；争取省市专项资金10.5万元，慰问困难现役军人家庭、优抚对象等重点群体。
2.就业创业法治护航。构建“技能培训+岗位实训+就业推荐”一体化服务体系，与长春市万通技校共建实训点，开展自主就业退役士兵全员适应性培训。联合区就业服务局举办“戎耀新程 就业护航”专项行动，发布超百条优质招聘信息，本年度依法安置转业军官2人、转业士官5人、随军家属6人，实现部队、个人、接收单位“三满意”。
3.信访矛盾依法化解。延续并优化领导班子带头接待、常态化联系退役军人制度，坚持“符合政策的落实到位、不符合政策的解释到位、确有困难的帮扶到位”原则，全力提升矛盾化解成效。深入开展退役军人信访矛盾摸底排查，精准掌握涉军信访底数，将群体访、个体访划分为ABCD四个等级，动态管理重点信访事项，在重大活动期间实现退役军人零进京访、零群体访，信访工作总体可控。
4.双拥共建依法推进。春节及“八一”期间开展拥军慰问，覆盖10家驻区部队、2000余人次优抚对象及困难退役军人，慰问金额达185万余元；联合医疗机构为120名老兵提供免费体检，举办“双拥同行 驭见美好”购车节，走访慰问“9·3阅兵”家属，组织老复员军人参加长春航空展，深化军民融合。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法治思想学习深度不足
学习习近平法治思想仍停留在会议传达、集体学习层面，缺乏结合工作实际的深入研讨，学习方式传统、创新性不足，未能充分转化为解决实际问题的具体思路。原因在于学习规划缺乏系统性，考核评价机制不完善，部分干部重业务轻法治，对法治学习重要性认识不深刻。
（二）法治建设推进力度有待加强
因非执法部门属性，日常综合协调事务较多，落实“谁执法谁普法”责任制存在短板，普法手段较为单一，与业务工作融合度不高，未能完全匹配退役军人及优抚对象实际需求。主要是法治建设与业务工作统筹不足，普法资源整合不够，投入精力有限。
（三）法治宣传教育质效需提升
党员干部法治意识和解决复杂问题的能力仍需强化，与上级要求存在差距；法治宣传教育缺乏长期规划，内容与形式的针对性、吸引力不足，难以满足退役军人多样化需求。原因是培训内容针对性不强，缺乏案例教学和实操培训，未充分调研退役军人法治需求，对新媒体运用不够充分。
（四）基层法治服务保障力量薄弱
基层服务保障力量欠缺，部分工作人员法治素养和业务能力不足，影响法治建设在基层的落地成效。源于基层人员业务繁忙、专业法治人才匮乏，财政投入不足，激励机制不完善，工作人员积极性有待提升。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）强化政治担当，压实法治责任
党政主要负责人将法治政府建设纳入全局年度工作要点，与业务工作同部署、同推进。定期召开党支部会议研究法治建设工作，建立“一把手负总责、班子成员分工负责、科室具体落实”的责任体系，细化任务分工，层层压实责任。
（二）带头尊法学法，提升法治素养
以身作则带头学习习近平法治思想和相关法律法规，全年带头学习法治内容6次，在各类会议上强调法治建设重要性，引导干部职工增强法治意识。重大事项决策严格遵循法律法规和政策规定，确保决策合法合规。
（三）狠抓工作落实，推动提质增效
严格执行重大行政决策程序，确保涉及退役军人切身利益的关键事项决策程序规范、内容合法。坚持带头落实领导接访制度，常态化参与退役军人来访接待，对重点信访事项亲自督办，通过现场协调、部门联动、政策解读等多元方式，推动疑难信访问题妥善化解。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）深化法治思想学习，筑牢思想根基
持续学习习近平法治思想、党的二十大及二十届历次全会精神，制定系统学习计划，采取集中学习与个人自学、专题研讨与案例分析相结合的方式，提升学习实效。以《中华人民共和国退役军人保障法》为核心，常态化组织法律法规培训及业务研讨，提升干部运用法治思维解决实际问题的能力。
（二）健全法治工作机制，提升治理效能
完善法治建设责任体系，压实党政主要负责人第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，细化责任清单，加强监督考核。推动法治与业务深度融合，完善业务工作法治流程规范。持续做好政务公开，畅通各类监督渠道，及时回应群众关切。
（三）创新普法宣传方式，提升法治意识
聚焦退役军人法治需求，提高普法精准性，充分运用微信公众号等新媒体开展线上普法。持续开展“法治宣传进基层”等线下活动，结合各类主题活动营造法治氛围。将法治教育纳入退役军人适应性培训，加强法治培训和法律咨询服务。
（四）加强队伍建设，强化人才支撑
通过专题培训、案例教学、岗位练兵等形式，打造政治强、业务精、作风硬的专业化队伍，鼓励工作人员参加法治培训。充实基层法治力量，加强基层工作人员培训指导，争取法治建设经费投入，完善激励机制，提升法治服务水平。
（五）聚焦重点工作，提升服务保障水平
依法精准落实优抚保障政策，规范补助资金发放流程，加强优抚对象动态管理。完善就业创业服务体系，拓宽就业渠道，保障退役军人就业创业权益。深化领导班子接待和常态化联系制度，加强信访矛盾排查化解，依法依规处理信访事项，确保退役军人领域社会稳定。
五、其他需要报告的情况
无。
