长春市二道区人民政府办公室

关于印发《二道区房屋征收工作职责和流程实施细则》

的通知

长二府办发【2020】5号 

各街道办事处：

      《二道区房屋征收工作职责和流程实施细则》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

长春市二道区人民政府办公室

2020年2月21日

     （此件公开发布）

二道区房屋征收工作职责和流程实施细则

     一、房屋征收任务下达流程

      1、征收任务下达

     （1）市属征收项目：市政府相关部门（市建委、市房管局、市规自局等）下达征收任务，委托区人民政府负责市重点工程、棚改项目、收储地块等项目征收补偿工作；

     （2）区属征收项目：区政府相关部门（区住建局、区收储中心）负责确定区棚改项目和收储地块等项目启动征收工作；

       2、征收任务落实

       区人民政府发文将承接的市重点工程、棚改项目、收储地块等征收项目落实区征收办（征收部门）组织实施。

       3、征收任务委托

        区征收办委托街道办事处作为属地辖区内征收实施单位，承担征收项目房屋征收与补偿的具体工作。

      区征收办：负责拟定征收计划、下发征收范围并公告、下达征收任务、组织选定测绘、评估机构等中介机构、拟定征收补偿方案、组织完成社会稳定风险评估、提报区政府下发征收决定及公告、监督指导征收全过程、履行司法程序。

      征收中心：负责重点工程（如滨河东区、地铁7号线等重大项目）征收补偿具体实施工作。

      街道办事处：负责区域内征收项目征收补偿具体实施工作。

      二、征收工作流程

      1、下达征收任务

    （1）征收办接受征收任务并明确征收范围后，向征收实施单位下达征收任务，下发征收范围公告，向相关部门送达暂停办理通知；

      2、履行前期程序

     （1）征收实施单位负责现场张贴征收项目征收范围公告等文书；

     （2）组织摸底调查。

     实施单位协助征收办开展征收项目摸底调查具体工作，配合相关部门对未经登记建筑进行调查、认定和处理，并向相关部门调取征收范围内被征收权利人的房屋、土地、资产、权利人身份信息、经营状况等相关资料，填写摸底调查登记表，报征收办存档，并留存航拍等影像资料；

     （3）征收实施单位协助征收办草拟征收补偿方案，参与组织对被征收人征求意见、参与组织听证；

     （4）征收实施单位协助完成社会稳定风险评估报告，区政府组织召开社会稳定风险评估会议；

     （5）征收实施单位负责现场张贴征收补偿方案等文书。

      三、具体实施工作

      1、区征收办报请区政府下发征收决定并公告；征收实施单位负责现场张贴征收决定公告等文书；

      2、征收实施单位组织被征收人协商选定评估机构；

      3、协商不成的，征收办组织选定评估机构。

     4、征收实施单位组织评估机构入户评估、送达评估报告、与被征收人协商征收补偿具体问题并完成《协商笔录》，留存影像资料；

     5、征收实施单位负责组织签订征收补偿协议，组卷、审核后上报给区征收办复审，经审核无误后，征收实施单位负责发放征收补偿款；

     6、征收实施单位负责组织被征收人搬迁，并组织拆除单位对被征收房屋予以拆除。

     7、征收实施单位对征收疑难问题上报区征收办研究解决，重大疑难问题经区政府召开会议研究确定；

     四、履行司法程序

     征收实施单位对签约期限内达不成补偿协议，或房屋所有权人不明确的，草拟补偿决定、补偿告知、责令交出土地决定、催告书等各类文书；征收办负责审核补偿决定、补偿告知、责令交出土地决定、催告书等各类文书，报区政府、市规自局审定，并向法院申请强制执行；征收实施单位协助参与庭审、听证。

     五、组织强制执行

     区政府组织实施司法强制执行。

      六、组织回迁安置

      统计审核临时安置补偿费，经征收办审批后，按时发放临时安置补偿费，征收实施单位组织被征收人回迁安置。

       七、归档、审计

      征收实施单位按征收办要求完成征收档案的组卷、归档、移办工作，配合做好审计工作。

      八、信访维稳及安全管理

      征收实施单位做好房屋征收范围内的安全管理工作，做好因征收工作产生的信访维稳问题。

     附：1.《各属地街道房屋征收工作任务表》

         2.《征收工作流程图》