为贯彻落实中央和省委、市委、区委关于法治建设决策部署情况，现将商务局推进法治政府建设情况及2023年工作安排报告如下：

　　 一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。习近平法治思想是推进法治政府建设的根本遵循和行动指南。局主要领导带领班子成员和全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，在法治建设方面做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，扎实做好各项工作。局领导班子把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，部署开展多种形式的学习贯彻活动，将法律法规纳入全年学习计划，认真落实“三会一课”制度，坚持将习近平法治思想贯彻落实到全过程和各方面。

　　（二）提高法治工作水平，推动社零额指标提升。一是推动“工转商”入统。皓月集团的皓月超市、流动车、电商直播销售等渠道年销售额可过亿元，将皓月销售部分按照异业活动单位形式入统，可有效拉动社零额提升。区商务局2次联合统计、税务、财政等部门到皓月集团针与企业零售业务负责人就皓月集团入统工作可行性、需要破解的难题进行深入交流与研讨，使皓月集团主附剥离入库入统工作取得了突破性进展。二是推动保供企业入统。联合镇街对域内保供企业进行集中摸排，推动临限企业依法依规入统。通过年初下发的区政府1号文的奖励政策，从税务局调取2021年11月份以后新成立的企业数据，由属地跟踪摸排有望在2022年10月前达到入统标准的零售或批发兼零售企业。联合正阳街道前往远驰汽车销售服务有限公司，向企业宣传积极宣传激励措施，鼓励企业积极入库入统。

　　（三）持续推进营商环境法制化建设。全省优化营商环境会后，区商务局局长组织召开全体工作人员会议，会上传达了全省优化营商环境精神，并对下一步工作提出具体要求，紧紧围绕“三区战略”紧盯全区重点项目，从项目谋划、洽谈、跟踪实行全程服务；同时，积极发挥我区现代服务业、两车、肉牛等产业优势。

　　截至目前，我区已与京东健康、大龙网及德国曼德电子电器有限公司等10余家企业开展对接洽谈，并达成友好合作意向，下一步，区商务局将继续加强推进力度，力争项目早日签约落位。

　　（四）扎实推进依法行政，筑牢企业安全生产防线。区商务局主要采取“领导+干部+专家”、“干部+专家”、“线上+线下”等方式，对辖区74户企业进行安全生产服务和指导，发现问题隐患173个，其中消防隐患39个、燃气隐患17个、用电隐患87个、其它隐患30个，对问题隐患我局坚持动态清零，截至目前全部隐患整改闭环、实现动态及时清零目标。为了确保春节、“两会”、冬奥会期间辖区商贸企业安全，区商务局结合冬季防火和防中毒专项排查整治、燃气安全排查整治、安全生产“大走访大排查大治理百日攻坚”行动和“切实做好2022年春节和‘两会’期间全省消防安全工作”等活动开展，全面推进落实省市、区安委会2022年第一次全体（扩大）会议精神，我局采取“专家+干部”的方式，在春节前安排了8天时间对辖区27户重点商贸企业进行安全生产服务指导，发现问题隐患66处。其中消防隐患15处、燃气隐患15处、用电隐患33处、其它隐患3处，区商务局将在规定时间内督促企业完成整改、实现闭环。

　　 二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是法治意识有待加强。对系统的法律知识学习不够，法律知识有限，日常普法培训存在入脑不入心的现象。二是宣传教育手段较为单一。在推进法治政府建设的方式方法上创新不够，普法形式以集体学习为主，法治观念、法治思维、依法执政、依法行政还没有真正做到入脑入心。

　　 三、2022年度党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人履职情况

　　区商务局认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，一是加强对部门法治建设的组织领导，明确全局法治建设职责分工，形成了主要领导牵头抓、分管领导负责抓、职能科室具体抓、全局干部都参与的良好格局，将部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。二是带头遵法学法守法用法，坚持理论中心组集体学法制度，加强学习的系统性和全面性，始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，通过局党组会、党组理论学习中心组学习会、集中学习等，常态化开展习近平法治思想、党内法规、安全生产法等，认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。

　　 四、2023年度推进法治政府建设主要安排

　　（一）加强干部职工法制宣传教育

　　将法治政府建设纳入全年学习计划，并深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。领导干部带头学法用法，牢固树立法治理念，提高决策、管理和服务水平。大力推进法制教育制度化、规范化，进一步完善理论学习中心组集体学习制度，落实学习习近平法治思想、宪法法律常态化机制，大力开展法制教育培训活动，更好地推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。培养干部职工树立尊法、学法、守法、用法意识。

　　（二）依法提升营商环境

　　围绕《绿园区“招商引资攻坚战”三年行动计划》及今年工作目标，以“五化”工作法为抓手，以全口径内资、外资、包装项目等7项指标为标尺，以周调度、月排名、季考核为平台，统筹调度19个作战单位各司其职、各显其能，抢进度、晒成绩，确保半年双过半，并实现争先进位。一是借助央企进吉林等省市活动东风，突出实效作用的发挥，顺序启动全区商贸资源4个专题推介活动，在扩大绿园关注度、吸附力的同时，助力大自然、青怡坊、新城吾悦等域内重点企业引进优质合作资源，共谋发展，实现共赢。二是结合我区实际，继西部新城开发区服务业专题外出招商活动后，分别组织绿园经济开发区、西新工业集中区开展两车及配套产业专题招商活动，并将视项目成熟度邀请区级领导参加。三是借助我区出台促进经济高质量发展若干奖励政策的东风，积极发挥政协委员、人大代表资源优势，寻找重庆长春商会等商协会成立大会或年会的契机，实施委托招商、以商招商、以企引企计划，挖掘潜在项目资源。

　　（三）全面提高依法行政能力

　　严格落实行政执法“三项制度”，完善行政执法标准指引，努力加强行政管理水平、提升工作效能。积极组织开展行政执法和法律知识学习培训，加强相关行政法律法规的学习和理解。加强对机关工作人员的法治教育培训和法治能力指导，不断推进提升部门依法行政、依法管理和依法办事的能力，持续深入推进依法行政建设法治政府工作。

 

 

 

　　长春市绿园区商务局

 2023年3月23日