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  号: 112201000138283689/2019-00751 分  类: 其他 ; 通知
发文机关: 长春经济技术开发区管理委员会 成文日期: 2019年06月11日
标  题: 关于印发《经开区城市环境提升工程实施方案》《2019年城市出入口综合整治工作方案》的通知
发文字号: 长经技管〔2019〕154号 发布日期: 2019年06月11日
  词:

关于印发《经开区城市环境提升工程实施方案》

《2019年城市出入口综合整治工作方案》的通知

 

长经技管〔2019〕154号

机关各部门、四街一镇、直属事业单位,综保区各部门:

 

  《经开区城市环境提升工程实施方案》《2019年城市出入口综合整治工作方案》已经党工委、管委会同意,现印发给你们,请认真组织实施。  

  

  

  长春经济技术开发区管理委员会

  2019年6月11日

 

 

  

2019年城市出入口环境综合整治工作方案

 

  按照市委、市政府的要求,为进一步改善和优化城市出入口环境,提升城市窗口形象,近期将对我区城市出入口环境进行集中整治,制定方案如下。

 

  一、工作目标

 

  按照“统一部署、权属管理、突出重点、全面推进”的原则,以“洁化、绿化、序化、美化、亮化”为主要整治目标。通过对城市出入口环境综合整治,使我区城市出入口及沿线周边环境规范有序、整洁美观,城市形象得到有效改善,城市品位得到明显提升。

 

  二、整治范围

 

  全区城市出入口包括长吉南线、长石公路、长吉高速、长吉北线、长德公路、新城大街、净月大街、北远达大街等8个城市出入口周边区域。

 

  三、主要内容

 

  (一)近期整治任务

 

  1.拆除清理清除。属地要加大查处力度,重点查处违法建设、违法用地行为,拆除各类影响市容市貌的违法建筑物、构筑物,清理废品收购站、储运站,规范各类市场,清理堆放物,清除占道修车洗车行为。

 

  2.市政道路设施。建设部门要合理设置公交站点,增设照明设施,在公路两侧修建防渗漏边沟,商户门前采取涵管暗沟排水方式,提升沿线道路标准。

 

  3.广告牌匾整治。属地要拆除各类户外广告,对擅自设置、陈旧破损和不规范的牌匾统一整治,清理乱粘、乱挂、乱画等现象。

 

  4.立面修饰整饰。属地要加强监管,建筑、围墙立面无污迹、残损、脱落,做到整洁美观,建筑立面与周边景观色彩相协调。

 

  5.绿化美化序化。建设部门要提高沿线绿化覆盖率,对重点区域进行补植绿化,对裸露地面进行绿化、硬化、美化。

 

  6.规范交通秩序。交警部门要规范设置交通指示牌、交通信号灯,合理组织人行步道,做好人车分流;全面加强货运车辆的管理,整治违规停放、占道修车、超限超载、沿途洒落等问题。建设部门科学施划交通标线、标识,同时,结合城市总体规划,具备条件下选址建设大型货运停车场。

 

  7.加强环卫保洁。市容环卫部门加强沿线市政道路环卫保洁工作,配备移动式压缩箱,设置生活垃圾收运设备等环卫设施,加强道路机械化清扫保洁;街镇负责沿线村屯环卫保洁,垃圾做到日产日清;路权不在我区的长德102公路段,暂不进行环卫保洁;长吉南线路权确权前,由市容环卫局加强环卫保洁。

 

  (二)远期整治规划

 

  1.强化顶层设计。建设部门要结合区域特点和发展规划,对城市出入口及周边的空间布局、生态景观和配套设施等进行科学规划,对绿化亮化景观、市政设施、服务设施等进行总体设计。要明确8个城市出入口未来整治标准,尽快上会通过,分期分批组织实施。

 

  2.建立长效管理机制。结合市里要求,由城管办牵头,研究制定城市出入口的长效管理机制,明确管理责任,考评标准等。

 

  四、工作步骤

 

  1.明确任务阶段(2019年5月21日前完成)。召开部署会议,明确工作任务,制定近期整治方案,部署远期工作任务。

 

  2.组织实施阶段(2019年5月21日—2019年6月21日)。专项指挥部统筹协调,组织落实。各责任单位根据各自职责按照近期整治任务开展工作。

 

  3.检查验收阶段(2019年6月22日—2019年7月15日)。属地、行业部门开展自检自查,留存佐证资料,准备迎接市里检查验收。

 

  五、保障措施

 

  1.加强组织领导。为加强对城市出入口专项整治工作的领导,成立经开区城市出入口专项整治工作指挥部,指挥部下设办公室,办公室设在市容环卫局。负责对专项整治工作指挥调度、督导检查。同时,下设兴隆、东方、净月、新城4个分指挥部,负责对专项整治工作进行统筹协调,组织落实。

 

  指挥部成员名单如下:

 

  总 指 挥: 王大鹏 管委会副主任

 

  副总指挥: 张运广 管委会副主任

 

  办公室主任: 司 超 市容环卫局局长

 

  办公室副主任: 初 群 市容环卫局副局长

 

  成 员:

 

  李 凯 建设发展局局长

 

  杨 威 规划局局长

 

  高海洋 交警大队大队长

 

  邹德涛 生态环境分局局长

 

  高学福 国土资源分局局长

 

  周立伟 房屋征收办公室主任

 

  何 健 会展街道办事处主任

 

  吕 璞 世纪街道办事处主任

 

  侯伟光 东方广场街道办事处党工委书记

 

  王铁南 兴隆山镇镇长

 

  杨景松 综保区规划建设局局长

 

  孙义恒 食药监分局局长

 

  赵建华 工商分局局长

 

  晁 军 公安分局局长

 

  兴隆分指挥部:(长吉北线、长德102线、北远达大街)

 

  指 挥: 王铁南 兴隆山镇镇长

 

  副指挥: 杨 军 兴隆山镇副镇长

 

  成 员:

 

  杨景松 综保区规划建设局局长

 

  杨 威 规划局局长

 

  高海洋 交警大队大队长

 

  邹德涛 生态环境分局局长

 

  高学福 国土资源分局局长

 

  周立伟 房屋征收办公室主任

 

  孙义恒 食药监分局局长

 

  赵建华 工商分局局长

 

  晁 军 公安分局局长

 

  东方分指挥部:(净月大街、长吉南线、长石公路、长吉高速东方广场-收费站)

 

  指 挥: 侯伟光 中共东方广场街道办事处党工委书记

 

  副指挥: 胡旭东 东方广场街道办事处副主任

 

  成 员:

 

  李 凯 建设发展局局长

 

  杨 威 规划局局长

 

  高海洋 交警大队大队长

 

  邹德涛 生态环境分局局长

 

  高学福 国土资源分局局长

 

  周立伟 房屋征收办公室主任

 

  孙义恒 食药监分局局长

 

  赵建华 工商分局局长

 

  晁 军 公安分局局长

 

  净月分指挥部:(净月大街、新城大街、长吉高速东环城路-东方广场段)

 

  指 挥: 吕 璞 世纪街道办事处主任

 

  副 指 挥: 刘新宇 世纪街道办事处副主任

 

  成 员:

 

  李 凯 建设发展局局长

 

  杨 威 规划局局长

 

  高海洋 交警大队大队长

 

  邹德涛 生态环境分局局长

 

  高学福 国土资源分局局长

 

  周立伟 房屋征收办公室主任

 

  孙义恒 食药监分局局长

 

  赵建华 工商分局局长

 

  晁 军 公安分局局长

 

  新城分指挥部:(新城大街)

 

  指 挥: 何 健 会展街道办事处主任

 

  副指挥: 钱 进 会展街道办事处副主任

 

  成 员:

 

  李 凯 建设发展局局长

 

  杨 威 规划局局长

 

  高海洋 交警大队大队长

 

  邹德涛 生态环境分局局长

 

  高学福 国土资源分局局长

 

  周立伟 房屋征收办公室主任

 

  孙义恒 食药监分局局长

 

  赵建华 工商分局局长

 

  晁 军 公安分局局长

 

  2.明确整治主体。四个分指挥部,按照属地管理原则,实施“属地吹哨、部门报道”,统筹协调、组织落实专项整治工作任务。对涉及各街镇的同一个城市出入口,如:新城大街、净月大街出入口以道路中心线为界;对于省管道路,如:长德102线,属地要加强规范监管。

 

  3.落实督办制度。成立专项督导组,采取不打招呼、不定时间、不定路线、不听汇报、随机检查的方式,对专项整治工作情况进行检查,检查中发现的问题由相关责任单位按要求进行整改,并举一反三,如在复查中发现未按要求落实整改的,将列入督办事项,进行通报和督办。

 

  六、工作要求

 

  1.高度重视。各部门要加强组织领导,凝聚专项整治工作合力。要把专项整治工作纳入政府工作重要议事日程,要细化责任,层层落实,确保专项整治工作有序开展。

 

  2.强化配合。街镇要通过“属地吹哨、部门报道”,充分发挥指挥部作用,各成员单位要围绕大局,树立“一盘棋”思想,各司其职,各负其责,加强沟通协作,形成工作合力。

 

  3.舆论引导。营造良好氛围,充分发挥新闻媒体作用,大力度宣传报道整治工作取得的成效。正确引导社会预期,及时回应社会关切。 

  

  

  

经开区城市环境提升工程实施方案

 

  为打造整洁、有序、优美的城市环境,按照市委、市政府的要求,结合我区实际,制定此方案。

  

    一、工作目标

 

  以“城市环境乱象整治百日行动”为契机,以“洁化、绿化、美化、亮化、序化”为目标,通过开展市容环境提升工程,有效改善中心城区主要道路、重要街区、主要出入城通道的环境面貌,使城市管理水平明显提高,人居环境和市容秩序明显改观。

 

  二、工作任务

 

  重点实施“五大工程”,即:精品街路提升工程、市容环境提升工程、绿化品质提升工程、基础设施提升工程、道路交通提升工程。

 

  (一)精品街路提升工程

 

  1.成立指挥部

 

  总 指 挥:李 凯 建设局局长

 

  副总指挥:徐太德 建设局副局长

 

  成 员:

 

  杨 威 规划局局长

 

  杨景松 综保区规划建设局局长

 

  2.整治内容

 

  (1)规划部门结合经开区区域特点和发展规划,按市总体要求,秉承“先规划、后建设”的原则进行科学规划。

 

  (2)建设部门根据规划意见,因地制宜,对确定重点打造的自由大路、南湖大路进行总体设计。

 

  (3)建设部门组织施工。

 

  (二)市容环境提升工程

 

  1.成立指挥部

 

  总 指 挥:司 超 市容环卫局局长

 

  副总指挥:初 群 市容环卫局副局长

 

  成 员:

 

  李 凯 建设发展局局长

 

  杨 威 规划局局长

 

  刘 峰 社发局局长

 

  高学福 国土资源分局局长

 

  周立伟 房屋征收办公室主任

 

  李永盛 临河街道办事处主任

 

  何 健 会展街道办事处主任

 

  吕 璞 世纪街道办事处主任

 

  侯伟光 东方广场街道办事处党工委书记

 

  王铁南 兴隆山镇镇长

 

  杨景松 综保区规划建设局局长

 

  高海洋 交警大队大队长

 

  邹德涛 生态环境分局局长

 

  孙义恒 食药监分局局长

 

  赵建华 工商分局局长

 

  晁 军 公安分局局长

 

  2.整治内容

 

  (1)整治城市窗口区域环境。属地重点治理高速公路沿线、高架桥路沿线、铁路沿线、城市出入口周边环境,提升环境品质。拆除各类违法建筑物、构筑物、违规设置的户外广告牌匾和不符合行业规范标准的公交站务设施,全面清理不合格围挡设施。整治各类占道经营行为,取缔或规范管理废品收购站,规范市容秩序;加强对跨路框构、跨路桥等桥梁桥体广告进行清理,基本清除广告悬挂及张贴现象;市容环卫部门和属地各负其责,加强环卫清扫保洁作业,彻底清除建筑垃圾、生活垃圾和堆放物。

 

  (2)整治占道经营和露天烧烤。属地要加强对学校、医院、早晚市场等重点区域管理,集中整治占道经营、店外经营、占用停车泊位等各类违规占道行为;坚决取缔露天烧烤,全面实行入室经营。

 

  (3)拆除违法建筑。属地要全面拆除各类影响市容环境、城市安全以及侵占公共场地、公共绿地、公用通道等公共空间的违法建筑;坚决杜绝新增违法建筑,切实做到违法建设早发现、早制止、早查处。

 

  (4)整治户外广告牌匾。市容环卫部门按照市城管局要求,加强和规范户外广告宣传工作的指导,属地对户外广告实施全面监管;对重点区域、主要街路、重点部位的商家门面牌匾进行严格把关;结合城市特色和不同区域规划控制要求,对影响城市景观的高空字、桥体广告、墙体广告、落地广告、公交站亭站务设施广告,以及违规设置的各类牌匾全面予以拆除,对路灯杆上的刀旗广告进行治理;严厉打击组织张贴涂写非法广告的行为,对非法广告进行高标准清刷覆盖。

 

  (5)加强施工工地管理。建设部门按照工地围挡标准,加强围挡管理,推进二环路以内重点街路围挡提升试点。同时,按照“五化”标准(工地围挡标准化、进出道路全硬化、洗车设施齐全化、裸露土地覆盖化、安全网防护规范化),加强施工现场管理,严控工地扬尘;属地按照职责整治工地围挡外溢占道问题;加强渣土运输治理,杜绝洒落滴漏现象。

 

  (三)绿化品质提升工程

 

  1.成立指挥部

 

  总 指 挥:李 凯 建设局局长

 

  副总指挥:徐太德 建设局副局长

 

  成 员:

 

  李永盛 临河街道办事处主任

 

  何 健 会展街道办事处主任

 

  吕 璞 世纪街道办事处主任

 

  侯伟光 东方广场街道办事处党工委书记

 

  王铁南 兴隆山镇镇长

 

  杨景松 综保区规划建设局局长

 

  司 超 市容环卫局局长

 

  2.整治内容

 

  按照“一街路一精品、一街区一特色”原则,因地制宜,打造自由大路、南湖大路共2条精品街路。同时,加强裸露地面整治工作,做到应绿尽绿;完善街角景观,精雕细琢,提升城市品位。

 

  (四)基础设施提升工程

 

  1.成立指挥部

 

  总 指 挥:李 凯 建设局局长

 

  副总指挥:徐太德 建设局副局长

 

  成 员:李永盛 临河街道办事处主任

 

  何 健 会展街道办事处主任

 

  吕 璞 世纪街道办事处主任

 

  侯伟光 东方广场街道办事处党工委书记

 

  王铁南 兴隆山镇镇长

 

  杨景松 综保区规划建设局局长

 

  司 超 市容环卫局局长

 

  2.整治内容

 

  (1)加强城市道路设施建设。对区内主管主干路进行常态化、全方位巡查,及时对损毁路面进行维护,做到车行道路面平整、行车平稳;人行道铺面平整、无损坏,无障碍设施通畅,安全稳固;路缘石直顺无残缺;街路牌规范完好整洁清晰。

 

  (2)提升城市亮化品质。加强城市亮化统筹规划,按照亮化景观与周边建筑风格、城市环境相一致,充分体现城市功能的原则对经开区主要街路亮化景观进行升级改造,做到美观、协调加强照眀设施巡查维护,确保灯杆无倾斜、下沉现象,各类照明设施无乱涂画、乱粘贴;坚持便民利民原则,加强城市功能照明设施建设,城市道路照明亮灯率达到100%,按规定开启照明设施,道路照明设施完好率达到100%。

 

  (五)道路交通提升工程

 

  1.成立指挥部

 

  总 指 挥:高海洋 交警大队大队长

 

  副总指挥:栾庆文 交警大队政委

 

  成 员:交警大队各科、队长

 

  2.整改内容

 

  (1)车宣科加强宣传引导,加大路口净空宣传力度,扩大路口净空管理知晓率,教育引导驾驶员自觉遵守路口净空管理规定,提高群众思想认识。

 

  (2)一中队、车宣科、政秘科在日常管理过程中,对泊位外停驻车辆、不按位停车的车辆通过执法记录仪、手机摄录和警务执法终端处罚等方式依法进行处罚,对乱停乱放影响通行无法联系车主的,处罚后一律拖车等强制手段拖曳清理,加强对违法变道、挣道强行、变道不打转向灯等扰乱行车秩序突出违法行为的处罚力度,特定条件下可以采取人工干预信号灯配时的方式,以提高广场车辆通行效率。

 

  (3)秩序科加强路口交通设施的完善,适当调整信号灯配时,以保障广场车流顺畅,增加广场辅道的利用率,秩序科及时请示支队在广场辅道明显位置安装导引指示牌,以增加广场车流的通行率。

 

  (4)一中队针对行人广场路口闯红灯,不走斑马线、跨越隔离护栏、不走人行道;非机动车闯红灯、逆向行驶、不在非机动车到内通行的行为,民警、协警要发挥管理作用利用指挥棒、警哨指挥行人、非机动车有序通行,对行人、非机动车交通违法行为依法管理教育。

 

  三、工作要求

 

  1.提高思想认识,强化责任落实。各部门要高度重视,加强对城市环境提升工作的组织领导。牵头部门要加强统筹协调,细化任务分解,在此方案基础上制定相应子方案,抓好工作落实。配合单位要履职尽责完成目标任务。同时,建立区、街(镇)两级财政共担机制,强化资金保障,推进各项工作落实。

 

  2.加强部门协作,形成工作合力。要充分发挥指挥部作用,各成员单位要围绕大局,树立“一盘棋”思想,各司其职,各负其责,加强沟通协作,形成工作合力。