一、政务公开制

（一）公开公示的主要内容：

　　（1）决策公开。主要包括重大工作部署、重大改革举措、重要事项办理、重要会议决定的落实情况，以及行政审批事项等。

　　（2）办事公开。包括部门、人员的职责、办事依据、程序、时限、过程和结果，服务承诺、违诺违纪的投诉处理途径等。

　　（3）财政收支公开，人事、廉政公开。

（二）政务公开公示的原则：既要公开有关政策依据和有关规定，又要公开具体内容、标准和承办部门；凡是与群众直接相关的事项，只要不违反保密要求，不影响稳定的，原则上都要实行公开公示。

二、岗位责任制

（一）理事长工作职责

　　1.二道区残疾人联合会实行领导责任制。

　　李  季：负责区残联全面工作。

　　郝广彬：负责残疾人就业及社会保障工作、组联、维权、财务、党务、残疾人康复、宣传文体方面工作。　　

　　王占文：分管基金会和残疾人专门协会。

　　2.认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指令，坚持四项基本原则，使残联工作自觉地服从和服务于区委、区政府的中心工作。

　　3.组织全体工作人员认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。加强思想政治工作，进行爱岗敬业教育。全心全意为残疾人服务。

　　4.沟通政府、社会与残疾人之间联系，宣传残疾人事业，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。

　　5.协助政府研究、制定和实施残疾人事业的法规、政策、规划和计划，发挥综合、协调、咨询、服务作用，对全区残疾人工作进行管理和指导。

　　6.开展和促进残疾人康复、教育、劳动就业、文化生活、福利、社会服务、基础设施和残疾预防工作，改善残疾人参与社会生活的环境和条件。

　　7.加强机关党建、效能建设、廉政建设和精神文明建设等工作，切实转变机关作风，提高工作效率。

　　8.完成区委、区政府交办的各项任务。

（二）办公室工作职责

　　综合协调机关的政务、事务；负责有关会务的组织安排和议定事项的督办;负责文秘、档案、机要、保密、行政事务工作，管理区残联机关及直属事业单位的人事和劳动工资，承担区政府残疾人工作协调委员会的日常工作。

　　组织制定和实施残疾人康复工作计划;指导和协调残疾人康复机构的业务工作;开展肢体残疾康复、视力残疾康复、聋儿康复、智力残疾康复、精神病防治康复、社区康复服务和残疾预防工作，组织康复人才培训。

　　组织制定和实施残疾人教育工作计划，促进和开展残疾人学前教育、义务教育、职业教育、高级中等以上教育和成人教育;负责特殊文字和手语的推广。管理盲人按摩和有关辅导工作。开展残疾人文化、艺术活动;管理和发展残疾人体育;组织开展助残活动;负责方便残疾人的环境建设，创造关心、理解残疾人的良好社会氛围。

　　负责残疾人组织的自身建设，指导街、乡（镇）残联建设工作，调查、掌握残疾人状况，管理和发放残疾人证;开展法制建设工作，组织起草规划、政策、法规、联络、教育、培养、表彰残疾人；负责信访工作。

三、服务承诺

　　1.提高政策透明度。凡涉及残疾人享受的照顾扶持和有关政策的调整情况，将通过正当的各种途径向社会公布。

　　2.坚持政务公开。优惠政策的落实情况、残疾人劳动就业、特困残疾人有关费用的减免等向社会定期公开、遵守社会公认标准和政策规定。

　　3.提高办事效率。做到坚守工作岗位、遵守机关工作制度，按章办事，文明办公，办公室工作人员工作时间内不脱岗，外出有去向。

　　4.热情接待群众来访。推行“三个一”制度，即一句知心话、一杯热心水、一把暖心椅。开展“宾客式”服务。

　　5.深入基层办实事。深入基层了解残疾人的疾苦，面向残疾人搞好各项服务、协调工作。

四、首问责任制

　　1.残疾人来区残联咨询或办理残疾人有关事务时，第一个被询问的工作人员即为首问责任人。

　　2.首问责任人对残疾人询问的问题，都要热情回答与接待，并负有为其服务不可推卸的责任。

　　3.属首问责任人所在岗位职责范围内的事，要按有关规定及时办理；不能当场办理的，要向当事人一次性解释清楚办理的有关事项，落实“不二次”制度；不属岗位职责范围内的事，要告知来办事的残疾人到所承办的单位或个人；办理业务不明确或承办单位不清楚的，首问责任人要及时请示领导，帮助落实承办单位。

　　4.办理事项不属残联系统各职能部门范围的，首问责任人必须给予耐心说明，并告知所承办的部门。

　　5.属电话反映情况或举报的，首问责任人应将来电事项登记在册，及时报有关领导阅示或转有关部门办理。