公主岭市公安局2017年度
政府信息公开工作年度报告
2017年，市公安局在市政府的坚强领导下，在市政务公开办的具体指导下，按照省、市关于政府信息公开工作的总体部署，以保障人民群众知情权、参与权和表达权为目标，以深化改革为动力，以服务民生、改善民生、保障民生为重点，强化制度建设，创新公开载体，拓展公开领域，不断提升政府信息公开标准化、规范化水平，圆满完成了政府信息公开工作各项任务。本报告包括基本工作情况、主动公开政府信息情况、依申请主动公开政府信息办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议的情况、存在的主要问题和改进措施六部分。本年度报告中所列数据统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。本年度报告在公主岭市政府信息公开查询点查询全文。如对本报告有任何疑问，请与公主岭市公安局联系，邮箱：136100，电子邮箱：gzlzhzx@163.com。
一、基本工作情况
2017年，我局高度重视政府信息公开工作，以“公开为常态，不公开为例外”的原则，狠抓政府信息公开各项制度落实，全力提升保障人民群众知情权、参与权和监督权的能力水平，不断推动政府信息公开工作取得新成效。
（一）强化组织领导。市局对政府信息公开工作高度重视，局主要领导多次就政府信息公开工作作出批示，要求加强专班力量，明确工作目标，培植亮点特色，展现公安特点，满足人民群众对公安工作的新期待、新要求。市局成立公主岭市公安局政务公开和政府信息公开领导小组，市局党委副书记、政委杨永安任领导小组组长，副局长陈立文任副组长，指挥中心、法制、交警、督察、治安、刑警、经侦、户政、网安、出入境、有组织、消防、警务保障、宣传、控申等部门负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，指挥中心副指挥长王文辉任办公室主任，负责政府信息公开工作的宣传发动、组织实施和检查督导工作。
（二）加强教育培训。为落实党委政府关于政府信息公开工作的相关要求，进一步规范局直属各单位信息公开工作，2017年初，市局印发《2017年全市公安机关教育训练方案》，将该项工作列入民警业务培训计划。分别召开2次专题会议及培训，124人（次）参加培训，为有序推进工作打下了良好基础。
（三）落实与全市信息公开平台衔接工作。按照政府信息公开工作要求，及时编制、发布政府信息公开年度报告，借助政府网站、微博、微信等平台发布突发事件等信息，积极开展政策解读、在线访谈，回应民众关注热点。
（四）推进制度建设。2017年，市局印发了《公主岭市公安局政府信息主动公开制度》、《公主岭市公安局政府信息公开保密审核制度》、《公主岭市公安局政府信息公开依申请公开制度》、《公主岭市公安局政务公开和政府信息公开责任追究制度》、《公主岭市公安局政府信息公开投诉举报制度》、《公主岭市公安局政务公开民主监督员制度》、《公主岭市公安局政府信息公开社会评议制度》、《公主岭市公安局重大事项集体决策制度》、《公主岭市公安局行政执法公示制度》等9项制度，编制并不断完善信息公开指南，提高局属各单位政府信息公开工作的规范化
程度。
（五）公开财政信息，发挥重点领域推进、协调作用。为落实关于“三公”经费和专项资金公开内容、推进政府采购、招投标等信息公开要求，于2017年年初及时将《“三公”经费公开表》、2016年决算、2017年预算挂网公示，并通过政府采购网及时发布政府采购及招投标信息。2017年度，市公安局发挥对重点领域的推进协调作用，市局治安大队通过部署专项行动、召开专项会议等形式予以督办。共立四黑四害案件16起，破获15起，在侦1起，刑事拘留16人。破获贩卖假盐案件8起，刑事拘留8人，强力捣毁了一批“四黑四害”重点场所，扣押了大批涉案物资和生产工具，严厉惩处了一批组织者、经营者、获利者，切实保障了食品药品领域安全，有力维护人民群众生命安全和身体健康。
（六）建立和落实相关机制。为进一步规范公文公开属性源头认定机制，印发了《公主岭市公安局政府信息公开保密审核制度》，明确了公开形式、公开内容、责任分工、公开的步骤及方法等，要求各单位严格保密审批，并在文件形成之日起10个工作日内上报市局，市局审核通过后在20个工作日内予以公开。为进一步畅通依申请受理机制，我局提供了网上申请和书面信函申请资料，畅通了当面提交渠道，编制并发布了《政府信息公开工作年度报告》、《政府信息公开指南》，对依申请公开的方式、途径、内容及受理进行了明确，对申请流程进行了详细讲解。
（七）主动公开信息公开条例及要点规定的相关信息。市局严格按照条例及要点要求，按信息名称、内容概述、生成日期、文件编号、发布机构、全文编识，细化主动公开范围和公开目录，并动态更新。及时更新本机构公开指南、人员机构设置、工作动态、文件发布、党政综合信息等，并严格做好信息公开的统计工作。
（八）落实行政权力清单公开。市局依托市政府综合门户网站，发布并及时更新行政审批项目取消、下放及非行政许可审批清理情况，并将办理进程和结果及时予以公开。严格落实档案管理规定，公开内容及时归档。
（九）加强政策解读回应，拓宽公开渠道。市局依托市政府门户网站，充分发挥微博、微信等新媒体在信息发布、政策解读、舆情引导等作用，印发了《公主岭市公安局涉警舆情处置方案》，由市局第一时间具体负责政务舆情的搜集和研判工作，成效显著。2017年，市局政工、交警支队、出入境等部门均开通了微博或微信公众号，并积极开展信息公开及政策解读工作。
（十）强化责任追究。为进一步完善政府信息公开考核督促整改机制、促进依法行政机制和考核评估制度，确保各单位扎实有效地做好政府信息公开工作，建立了《公主岭市公安局政务公开和政府信息公开责任追究制度》、《公主岭市公安局政府信息公开投诉举报制度》，落实公开举报事项的核实处理及责任追究，由局纪委负责受理政府信息公开行政复议存在问题的举报，并将此项工作列入全局绩效考评及督办工作执行力考评范围，要求各相关单位按照既定工作目标，保质保量完成信息公开任务。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开信息数量：2017年与央视、省台相关频道、省公安厅宣传部门、省内和公主岭市各大相关新闻媒体建立良好关系，积极推举和宣传我局正能量、树立良好社会形象。影视方面发稿情况：中央级媒体CCTV12套节目《夜线》栏目播发1篇；吉林电视台公共新闻频道《第一报道》栏目播发3篇；公主岭电视台《公主岭新闻》播发18篇；《岭城365》栏目播发11篇。纸媒发稿情况：《吉林日报》发稿4篇；《北方法制报》发稿12篇；《人民公安报》发稿5篇；编发《岭城公安》76期。新媒体方面发稿情况：在微信公众号“公主岭公安宣传”发稿291期，其中原创信息278条、转发信息140条；在新浪微博“公主岭市公安局”发稿230期，其中原创195条、转发192条；在今日头条号“公主岭市公安局”发稿179期，其中原创195条，转发111条。
（二）主动公开信息主要类别：政策法规类信息、业务类信息、人事任免类信息、财政资金类信息及其他信息。
（三）信息公开形式：公主岭市政府门户网、“公主岭公安”微博、微信等。
办理人大代表建议、政协提案32件。
三、依申请公开政府信息办理情况
（一）本年度共收到依申请公开政府信息0件。
（二）全年接受群众各类咨询238次，均告知或指引相关信息的获取途径。
四、行政复议、诉讼和申诉情况
2017年度没有接到因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的案件。
五、政府信息公开收费及减免情况
（一）无收费及减免情况。
（二）没有与诉讼（行政复议、行政诉讼）有关的费用支出。
（三）对公民、法人和其他组织没有收费。
六、存在的主要问题和改进措施
（一）存在的主要问题
一是信息公开意识有待加强。个别单位对严格履行政府信息公开职责的重要性、必要性认识不足，对有关规定的理解不够透彻，未能牢树“公开为常态，不公开为例外”意识，对应当主动公开的政府信息不愿公开，或者未按照时限要求报送应公开政府信息，导致相关信息公开不主动或不及时，影响政府信息公开工作的整体成效。
二是信息公开内容不够深入。社会公众关系的政策措施、规范计划等方面的信息公开还需进一步拓展，部分重点领域的信息公开还要进一步深化。
（二）改进措施
一是定期培训，加强沟通，切实提升业务水平。通过业务培训、组织全局政务公开工作人员集中开展学习等方式，让我局各部门政务公开工作人员正确认识政府信息公开的必要情，切实提升公开意识。
二是进一步加大推进政务公开力度，把公开透明的要求贯穿于工作的各个环节，拓宽信息公开渠道，加大公开力度，及时回应社会关切。加强主动公开信息的保密审查工作，建立健全信息发布的保密审查机制。
三是进一步加强政务公开制度建设。在现有制度的基础上，建立健全内部信息沟通协调机制，明确责任分工，建立责任追究和考核机制，做好市民留言、网上咨询的回复工作，形成信息公开的长效机制，实现信息公开的制度化、规范化、常态化。
四是进一步完善政务公开创新模式。以保障群众知情权、参与权、监督权为目的，广泛利用各种渠道，采取各种形式推行政务公开，让公安政务网站信息的内容多元化、多样化，不断提高政务公开平台的利用率，使其成为信息发布、公开政务和为公众提供在线服务的窗口。推进“互联网+公安”，打造“线上线下、虚实一体”的服务平台，突出政务公开、网上办事大厅、信息互动等功能，不断整合资源、充实内容、扩大信息公开范围，提高网站运行的管理水平，更好地为人民群众服务。
五是进一步完善政务公开督查机制。继续将政府信息公开纳入年度工作计划和精细化考核范围，避免政府信息公开工作流于形式。在科学制定考核指标的同时，加强日常监测和动态考核，严格考核评估；积极协调相关部门，密切配合，齐抓共管，把内部监督和外部监督结合起来，构建多主体、多渠道、多层次的监督网络，确保公开工作落到实处。
公主岭市公安局
2018年1月3日