公主岭市国土资源局2012年政府信息公开年度报告
引言
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国土资源部政府信息公开暂行办法》的有关规定，由公主岭市国土资源局编制的2012年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表。本报告以正式文件形式报送市政府政务公开推进办公室备案，并在公主岭市国土资源局门户网站www.gzlgtzy.gov.cn上公布。其中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请联系公主岭市国土资源局，地址：光明路1257号，邮编：136100，电话：6295458，传真：6295458。
一、概述
2012年，我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和精神，积极抓好政府信息公开工作, 紧紧围绕国土资源管理重大政策措施和群众关切事项，拓展公开渠道，深化公开内容，提升服务水平，依法、及时、准确、有序地开展政府信息公开工作，较好地保障公民、法人和其他组织对于国土资源管理的知情权、参与权、表达权和监督权，促进国土资源管理依法行政和行政权力公开透明运行，为保障和促进经济社会又好又快发展发挥了积极作用。
1、加强政务信息公开工作的组织机构
为加强对全市国土资源政务信息公开工作的组织领导，全面推进国土资源政务公开建设，局领导高度重视，成立了以张国华局长为组长，各科室、直属单位主要负责人为成员的国土资源信息化工作领导小组，形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的政务公开工作格局。
2、加强门户网站公开功能
国土资源门户网站建设是国土资源管理部门开展政府信息公开工作的基础环节，也是国土资源部“金土工程”建设的重要组成部分。根据市政府和省厅政务信息公开工作的有关要求，我局把门户网站作为政务公开、便民服务的工作平台来抓，加大政务信息公开力度，规范办事规章流程，公开办事结果，打造优质服务平台，提高工作效能，接受社会监督。我局门户网站开设了机构设置、新闻中心、政务公开、通知公告、政策法规、一站式服务等档目以及与上下级单位网站导航链接等辅助功能，网站的实用性、功能性进一步加强。
(三)突出时效，扩大政务公开范围
按照《政府信息公开条例》精神，认真参照省、市政府相关规定，组织人员对工作信息进行清理，编辑、整理各类政府文件，围绕群众关心的重点和热点，进一步丰富政府信息公开内容。在门户网站公布了机构领导及分工、内设机构及职能；公布了与人民群众利益相关的政策法规、规划计划、工作动态、公众公告、行政许可等等；公布了行政许可事项的设立依据、法定申请条件、办事程序、办理期限、收费依据及标准、申请材料目录、服务电话；公布了公众举报电话、局长信箱等等。
（四）提高网上公开信息的质量
局党组高度重视政务信息网上公开工作，按照政府工作保密制度，对各类公开信息严格把关，定期检查，并制定了政务信息报送制度。各业务科室报送政务信息，必须经过分管领导签字，并由局办公室审核后才能在网站公开发布，同时将报送的信息原稿存档。局党组还不定期对网站内容进行检查，对发现的问题及时要求局办公室整改，充分确保了网络信息安全。
（五）强化监督，推进政务公开工作全面落实
我局在狠抓内部制约机制的同时，重点以《行政许可法》实施为突破口，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，坚持用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人。将政务公开工作作为党风廉政建设、效能建设综合进行检查、考评的一项重要内容。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查、集中专项检查与行风监督员检查相结合，推进网上公开再上新水平。通过定期召开座谈会等形式，为政务公开建言献策。同时，鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。认真学习贯彻落实《政府信息公开条例》，按照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则，严格工作制度、工作程序，强化政务公开工作的监督制约机制。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开政府信息的数量
2012年，我局不断完善以门户网站为主体，以档案查阅、社会宣传和信息简报为补充的多途径政府信息公开网络，做到动态信息每天更新，重大信息实时更新，所有行政许可和行政服务类办事项目和结果都及时在网上公开，提高政府信息公开的广度，确保广大群众的知情权。2012年，我局通过门户网站对外主动公开和更新信息量共计278条。其中，土地信息40条，通知公告23条，政策法规6条，机构设置26条，新闻128条，通知文件49条，执法检查信息6条。主动公开信息涉及国土资源新闻、政策法规、行政审批等类别，方便公众了解我局工作情况和办理各项事务。
（二）主动公开政府信息的主要类别
我局规范建设网站信息公开专栏，及时更新信息公开指南和目录，完善目录分类设置，做好信息整合链接，方便社会公众检索查询。政府信息公开专栏目录分为11个类别，包括：机构简介、政策法规、规划计划、行政审批、通知公告、资源状况、土地市场、执法监察、综合管理、公众参与、行政执法依据等。
（三）主动公开政府信息形式
以国土资源局门户网站作为信息公开的主渠道，畅通政务专栏、报刊宣传、广播热线、国土简讯等公开渠道。向档案馆和图书馆等公共查阅场所提供公开信息方便社会大众查询。
三、政府信息依申请公开办理情况
我局2012年没有收到依申请公开政府信息申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我局2012年度及历年信息公开均未收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我局2012年度无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、政府信息公开存在的主要问题及改进措施
政府信息公开内容的广度和深度需要进一步拓展；公开形式的便民性和处理程序需要进一步加强和改进；工作人员均属兼职。
1、推进公开形式多样化。加快和完善国土资源系统网站建设，丰富网站设计和内容管理，积极为公众获取国土资源政府信息提供便捷服务。还可通过政府公报、电子信息屏、咨询热线、微博等渠道提高信息公开，提高信息公布主动性和时效性。
2、加强调研培训工作。针对队伍现状和工作中存在的实际问题，继续组织人员参加培训，提高工作人员水平。正确把握和处理公开与例外、公开与保密之间的关系的能力，确保应当公开的政府信息及时公开。有计划、有步骤、按层次组织信息员计算机应用基础知识、国土资源管理信息系统应用和操作等基础知识培训，不断提高全市国土资源系统干部职工依法开展政府信息公开工作水平。
公主岭市国土资源局
二〇一三年二月二十日