2020年全镇党建工作要点

　　这次会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会、省委十一届六次全会和市委十三届十次全会的决策部署，回顾总结2019年全镇党建工作，研究部署2020年工作任务。

　　一、2019年工作回顾

　　2019年，二十家子满族镇在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面落实市委十三届六次全会精神，坚持党建统领中心工作，确立了“一抓七促”的党建工作思路，构建党委带动、支部推动、党员互动的党建工作新模式，全面提升党建工作质量。

　　1.深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，重点解决了群众反映强烈的基础设施建设等问题，修补原有村屯路段13.6公里，新修水泥路4.1公里，修建桥涵3个，全镇共新安装路灯263盏、维修49盏。全面落实基层党组织“九个一”活动，组织各支部为年老体弱党员送学45次，组成党员志愿服务队开展志愿活动32次，为民办实事好事210余件。整顿软弱涣散基层党组织2个，配齐配强了村班子。新建高标准村部1个，村级文化广场1个。

　　2.加强党员队伍建设，规范党内政治生活。进一步规范发展党员工作。确保发展党员的质量，全年发展党员6人。开展党员档案排查工作，解决发展党员异地入党问题1个，严格落实“三会一课”制度，开展了“领导干部带头讲党课”8次和“学习劳动1+1活动”32次，深入开展“主题党日+”活动，组织村党支部书记参加交叉主题党日交流学习2次。全年开展党员集中教育培训2次，有效提高了党员队伍的整体素质。成立志愿者服务队16支，开展志愿服务活动30余次，受众人数2000余人。

　　3.提高两新组织覆盖率，探索集体经济发展新模式。成立非公党组织3个，两新组织党组织覆盖率大幅提升。联合世外桃源党支部在南山村满族文化园建设“红色教育”基地、民俗文化展馆和民宿一条街，通过“农民专业合作社+企业+村集体+农户”的模式，增加村集体经济收入和带动农民增收。

　　4.落实意识形态工作，筑牢思想防线。充分发挥“美丽二十家子”公众号的平台作用，累计发布信息48篇，在公主岭报发布宣传信息24篇。定期研究精神文明建设工作，依托新时代文明实践站（所），开展文明村屯、文明家庭评选活动，评选出示范屯2个、文明家庭700户、文明家庭示范户175户。在公主岭市举办的2019年中国农民丰收节荣获团体一等奖。

　　5.扎实推进从严治党。认真履行党委主体责任和纪委监督责任，层层签订责任书，强化对党员干部的廉政学习和教育,利用周例会、支部学习讨论会为载体，学习廉政教育知识，通报身边典型案例。组织观看了《警示录》、《忏悔录》等警示教育片，全年对各党组织监督执纪情况进行监督检查9次，查处违纪党员干部9人。

　　二、2020年主要任务

　　2020年是全面建成小康和“十三五”规划收官之年，今年党建工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚决贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，认真落实全国、全省组织部长会议精神，坚持“一抓七促”的党建工作思路，健全和落实“不忘初心、牢记使命”制度，以提升组织力为重点，全面提高党建工作整体水平，为实现我镇“两镇一园”的工作目标和全面小康、决战脱贫攻坚，推动长春—公主岭同城化提供坚强的组织保障。

　　（一）以政治建设为统领，持续筑牢“两个维护”的思想根基

　　1.始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想教育纳入党员干部的培训班，作为必修课，领导干部带头学，带动广大党员深入学，分领域、分层次对全镇党员进行集中培训，各支部和党员干部要制定学习计划，列出必读书目，明确学习要求，认真抓好学习。

　　2.贯彻落实“不忘初心、牢记使命”的制度，巩固拓展主题教育成果。建立不忘初心、牢记使命的制度，根本的是要建立完善学习习近平新时代中国特色社会主义思想的长效机制，进一步完善党员干部自学、党委理论学习中心组学习、干部教育培训、理论宣讲等制度，引导党员干部把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治自觉、思想自觉、行动自觉，真正走深走实、入脑入心。

　　3.严肃和规范党内政治生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，坚持推行支部主题党日，持续推进“7+x”模式，注重创新党日活动内涵，注重与中心工作、重点任务、志愿服务等方面结合，在主题设计上更加突出“党味”，在内容安排上要贴近党员实际和群众需求，在组织形式上更加灵活生动。建立领导干部党组织生活包保制度，领导干部要参加双重组织生活、参与基层党内生活，提高组织生活质量。贯彻民主集中制，提高民主决策水平，善于开展批评与自我批评，提高党内政治生活质量。

　　4.落细落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。组织好党委理论学习中心组学习，做到学习制度化，常态化。进一步完善意识形态领域分析研判，明确工作重点，压实工作责任，针对重要节点，加强预警检测、风险排查和应对处置工作，加强宗教领域管理，强化教育引导，坚决遏制各类邪教非法活动。

　　5.积极培育践行社会主义核心价值观，提升全社会道德素养和文明水平。推进新时代文明时间站（所）建设。通过召开座谈会、发放征求表等形式，精准对接基层群众需要的服务，以文明实践站为载体。定制2020年文明实践站活动计划，常态化开展新时代文明实践志愿服务活动；积极推进文明家庭、文明村屯创建，突出“移风易俗 弘扬新风”主题，完善村规民约，推动乡风文明建设，；强化重大主题对外宣传，努力构建外宣新格局，围绕党委政府中心工作，大力宣传“两镇一园”的美好蓝图，将对外宣传工作与文化、旅游联动起来，加强融合，强化渗透，着力提升二十家子满族镇知名度。

　　（二）切实提高基层党组织的政治功能，推动党支部组织力提升

　　6.规范和完善党建基础信息。6月底前，按照党组织隶属关系，组织开展党支部问题和党员党组织关系大排查，完善党员信息管理系统工作，建立动态工作台账，精准掌握党建工作基础情况，及时掌握流动党员情况，组织其参加党组织活动、发挥作用。对因工作调动、家庭迁出的党员及时接转党组织关系。开展党建基础档案规范化建设，支部党建基础档案材料达到到规范化和细致化。

　　7.整顿软弱涣散村党组织。对带领致富能力不强、组织动员力弱、办事不公、管理混乱、组织生活不经常、宗族宗教宗派干扰渗透等问题，持续用力、精准整顿贫困村软弱涣散党组织，限期提升。优化干部队伍结构，配齐配强软弱涣散村党组书记，落实党委书记带头包保责任，充分发挥驻派第一书记的作用，开展“支部联支部，支部带支部，支部帮支部”的活动，带动软弱涣散村党组织加快实现转化提升。

　　8.推动发展壮大薄弱村集体经济。各村要加强分析研究，制定本村发展村级集体经济实施方案，统筹整合资源力量，引导项目资金投向农村集体经济项目。年内开展村集体经济收入核查，从严从实查清集体经济收入状况，严格剔除“水分”。鼓励和扶持壮大村集体经济，积极向上争取扶持壮大村级集体经济项目。落实好《公主岭市2020-2027年发展村集体经济奖励办法》，落实省级扶持项目，力争村年收入达到5万元。

　　9.大力推进村党组织带头人队伍整体优化提升。以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，推动吸引农村外出人员返乡创业工作政策化、机制化、常态化，从中发现培养村党组织书记后备力量。按政策要求推行村党组织书记“一肩挑”，年内对全镇村党组织书记全部轮训一遍。

　　10.提高非公企业和社会组织“两个覆盖”质量。对符合条件尚未建立党组织的，及时选派党建工作指导员，实现指导工作全覆盖。提升“两个”覆盖质量，努力实现党的工作动态全覆盖。实施“亮身份、比技能、创品牌”党建工程、组织开展“党建+”系列活动，依托活动载体，提升党建引领企业发展作用。

　　11.加强干部队伍建设。组织开展基层党组织书记轮训，举办高质量的培训班。落实按期换届提醒督促机制，规范按期换届工作。把基层党组织按期换届提醒督促作为一项常态化工作来抓，建立换届提醒工作台账，进行分类管理。着眼于明年村党组织换届做准备，放宽视野选人、放开手脚用人，加大从高校毕业生、农民工、返乡创业的优秀党员中培养选拔村党组织书记力度。加强对第一书记和驻村工作队的管理。提高党务干部的综合素质。党务干部要积极参加各类党建和组织工作专题培训，开展好学习日、主题党日等活动，抓好业务交流，提升能力素质。

　　12.切实做好党员发展、教育、管理工作。一是坚持数量服从质量。严肃发展党员工作纪律，严把政审关，规范发展程序，认真解决发展党员弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等问题，对发展对象的直系、旁系亲属进行调查，对不坚持标准、不履行程序违规发展入党的坚决清退，确保发展党员的质量。6月底前，对发展党员工作进行一次全面自查，对发现的问题建立台账、销号整改。二是创新党员教育管理办法，利用“新时代e支部”、学习强国等平台，组织党员在线学习，开展党员积分制管理，评定党员现实表现。加强党员电化教育工作，坚持多平台应用，拓宽党员学习教育渠道。三是做好失联党员规范管理和组织处置工作。落实重新取得联系党员的日常管理措施，健全完善防止党员失联工作机制，确保每名党员都纳入党组织有效管理。理顺党员组织关系、开展流动党员网络课堂、QQ群、微信群等方式多渠道开展组织生活、配强党建工作指导力量。

　　（三）注重运用信息技术推动基层党建创新发展

　　13.创新和丰富党建载体。重点发挥好南山村村党支部和企业党支部构建的党建联盟作用，建好南山满族文化园红色教育展馆，打造好红色教育品牌和红色教育培训基地。各村要的真谋划党建工作，抓好党建工作示范引领，谋划党建特色，实现一村一亮点。

　　14.继续做好党费收缴管理工作。做好日常党费收缴管理工作，核对党员缴纳基数，做到及时、足额上缴党费、票账簿齐全。按照《关于中国共产党党费收缴、使用管理的规定》对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员的，按自行脱党处理。

　　15、有序拓展基层党建信息化功能。强化“新时代e支部”的主要功能，指导好基层对每个版块的应用，以提升组织力为重点，突出政治功能，把旗帜鲜明讲政治的要求嵌入各个功能版块之中。每年至少组织2次“新时代e支部”调研，及时总结经验、查找不足，探析发展新路径，巩固扩大“新时代e支部”建设成果。加强农村电子商务服务站建设，9月底前完成农村电子商务村级全覆盖。

　　16、抓好全国党员管理信息系统应用和维护。建立完善系统运行维护、业务应用、人员管理、安全保密措施，明确1名信息管理员，负责日常信息维护、组织关系转接等相关业务的办理。继续加大数据治理力度，重点对身份证号码、入党时间、身份证号码重复人员信息进行排查、并及时纠正，切实保证信息质量。

　　（四）以党建工作为统领，抓好重点工作的落实

　　17.抓党建促项目建设。立足“两镇一园”的镇域发展工作目标，营造村屯干部和全体党员人人抓招商的浓厚工作氛围，对现任的助理员、村屯干部，在招商引资和项目建设中表现突出，业绩好的人员予以优先提拔和重用。在培养新的党员和村后备干部中，把能否具有致富带富能力作为一项重要指标，有意识的培养其在招商引资和项目建设上得到历练。发挥非公党支部在招商引资和项目建设的独特作用，积极参与我镇种植业结构调整，积极引进相关招商项目。

　　18.抓党建促脱贫攻坚。充分发挥第一书记作用，加强对下派第一书记的日常管理，继续开展“第一书记代言农产品”活动。发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。推动党员带头致富、带领致富，带头成立专业合作社，让党员在脱贫攻坚中发挥先锋作用。注重把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，贫困村每两年至少发展1名年轻党员。通过党员冬春轮训、实用技术培训等途径，帮助党员提升创业致富能力。

　　19.抓党建促扫黑除恶。提升村干部防黑防恶能力，将扫黑除恶专项斗争相关政策法规纳入村干部培训的内容中，深入开展村干部防黑防恶警示教育，通过培训切实增强其纪律观念、法制观念和规矩意识，不断提高防黑防恶的意识和能力。切实加强对村干部的监督管理。开展对村干部和党员现实表现情况大排查，对发现的涉黑涉恶村干部及时清理出干部队伍，同时将涉黑涉恶违法犯罪线索及时移交公安机关。同时，指导督促村“两委”班子成员和村务监督委员会成员充分发挥同级监督作用，发现问题及时提醒，及时上报。

　　20.抓党建促人居环境建设。在农村人居环境整治中发挥组织功能，支部带头开展“人居环境整治村庄清洁行动”推动村党组织广泛宣传动员，村干部走进各家各户做好统一思想工作，组织农民群众人人出力、全面参与，引导村民讲卫生、除陋习，自觉养成健康文明的生活习惯。引导党员在完成治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水，提升村容村貌等重点任务中发挥带头带动作用。继续开展“文明村屯、文明家庭”创建活动。

　　21.抓党建促生态环保。组建镇村两级“党员干部+志愿者”的宣传服务队伍，组织人大代表、党代表参与到生态环保宣传工作中来，带头宣传法律法规，带头举报和抵制破坏生态环保行为，在禁养区养殖户搬迁工作中，党员干部带头排查、宣传、动员搬迁，确保二十家子镇建设“生态镇”。

　　22.抓党建促安全生产和信访稳定。党员干部带头化解信访案件，各党支部通过培训学习《安全生产法》、《信访条例》等相关法律知识，强化党员干部的政治思想认识，提高村干部的应急水平和管理能力。镇村两级党员干部带头开展安全生产和信访不稳定因素联合大排查活动，对域内的企业、商户、重点信访对象进行排查，定期走访，确保镇域内的和谐稳定。

　　23.抓党建促干部作风转变。把“六型机关建设”作为促进干部作风转变的平台，从规范机关干部日常行为入手，完善机关、站所早晚签到、党员教育管理等相关党建工作制度，以制度为抓手，强化各项工作制度的落实。同时定期开展村级服务场所规范化建设、卫生达标、村干部值班值宿检查评比活动。

　　同志们，党员干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任，才会有多大成就，我们要深入践行“两镇一园”总体目标，打造美丽二十家子是第一要务，民生是第一目标，安全稳定是第一责任，脱贫攻坚是第一大事，抓好抓实党建是最大成效，“以清晨之问，静夜之思，案无积卷、事不过夜、事必躬亲”的工作状态，与梦想同在，与人民同心，振兴美丽二十家子，开创新局面，干出新成绩，建功新时代。