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索  引 号: 11220106MB1127484Q/2025-01484
分  类: 统计数据 ;  报告
发文机关: 长春市绿园区房屋征收工作管理办公室
成文日期: 2025年02月10日
标      题: 长春市绿园区房屋征收工作管理办公室关于2024年度法治政府建设情况的报告
发文字号:
发布日期: 2025年02月24日
索引号: 11220106MB1127484Q/2025-01484 分  类: 统计数据 ;  报告
发文机关: 长春市绿园区房屋征收工作管理办公室 成文日期: 2025年02月10日
标  题: 长春市绿园区房屋征收工作管理办公室关于2024年度法治政府建设情况的报告
发文字号: 发布日期: 2025年02月24日

  长春市绿园区房屋征收工作管理办公室关于2024年度法治政府建设情况的报告

  2024年,区征收办在区委、区政府的领导下,在区委依法治区办的指导下,认真贯彻习近平法治思想,围绕依法行政、阳光征收,认真开展全年度的法治建设工作。具体如下:
  一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
  一是深入学习习近平法治思想、党的二十大和二十届二、三次全会精神,以及今年省委、市委和区委全会精神。落实党中央、省、市、区关于全面依法治国的重大决策部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将学习贯彻党的二十大、二十届二、三次全会精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合,并纳入全年专题学习计划。在全办范围内开展习近平法治思想的学习培训、组织召开关于传达学习宣传贯彻习近平法治思想的会议,结合党史学习教育和队伍教育整顿,落实了重点学习任务,明确职能目标,合理运用法律,深入法治宣传,增强自觉践行意识,构建和谐稳定的征收环境。
  二是在府院联动工作机制的推动下,征收办积极行动,多次前往法院协调解决涉诉案件。这一举措充分体现了政府部门与司法机关的紧密协作,为化解矛盾纠纷开辟了高效路径。征收办工作人员深入了解案件情况,与法院法官共同分析问题症结,从政策解读到法律适用,从群众诉求到合理补偿,逐一梳理,寻找最佳解决方案。2024年我办共涉及诉讼案件21件,其中8件胜诉案件、6件案件处于待开庭审理阶段,5件案件败诉。另外,通过与法院的紧密合作,我们成功推动2件案件撤诉,这不仅彰显了法院在调解工作中的积极作用,也体现了征收办解决纠纷的诚意与信心。我办与绿园区法院面对面的沟通协调,双方充分发挥各自优势,打破信息壁垒,形成工作合力。面对哈大铁路专线历史遗留问题王燕等46户诉讼案件的潜在风险,我们主动出击,一方面诚挚邀请法院专业人员深入研讨,另一方面多次前往法院沟通协调。通过府院双方的不懈努力,成功将这46户诉讼案件消弭于无形,提前化解了可能出现的46个败诉案件,有力的解决了政府面临的败诉风险,维护了政府公信力与群众利益。在这一过程中,不仅推动了涉诉案件的妥善解决,还有效缓解了当事人的情绪,维护了社会的和谐稳定。府院联动工作机制的落实,让问题在沟通中化解,让矛盾在协调中消弭,为区域发展营造了良好的法治环境,也为今后类似问题的解决积累了宝贵经验,展现了政府部门依法行政、为民解忧的决心和担当。
  三是为加强职能部门建设、提高全员理论和业务水平。为进一步提升全区在集体土地征收工作方面的专业能力,2024年12月27日我们精心组织了全区征收领域专项培训活动。深入围绕集体土地征收工作展开授课,详细讲解征收政策、法律程序以及常见问题的应对策略。培训期间,各单位积极参与讨论学习,分享实际工作中的经验与困惑,形成了良好的交流氛围,有效提升了全区在集体土地征收工作上的业务水平。此外,我们全年累计接待各镇街关于征收补偿工作相关咨询30余次。每一次咨询,我们都安排专业人员耐心解答,从政策解读到实际操作指导,多次前往现场指导工作开展,协调解决疑难问题,全方位为镇街征收工作一线提供支持。通过这些努力,切实解决了镇街在征收补偿工作中的工作压力,成功破解了镇街长期以来面临的工作难点,为区域发展和社会稳定筑牢了坚实基础。
  四是积极落实普法工作,强化法治宣传教育。认真履行“谁执法、谁普法”工作责任制,不断拓展宣传载体渠道,利用微信微信公众号进行网络普及,提高认知能力,增强扫黑除恶社会乱点乱象治理意识,有力的维护了全区社会的稳定。
  五是在2024年涉法涉诉、行政复议案件化解工作上长春市绿园区司法局秉持着全区一盘棋,主动牵头研究复杂涉法涉诉、行政复议案件,在研究案件过程中更是充分发挥专业优势,在法律政策解读、法律援助提供等方面给予大力支持,我们秉持着为民服务、依法办事的原则,深入调查每一个案件细节,梳理问题脉络,积极与当事人沟通,努力寻找矛盾化解的突破口。在接到每一起案件时,我们都与司法局紧密合作,形成强大工作合力。我们共同研究解决方案,联合开展调解工作,经多次与申请人协商解决,我办在2024年共涉及行政复议案件9件,其中有4件为胜诉,协力化解4件,败诉1件,取得了显著成效。有效缓解了政府在社会矛盾处理方面的压力,维护了社会的和谐稳定,也为法治社会建设贡献了力量,让群众切实感受到公平正义就在身边 。
  六是破局城中村改造,探索发展新路径。在城市发展的进程中,城中村改造是绕不开的关键课题。在推进城中村改造工作时,我们遭遇了棘手难题,改造方案始终难以出台、面对全省范围内都无经验借鉴的城中村改造难题,我们没有丝毫退缩。由于城中村情况复杂,建筑布局混乱、人口密度大、利益协调难,过往经验难以套用,新的思路又难以在短时间内形成。为汲取先进经验,我们组建调研团队奔赴多地深入考察,实地走访改造后的社区,与当地居民交流,了解他们的居住体验;与相关部门深入探讨,学习其规划设计、政策制定、资金运作等关键环节的经验。在调研过程中,不放过任何一个细节,从征收流程到安置策略,再到群众工作方法,都进行了细致入微的研究。每到一处,我们都与当地相关部门深入交流探讨,详细了解他们在改造过程中遇到的问题及解决办法。归来后,我们立足区域实际,组织相关部门进行多轮研讨,综合考虑区域经济发展水平、居民居住现状、文化特色等因素,反复打磨,最终出台了极具针对性的《长春市绿园区城中村改造集体土地房屋等附着物征收补偿安置方案》。该方案充分尊重群众意愿,保障群众利益,力求在改造中实现城市发展与居民权益的双赢。
  这份方案得到了省委书记和市委书记的多次认可,这既是对我们工作的肯定,更是一种激励。此后,我们的工作成果吸引了其他城区纷纷前来学习调研。我们热情接待,毫无保留地分享经验,从前期调研方法到方案制定思路,从具体实施步骤到矛盾化解技巧,都一一交流。
  如今,这份方案为后续城中村改造工作的顺利开展筑牢根基。我们将继续秉持初心,不断优化完善,在城市更新的道路上稳步前行,为打造更美好的城市建设不懈努力 。
  二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
  一是对习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神学习不够、不深。对加快推进法治政府建设必要性、重要性认识不足,缺乏责任感、迫切感。
  二是在工作中法治观念淡薄,思想不够系统全面、法治意识和法治能力还不够强等问题。习惯于凭主观、靠经验开展征收工作,存在行政行为不规范的问题:送达文件不及时,踏查不到位、漏项等。
  三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人
  一是党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办,持续深入推进法治建设各项工作落地落实。针对征收工作的新形势、新任务、新问题,切实加强自身法治建设,规范征收行为,不断推动征收工作理念、机制和方法创新。
  二是党政领导班子成员特别是党政主要负责人带头认真研读、掌握《长春市国有土地上房屋征收与补偿条例》、《长春市国有土地上房屋征收与补偿条例实施办法》等法规主要内容,切实增强依法征收的思想自觉和行动自觉,带动全办依法学法守法用法,为推动法治建设营造浓厚氛围。先后开展中心组理论法治学习活动4次,自觉把工作融入到依法治国、依法治区工作思路中,将法治学习与具体工作相结合,要求全办征收工作人员依法征收。
  四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
  一是将习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署及省、市、区相关文件要求更多的列入党组理论学习中心组集体学习计划中,贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,进一步加强加深学习,强化依法治国理念和履职能力。
  二是继续加大培训力度,提高法治意识。通过集体学习、自学、座谈会等形式,开展法律法规、政策解读、征收流程、行政行为合法性等内容的学习,更好的将学习成果运用到征收工作中。
  三是加强征收工作人员法治教育学习,开展各项专题教育培训活动,提高广大干部职工对全面推进法治建设和依法征收工作的必要性、长期性的认识,增强依法行政的自觉性和责任感。
  长春市绿园区房屋征收工作管理办公室
  2025年2月10日