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2019年度南关区政府信息公开工作报告

     根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称《条例》)的要求,向社会公布长春市南关区人民政府2019年度政府信息公开年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告电子版可在“长春市南关区人民政府”门户网站下载,如对本报告有任何疑问,请与长春市南关区政务服务和数字化建设管理局联系(地址:长春市南关区家苑路399号;邮编:130000;电话:0431-89682735;传真:0431-89682703

一、总体情况 

2019年,南关区紧紧围绕全区中心工作及群众关切,深化重点领域信息公开,畅通依申请公开渠道,健全政务信息管理制度,完善政务公开平台建设,强化政务信息公开监督保障,着力提升政务公开质量,以公开稳预期、促落实、优服务、强监督,全面提高政府治理能力和优化营商环境,增强人民群众的满意度和获得感,为全区经济社会稳健发展发挥积极作用。

(一)积极推动“五公开”落实一是逐步推动决策公开。区政府建立起利益相关方、公众、专家和媒体等列席政府及部门有关会议制度。探索实行重大决策预公开和民意调查的工作方式,逐步扩大公众参与程度。二是及时推动执行公开。各街乡、政府各部门对于区政府工作报告、发展规划、政府常务会议、政府文件等作出的有关决策部署,积极将落实工作的措施、实施步骤、责任分工等信息向社会进行了公开。三是扎实推动管理公开。政府各部门权力清单、责任清单全部对外公开。方便了公众获取信息和对政府管理行为实施监督。对于财政预决算、就业创业、安全生产、保障性住房、食品安全、价格和收费、环境保护等重点领域信息,相关部门都进行公开。四是有效推动服务公开。坚持“流程最优化、服务更优质、改革见成效”的原则,全区政务服务工作持续深入推进。全年累计受理各类行政审批和政务服务事项88,820件,办结88,659件,办结率99.81%,群众满意率为100%。五是着力推动结果公开。全年受理政协提案202件、人大建议204件,办理结果按相关要求全部进行公开。对涉及公民、法人和其他组织权利和义务的13份规范性文件通过市、区两级政府门户网站公开。积极参与省、市第三方评估工作,对上一年度评估发现的问题积极进行整改。     

           

                 

(二)认真开展政策解读工作。“谁起草,谁解读”的原则开展政策解读工作,全年发布解读信息8条。将政策文件制定与解读方案、解读材料同步组织,同步签审,同步部署。以部门名义制定的政策解读文件,牵头起草部门将经本部门负责人审定的解读方案和解读材料同文件一起报送。没有解读方案和解读材料的,区政府办公室实行退文处理。在政府网站上设立“政策解读”专栏,实时更新。 

)加强组织领导和考核督促。区政府高度重视政务公开工作。坚持把深化政务公开推进阳光政务作为依法行政和增加政府工作透明度的重要途径常抓常议。成立全区政务公开(政府信息公开)领导小组加强对全区政务公开工作的统筹协调和宏观指导。在协商工作、会签文件、颁布制度、沟通情况、交流信息等方面发挥了重要作用,提高了各成员单位对信息公开工作的重视程度和认识水平。 

 (四)建立健全配套工作制度。一是结合上级政务公开工作部署和要求,制定全区2019年度政务公开工作要点及分工方案,明确责任部门及完成时限,在市区两级政府网站上同时公开,形成按完成时限定期督导的工作制度。二是建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度,进一步加强工作规范。三是根据省市对政务公开工作的具体要求和部署,设置科学合理、有效促进工作的绩效考核工作制度。四是制定并公开全区新闻发布、决策预公开及公众参与、舆情监控与处置回应等配套工作制度。五是严格落实社会评议制度和责任追究制度。利用区政府门户网站、“南关E政通”微信公众号和书面调查评议表等多种渠道,面向人大代表、政协委员、社区群众、企业商户广泛开展社会评议。累计发放问卷260份,收回有效问卷245份,测评满意率99.2%,将评议评价结果向被测评单位进行公开。

            

            

             

(五)积极组织《新条例》的宣传培训。5月15日新修订的《政府信息公开条例》颁布实施后,全区所有直属部门、街乡及社区全员参与到本次新《条例》的学习贯彻宣传活动中来,形成“纵到底、横到边、全方位、多领域”的宣传格局。利用办公场所、公共活动区域、政务公开栏等地悬挂宣传条幅、标语及张贴新《条例》内容。社区、学校、卫生院及临街商铺利用电子屏积极面向群众宣传新《条例》。

       

(六)及时开展政务公开业务培训会。为加强政务公开的规范化建设,2019年南关区公务员更新知识培训班开设舆情引导策略等与政务公开相关的课程;政务公开工作QQ群利用每周五上午作为固定的学习时间统一在群内发布新条例的学习内容;区政数局对涉及政务公开专栏维护任务的部门信息员开展专题业务培

训。

             

              

(七)公开平台建设运行情况。按照省、市对政府网站集约化建设的工作部署,南关区政府门户网站于11月下旬正式完成集约化建设。定期登录维护市、区两级政府信息公开专栏内容,办理答复网上申请、投诉、意见重点抓好就业、教育、医疗、养老、公共文化等社会高度关注、涉及群众切身利益的民生领域信息公开细化财政信息公开全面深入推进财政预决算和“三公经费”公开,自觉接受人大和社会各界监督加强基层政务公开加强全区街、乡和社区居民委员会、村民委员会的基层政务公开工作

              

               

二、主动公开政府信息情况

截至2019年12月31日,我区累计主动公开政府信息11202条。其中,利用政府网站公开政府信息9560条、政府微信微博公开信息513条、提案议案406件,通过外媒、横幅、公示栏等方式公开信息723条。

                  

南关区政府门户网站作为政务公开第一平台,2019年累计发布信息9560条,其中概况类信息更新量785条、政务动态信息更新量5682条、信息公开目录信息更新量3093条,2019网站总访问量达15609次,开设了统一的互动交流入口和在线办事入口,实实在在方便企业和群众。

                 

微信公众号“南关E政通”全年累计推送消息513条,关注人数23886人,实现政府与百姓之间的“一键”互通、互联、互动。

通过外媒、横幅、公示栏等方式公开信息723条。其中报纸102条,电视16条,网络媒体395条,横幅公示栏210条。

                        

               

           三、收到和处理政府信息公开申请情况

依法受理、规范答复群众依申请公开,全年共受理政府信息公开申请51件,其中网上受理申请8件,当面受理申请23件,邮件受理申请20件。区政务公开办直接受理申请19件,部门、街乡直接受理申请32件。

 

 

 

           

 

四、政府信息公开行政复议行政诉讼情况

全年因依申请公开发生行政诉讼1件,经法院判决驳回原告诉讼请求。

         

五、存在的主要问题及改进情况

政务公开目前存在的主要问题体现在两个方面:一是政务公开配套制度需继续完善。部门之间的协调机制、重大问题的协商机制都需要研究建立。二是政务公开平台建设还需进一步加强。

具体改进措施:

一是落实政务公开的主体责任。按照改革后的机构设置第一时间确定新增设部门的政务公开责任人。确保各部门信息公开指南、目录内容清晰,主题分类合理准确。确保各单位有专人负责个人依法申请政府信息公开的受理工作。

二是加大政务公开的深度广度。督促各单位按时做好政务公开工作,积极主动回应社会关切的热点问题。突出抓好就业、教育、医疗、养老、公共文化等社会高度专注、涉及群众切身利益的重点民生领域的信息公开工作。

三是优化政务公开的平台建设。加强政府网站政务公开板块的内容建设和信息发布审核工作,把好政治关、政策关。坚持日常督导和年度考核相结合,使公开信息格式更规范、内容更严谨、要素更充分、可读性实用性更强。

六、其他需要报告的事项