团山街道

2025年度法治政府建设情况报告

团山街道始终以习近平法治思想为指引，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》收官节点要求，锚定“法治赋能基层治理现代化”目标，将法治建设与民生服务、经济发展、平安建设深度融合，扎实推进各项任务落地，现将年度工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）构建“三化”学习体系，法治思想武装走深走实。创新“常态化领学、精准化研学、实战化践学”模式，将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组专题学习，全年组织开展专题学习28次，班子成员带头开展“法治领学课堂”14次，覆盖全街干部、职工130余人次。针对基层治理需求，组织社区（村）“法律明白人”、人民调解员、执法骨干开展专题培训18期，培训200余人次。拓展“知行讲堂+案例研讨”载体，举办法治实践实训活动，推动全街干部职工法治素养从“理论认知”向“实践应用”转化。深化法治宣传下沉，开展“法治进网格、进企业”活动11次，线上推送法治短视频、案例解读30余条，阅读量超1.2万人次，线下覆盖群众1800余人，法治理念全民浸润成效显著。

（二）常态化推进“闭环”治理，依法行政效能持续提升。规范行政决策流程，建立“法律顾问+合法性审查+集体会商”三重把关机制，全年参与重大决策、合同审核30余件，合法性审查率100%。严格落实行政执法“三项制度”，聚焦安全生产、市容环境等重点领域，开展专项执法行动12次、督导检查15次；推行“柔性执法+精准服务”，开展安全生产指导服务7307次，“首违不罚”惠及市场主体40余家。深化矛盾纠纷多元化解，新增物业、医疗机构行业调委会2家，全街25个调委会吸纳各行业调解员230余人，全年化解矛盾纠纷238件，化解率98%，成功处置农民工欠薪群体纠纷2起，实现“小事不出社区、大事不出街道”的年度目标。

（三）优化“法治+”服务模式，营商环境持续向好。聚焦企业“急难愁盼”，开展助企纾困法治服务14次，走访企业30余家，精准破解企业发展堵点难点。协助吉林鑫翔有限责任公司推进改建项目前期手续办理，为吉林良运现代农业服务有限公司解决股权出质审批相关问题，协调化解长春市串湖污水处理厂人员招聘难题，助力吉林省创立建筑工程有限公司办结营业执照等商事登记手续，切实为企业减负松绑。主动搭建政企对接桥梁，为辖区企业精准对接工商、税务、劳动保障等职能部门，常态化提供招商信息推送、跨部门沟通协调、代办跑办手续等全流程法律服务，以法治化、精细化的服务举措护航企业发展，赢得辖区企业的广泛信赖与支持。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治思想学用转化不够充分。部分干部对习近平法治思想的系统性理解不深，存在“学用脱节”现象，运用法治思维破解新业态治理、复杂矛盾纠纷等新型问题的能力不足；基层培训多以集中宣讲为主，场景化、实战化训练欠缺，理论与实践衔接不紧密。核心原因在于学习考核机制不够完善，缺乏“学用转化”的刚性约束，干部主动运用法治方式解决问题的意识有待强化。

（二）普法工作精准度与创新性不足。数字化普法赋能薄弱，线上内容多为法条搬运，互动性、趣味性不足，难以吸引年轻群体；对小微企业、灵活就业人员等群体的法律需求调研不充分，普法供给与群众需求存在错位。主要原因是普法工作缺乏系统性规划，资源整合不足，未能形成“需求导向+精准供给”的闭环机制。

（三）法治队伍专业化水平有待提升。基层执法人员、调解员很多为兼职，专业法律知识储备不足，应对复杂案件的处置能力欠缺；法治人才梯队建设滞后，年轻骨干培养力度不够，队伍活力不足。根本原因在于法治工作激励机制不健全，专业培训常态化不足。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）高位统筹，压实法治建设责任。党政主要负责人切实履行“第一责任人”职责，将法治建设纳入街道年度总体规划，与中心工作同部署、同推进。成立“双组长”制依法治街工作领导小组，制定《法治建设履职清单》，明确42项具体责任事项。全年主持召开法治建设专题部署会4次，听取工作汇报2次，专题研究法治领域重点难点问题4项，确保法治建设各项任务落地见效。

（二）示范引领，筑牢依法决策防线。带头遵法学法守法用法，将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组核心内容，带头开展法治领学14次，带动班子成员专题学法9次。严格执行重大事项依法决策程序，所有重大决策均经合法性审查，全年牵头审核重大事项、合同协议30余件，确保决策于法有据。全年带队开展执法督导检查15次，推动整改隐患问题36个，以法治手段保护辖区安全稳定。

（三）深化实践，提升基层治理效能。聚焦群众“急难愁盼”，以学习教育和群腐整治为契机，依法重点解决安全生产、人居环境、民生保障等突出问题140个。推进全街基层法治示范点建设，指导各社区建立“一站式”矛盾纠纷调解中心，全年化解各类矛盾纠纷1300余件，调解成功率达95%以上。全年依法依规推进28项高频业务“一窗受理、并联办理、限时办结”， 年办件9000余件，推进法治建设与民生服务深度融合。

四、“八五”普法规划及“谁执法谁普法”责任制落实情况

（一）系统谋划，压实普法责任。2025年作为“八五”普法的收官之年，扎实落细普法责任，明确各职能科室、9社1村的普法职责，构建“全员、全程、全域”普法工作体系，建立“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”的责任闭环，确保普法任务层层落实。

（二）精准发力，提升普法实效。聚焦重点人群和关键节点，开展“定制化”普法服务。围绕“3·15”“4·15”“12·4”等重要时间节点，开展主题普法活动42次，发放宣传资料3000余份，解答法律咨询220人次，覆盖群众1800余人。深化“三官一律”进社区机制，组织法官、检察官、警官、律师开展法律咨询、纠纷调解等活动8次；针对青少年、老年人、企业经营者等群体，开展精准普法宣讲20余场，推动普法从“大水漫灌”向“精准滴灌”转型。

（三）创新载体，厚植法治文化。创新数字化普法模式，通过街道公众号、居民微信群推送法治短视频、案例解读等内容30余条，累计阅读量9600余人次；举办“法官律师进社区、进乡村”等互动活动10余场，增强普法吸引力和感染力，营造“人人学法治、事事守法治”的浓厚氛围。

五、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化理论武装，推动学用转化。持续把学习习近平法治思想作为首要政治任务，开展专题学习、法治培训，采用案例教学、现场观摩等实战化形式，提升干部法治应用能力，推动学习成果转化为治理效能。

（二）提升执法效能，规范行政行为。实施执法队伍“强能计划”，开展行政执法专题培训，提升执法人员专业素养和规范化水平。深化“柔性执法”，扩大“首违不罚”适用范围，实现执法与服务并重。

（三）建强法治队伍，完善治理体系。培育10名金牌调解员，打造特色调解品牌；吸纳律师、心理咨询师等专业力量参与矛盾化解，提升复杂纠纷处置能力。建立法治人才“老带新”传帮带机制，加强年轻骨干培养，优化法治队伍结构。

六、其他需要报告的情况

依托扎实的基层法治实践积淀，2025年街道综治中心受邀参与区委政法委组织的全区综治系统业务培训工作，街道司法所所长、团山街社区1名优秀调解员以授课老师身份，围绕人民调解以案定补、矛盾纠纷多元化解等内容，为全区街镇社区综治工作人员开展专题培训和经验分享，将街道法治建设中的成熟经验与创新做法推广至全区，为提升区域基层法治治理整体效能贡献了团山智慧与力量。

团山街道办事处

2026年1月27日