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宽城区文化和旅游局2025年度法治政府建设情况报告
 

2025年,在区委、区政府坚强领导下,区文旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神,深入践行习近平法治思想,将法治建设贯穿文旅体工作各领域、全过程,以法治赋能行业规范发展、提质增效,为全区文旅体事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)以深学笃行促根基筑牢,提升依法行政能力

1.坚持高位推动,强化理论武装。始终将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,严格执行“第一议题”制度,全年组织党组理论学习中心组法治专题学习5次、举办法治讲座2场,引导全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实领导干部应知应会法律法规清单制度,推动法治学习常态化制度化,筑牢依法行政思想根基。

2.狠抓“关键少数”,强化示范引领。全年参与领导干部旁听法院庭审1次,开展专题警示教育2场。通过系统性学习培训,持续提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,切实将学习成效转化为依法决策、依法办事的行动自觉,有效防范履职过程中的法律风险。

(二)以依法履职促治理提效,护航文旅体发展

1.法治赋能,激发融合发展新活力。以法治建设为支撑,推动文旅体各领域协同提质。高标准推进四普工作,完成191处“三普”文物点位实地复查工作,同步新发现文物27处,文物保护基础进一步夯实;精准丰富文化服务供给全年组织、指导开展群众性文化活动90余场次、体育活动30余场次,惠及群众超5万人次,文化惠民实效显著;文旅产业发展实现新突破,成功推动北京大街西历史文化街区成功获评省级旅游休闲街区及国家3A级旅游景区;体育事业蓬勃发展,全民健身体系不断完善,全年举办群众体育活动超20场。同时,竞技体育实力强劲,在各级赛事中共获奖牌362枚,金牌数、奖牌数与总分均位列同类体校前列,展现了突出的区域竞争力。

2.法治固本,筑牢安全发展底线。严格履行法治建设职责,聚焦文旅市场秩序与安全核心,构建“日常巡查+专项检查+重点督查”立体监管体系,累计检查网吧、KTV、旅行社等经营单位500余家次,监管营业性演出200余场;通过专项整治规范市场秩序,指导企业完善管理制度,实行隐患清单化管理,全年整改各类隐患246处,确保监管职责依法全面落地。严格执行行业准入标准与审批程序,全年完成各类审批备案20余家次,确保审批100%合理合规,从源头防范风险。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年,宽城区文化和旅游局法治政府建设工作仍存在薄弱环节,主要体现为普法宣传渠道相对单一,未能充分挖掘文旅行业直面群众、场景多元的天然阵地优势,导致普法宣传的覆盖面、渗透力和实效性有待进一步提升,原因在于对行业阵地资源的整合利用不够充分,宣传方式创新意识不足。下一步,聚焦文旅行业工作需求,加大《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国体育法》等核心法律法规宣传权重,紧扣“国家宪法宣传周”“中国旅游日”等关键节点,深耕微信公众号等现有宣传阵地,积极转发上级权威宣传内容,推动普法宣传与行业指导、公共服务等业务环节深度嵌合,以精准化宣传、场景化渗透提升普法实效,让法治理念在文旅行业落地生根。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2025年,区文旅局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,坚持将法治建设与文旅体中心工作同部署、同推进、同考核,推动法治建设各项任务落地见效。坚持以身作则,带头学习习近平法治思想、党章党规党纪及国家法律法规,将法治学习纳入党组理论学习中心组,引领全体干部职工形成尊法学法守法用法的良好氛围。坚持统筹谋划,将法治要求融入文物保护、行业管理、公共文体服务等核心业务,确保法治建设与业务工作深度融合。树立正确选人用人导向。坚持把法治素养和法治能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据,着力打造一支法治意识强、业务能力精的干部队伍。严守纪律廉洁用权。将法治教育与廉政建设紧密结合,通过述责述廉、警示教育等方式,督促全体干部依法用权、廉洁用权,营造风清气正的政治生态,保障文旅体事业在法治轨道上健康发展。

四、“八五”普法规划及“谁执法谁普法”责任制落实情况

(一)紧扣规划要求,创新阵地拓展普法广度

深入落实“八五”普法规划,结合“宪法宣传周”等重要节点,采取“线上+线下”双轨模式广泛开展普法宣传。线上,全年通过局机关及下属单位政务新媒体平台累计发布法治宣传内容14期;线下,依托公共文化场馆的LED屏、电子宣传栏等载体滚动展播法治宣传标语,构建起立体化的宣传矩阵,有效扩大了普法覆盖面与社会影响力。

(二)立足行业管理,精准施策提升普法深度

坚持将普法工作与行业管理、公共服务深度融合。创新开展“文物+法治”特色宣传,联合区法院在重点文保单位进行沉浸式普法;联合公安等相关部门深入文旅市场一线,面向经营单位开展法律法规宣讲,重点解读安全生产、市场规范等方面的法律要求,将普法融入行业监管、审批服务全过程,为文旅体行业健康有序发展营造了良好法治环境。

五、2026年推进法治政府建设的主要安排

(一)深化法治理论武装,推动学用融合见效

持续把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,完善党组领学、专题促学、个人自学相结合的常态化学习机制,聚焦习近平总书记关于文化、旅游、体育工作的重要论述及全面从严治党要求,强化理论学习与工作实践的结合。定期组织典型案例研讨,推动干部职工将法治思维转化为解决实际问题、推动工作开展的具体能力,切实提升依法行政水平。

(二)强化法治履职赋能,优化行业发展生态

坚持运用法治思维和法治方式规范市场秩序、激发发展活力。持续强化事中事后监管,完善常态化检查机制,保持对文旅市场经营行为与安全生产的有效规范。同时,持续优化行业准入与审批服务,提升审批服务效能,着力强化风险防范能力,加强对新业态的合规指导,筑牢行业安全发展底线。

(三)深化跨部门协同普法,提升宣传精准效能

持续深化“文旅+部门”协作宣传模式,主动联动公安等相关单位,针对网吧、旅行社、演出机构等不同行业群体,精准举办政策宣讲会,在联合普法实践中提升工作人员法治引导能力。同步强化常态化安全检查中的“嵌入式”普法,通过口头告知、合规流程指导等方式,推动普法宣传与行业管理同频发力、深度融合,在实践中持续增强干部运用法治思维破解难题、防范风险、服务群众的意识与实战能力。