本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由公主岭市商务局编制的2014年度政府信息公开年度报告。全文包括基本工作情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议、诉讼和申诉情况、政府信息公开的收费和减免情况以及存在的主要问题和改进措施。
一、基本情况概述
（一）建立健全领导机制和工作机构
1、领导体制
我局始终把政府信息工作作为转变机关作风、提高行政效能的一项重要工作来抓，及时调整信息公开领导小组成员，聘请系统内的人大代表、政协委员及群众代表为我局政务公开工作义务监督员，设立了举报箱、公开了投诉举报电话，切实加强对政府信息公开工作的组织领导，统一组织、协调和指导全局信息公开工作。明确了分管领导、责任科室、责任人和具体工作人员，做到一级抓一级，层层抓落实，确保信息公开工作顺利开展。通过近年的不断推进，进一步加强了我局各级领导政府信息公开工作的责任感，提升了政府信息公开工作的领导水平，切实保证了政府信息公开的领导力量，政府信息公开工作得到了有效的贯彻落实。
2、工作机制
为进一步促进依法行政，提高行政效能、服务水平和工作效率，以公众满意度为目标，我局年初制定了《公主岭市商务局2014年政府信息公开工作实施方案》，明确了今年工作任务，以贯彻《条例》、亮权晒权、细化科目、公众满意、严肃认真为重点内容，并重新健全完善规章制度15项，其中工作业务类4个，即：工作制度、业务培训制度、绩效管理考核制度、学习制度；党务类4个，即：党风廉政建设制度、民主集中制制度、民主生活会制度、重大事项议事规则；后勤保障类3个，即：考勤制度、财务规章制度、节约工作制度；为民服务类4个，即：信访稳定工作制度、领导接待日制度、优质服务措施、政务公开制度。局机关内设7个职能科（室），即：办公室、人事教育科（党委办公室）、国内贸易科、对外贸易科、财审科、成品油流通和安全管理科、行政审批办公室；
（1）局长负责部门全面工作。
（2）班子成员分工负责，认真做好分管工作。
（3）各科室要各负其责、各尽职能。
3、人员配置
根据市委、市政府的统一要求和部署，商务局于2013年4月经公主岭市编制委员会正式批准成立行政审批办公室。由一名副局长分管政务公开工作，设专兼职工作人员2人，全力完成网站维护及信息收集上报等工作。
（二）科学编制政府信息公开指南和公开目录
1、工作部署和安排情况
自觉接受市政府和有关主管部门关于政府信息公开的业务指导，按照上级要求，结合我局实际，制定了《商务局政府信息公开指南》、《商务局政府信息公开目录》，及时发布各项信息，并在公主岭政府门户网站、公主岭市商务之窗和市商务旅游网站中公开。
2、学习、宣传、培训情况
我局领导高度重视政府信息公开工作，要求全体干部职工要认真学习，全面了解政府信息公开工作的重要性和实施步骤、工作程序等相关内容，还在多次大会上强调政府信息公开工作的重要性，使全体干部职工意识到推行政务信息公开是我们党在新时期发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一项重要战略举措，是转变政府职能、建设服务型政府和加强自身建设的需要，从而增强了做好这项工作的责任感和紧迫感，认真扎实地做好组织实施工作。为进一步扩大政府信息公开工作的影响，普及政府信息公开知识，提升政府信息公开工作人员业务水平，我闪还积极组织多种形式的政府信息公开宣传培训，组织工作人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强对工作人员的业务指导。
3、清理政府信息和信息录入情况
截止2014年12月末，共发布涉及机构职能、政策法规、行政职权、价格和收费事项、政务动态、应急管理、年度政府信息公开工作报告、规章制度、承诺事项、行政复议机构的办公地点和通讯方式、落实行政执法过错责任追究制度情况等十一大类政务信息，共计162条。
4、亮权晒权，细化优化工作流程
坚持依法行政，主动亮权晒权，不断加大行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度，及时上报行政权力变更情况，推进行政权力公开透明运行。
（三）逐步完善政政府信息公开配套设施
今年重新制作了商务局领导干部政务公示板、各科室政务公示板、行政审批流程公示板及商务局各项规章制度，并公开了承诺事项和监督电话，接受公众监督。并不断优化政府信息公开网页的管理。一是专人管理。明确专人进行公主岭市商务之窗、商务预报和公主岭市商务旅游网站的维护，保障网站健康有序发展。二是丰富内容。围绕人民群众关心的重点和热点问题，及时将单位动态信息在网站发布，努力建成以方便群众、服务社会为主要特征的服务型网站。三是加强政风作风建设，主动接受群众监督。公布机构职能、机构领导及分工、内设机构及职能；公布各项商务政策法规，将有关文件、工作动态等及时在网站公布。目前为止，未接到一起群众关于政府信息公开的投诉或举报。
二、主要公开政府信息情况
（一）公开的数量
截止2014年12月31日，我局累计主动公开政府信息共计162项。通过广泛地开展信息公开，为百姓和企业提供了便捷、有利、高效的信息服务。其中在公主岭市政府网站中发布的政策法规和行政职权等信息，为企业提供了全面的信息服务，节省了企业的办事成本，调动了企业的积极性。
（二）公开的内容：在全部公开信息中，从业务角度划分，其中，商务规范性、管理类文件21条，占信息总数的13%；与公众密切相关的重大事项76条，占信息总数的47%；机构和人事方面的情况22条，占信息总数的14%；机关制度43条，占信息总数的26%。
（三）公开的形式
一是利用假日拉动促进消费。各商场、市场、超市促销、特卖活动拉动消费作用明显。二是市场运行监测不断强化。加强市场运行监测，重点加强元旦、春节、五一、十一等节假日的商品供应监测工作，掌握市场动态，积极组织、动员企业做好日常必需品的供应和储备。每月通过吉林省商务预报系统报送新闻70条，其中原创新闻10条。每10日和季度末通过商务部生活必需品市场监测系统报送生活必需品数据。
（四）公开的及时性
文件信息从生成到网上公开都未超过20个工作日，确保了政府信息公开的时效性。
三、依申请公开政府信息情况
2014年度我局未收到任何形式的依申请公开信息要求。
四、行政复议、诉讼和申诉情况
本局未收到有关政府信息公开行政复议、诉讼、申诉等。
五、政府信息公开的收费和减免情况
2014年市商务局未发生涉及政府信息公开的费用。
六、存在的主要问题及改进措施
2014年，我局政府信息公开工作虽取得了一定成绩，但与公众的需求和上级的要求还存在一定的差距。主要是信息公开的内容方式较单一，公开的数量不够。在今后的工作中，我局将继续把政府信息公开工作摆在重要位置，增添措施，狠抓落实，确保我局政府信息公开工作扎实有序推进。
1、加大宣传力度，努力营造政府信息公开的良好氛围。市商务局将坚持把推进信息公开作为推进各项工作公开、公平、公正的重要举措，作为自觉接受社会监督、接受市民群众评议的重要抓手，争取得到理解与支持。
2、注重抓好网络建设与维护。进一步加强系统三个网站的建设，保持网络信息衔接畅通。
3、注重健全配套制度。按照《政府信息公开条例》的要求，加强工作机制、规章制度建设。确保政府信息公开工作扎实有效推进。
4、注重推进运行规范。确保公开信息及时、有效；认真落实市政务公开办公室关于政府信息公开的各项工作，按时向有关部门报送信息公开报表及信息文本资料。
5、加大工作创新力度。开展多种形式的信息公开方式，畅通公开渠道，方便群众、服务群众，广泛听取群众的意见与建议，把服务对象和人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政府信息公开工作的重点内容和主攻方向，确保我局政府信息公开工作稳步、健康向前发展。
公主岭市商务局
2015年1月15日