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长春市朝阳区人民政府2010年政府信息公开年度报告

 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称“《条例》”),特向社会公布2010年度本级政府信息公开年度报告。本报告由情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,工作人员及收费减免情况,工作存在的主要问题及改进情况,其他事项,附表共八个部分组成。本报告所列数据的统计期限自201011日起至20101231日止。本报告的电子版可在“长春朝阳”门户网站(www.ccchaoyang.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与长春市朝阳区人民政府办公室联系(地址:长春市前进大街1855号;邮编:130012;电话:043185109336;传真:043185109118;电子邮箱cccczwgk@sohu.com)。

    

  一、概述 

  推进政府信息公开是长春市朝阳区人民政府贯彻落实《条例》的重要举措,是深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》(中办发〔200512号)和《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院492号令),2010年本区政府信息公开工作主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、推进政府网站建设、加强基础性工作方面取得了新的进展。 

  (一)严格落实年度报告制度。依法按时完成2009年政府信息公开年度报告,并于2010331日之前在政府网站向社会公布,主动接受社会监督。 

  (二)深化政府信息公开内容。着力提高政府资金公开透明度,积极稳妥地推进财政预算信息公开,切实加大财政各类专项资金、政府非税收入公开力度。加大政府投资项目及计划规划公开力度,积极推动行政审批公开透明。增强政府投资项目和重大建设项目透明度。积极推进行政审批过程透明和结果公开。加大政策公开力度,完善政策制定和发布机制。依托政府信息公开各种渠道,加强政策执行情况公开。 

  (三)规范政府信息公开行为。政府信息公开依申请处理系统应用,规范信息公开流程;开展公文类信息的备案登记工作;开展政府信息公开建议改进工作,并探索形成相应的工作规则。 

  (四)推进政府网站建设。规范健全政府信息公开栏目;积极推动网站动态信息维护的日常化、及时化、全面化;加大力度健全网上办事功能,力求简化群众网上诉求程序。 

  (五)加强基础性工作。加大对社会关注度高、专业性强的政府重大决定的解读服务力度;继续完善政府信息公开监督评议制度,逐步将评议工作常规化、日常化。 

  二、主动公开政府信息情况 

  (一)公开的主要内容 

  本区政府对政府信息进行了梳理和编目,2010年新增主动公开政府信息736条。其中,政策法规类信息3条,占0.4%;规划计划类信息0;业务类信息584条,占79.4%;机构设置类及其他类信息149条,占20.2% 

  1.管理规范和发展计划 

  政府文件及制度方面,公开了区政府办公制度,如《长春市朝阳区人民政府关于转发长春市行政审批档案管理办法的通知》、《长春市朝阳区人民政府关于转发吉林省人民政府落实安全生产监督管理职责暂行规定的通知》等。 

  经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况方面,公开了《长春市朝阳区关于印发2010年为企业服务工作方案的通知》等。 

  城市总体规划、其他各类城市规划以及土地利用总体规划等方面,公开了《长春市朝阳区人民政府关于印发开展城区居住区绿化精品工程建设和街路彩化工作实施方案》等。 

  2.与公众密切相关的重大事项 

  民生工作方面,公开了《朝阳区扎实推进老年民生工作》、《朝阳区打造幸福社区 提升百姓幸福指数成效显著》等情况。城建方面,公开了《朝阳区全面完成150天市容环境综合整治任务城区承载能力显著提高》等信息。教育方面,公开了《朝阳区实施大教育战略推进教育均衡发展》等方面的信息。 

  3.公共资金使用和监督 

  政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况等方面,公开了2010年政府采购公告、中标公告、最新动态、政策法规等方面的信息。 

  4.政府机构和人事 

  政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面,公开了政府机关管理职能,内设机构和组成,主要领导简历,人事任免等信息。 

  (二)公开形式 

  1.互联网 

  “长春朝阳”门户网站政府信息公开专栏下设政府信息目录、信息公开指南、申请公开、便民查阅点、政府文件、机构职能、统计公报、政府公报、人事任免等子栏目,市民可以通过上述栏目查询主动公开的政府信息;通过“申请公开”子栏目,可以向政府机关提出政府信息公开申请。 

  2010年我区政府信息公开网站访问量达29211人次。 

  2.公共查阅点 

  指定朝阳区档案局为公开信息集中查阅点, 55个社区为便民查阅点,为公众提供主动公开的政府信息。2010年共接待查阅政府公开信息980人次、借阅文件1315卷次。 

  三、依申请公开政府信息、不予公开政府信息情况 

  (一)申请情况 

  2010年朝阳区政府共收到政府信息公开申请0件,其他形式申请0件。 

  (二)申请处理情况 

  2010年共受理0件政府信息公开申请。 

  (三)不予公开政府信息情况 

  2010年共受理0件政府信息公开申请。 

  四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况 

  2010年,我区未收到行政复议申请和行政诉讼。 

  五、政府信息公开收费情况 

  2010年我区对依申请提供政府信息未收取任何费用。 

  六、工作存在的主要问题和改进情况 

  2010年,我区政府信息公开工作虽然取得了较大进展,但还存在着许多矛盾和不足,与人民群众和社会需求仍有较大的差距。一是个别部门对政府信息公开的认识不够,工作力度不大,机制不健全,制度不完善。二是存在信息公开不全、不及时等现象。三是政府信息公开的社会宣传不够,还没有形成良好的社会氛围。 

  2011年我们将重点做好以下几个方面的工作:一是进一步健全、充实政府信息公开工作机构和人员,切实做到有专门机构负责、有专门人员承办、有必要的经费保障和技术支持。二是按照要求及时更新政府信息公开目录。围绕社会广泛关注、事关百姓切身利益的重大事项,扩大信息公开的数量和范围。三是加大力度并努力抓好化解社会矛盾和解决重大事故、事件的政府公开工作,提高透明度,提高处理百姓诉求、解答反映意见的办事效率。四是贯彻落实《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》(国办发[2010]5号),继续完善政府信息依申请公开的受理机制,规范受理的工作流程,明确分工,保障合法权益。五是依托居委会、村委会及农村信息服务站等现有资源和设施,为百姓获取信息提供便利条件,区政府信息公开向下延伸。 

  七、其他事项 

   

  八、附表 

  一、基本情况 

    指标 

  累计 

  2010年发生数 

  人员配置 

    从事信息公开工作人员数 

 

  90 

    其中:1.专职人员数 

 

  1 

  2.兼职人员数 

 

  89 

  学习培训 

    举办培训次数 

  2 

  1 

    参加培训人次数 

  110 

  55 

    二、主动公开情况 

    指标 

  累计 

  2010年发生数 

  公开的数量 

    公开信息总数 

  2738 

  736 

    其中:1.市州本级公开信息数* 

   

  2.县(市)\\开发区公开信息数* 

  2688 

  736 

  3.乡(镇)公开信息数* 

  50 

  0 

  公开的内容 

    公开信息总数 

  2688 

  736 

    其中:1.规范性文件类信息数 

  7 

  3 

  2.规划计划和完成情况类信息数 

  0 

  0 

  3.与公众利益密切相关事项类(包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等)信息数 

  1038 

  418 

  4.公共资金使用和监督类信息数 

  1191 

  171 

  5.机构调整和人员变动类信息数 

  13 

  2 

  6.其他类信息数 

  439 

  147 

  公开的形式 

    在信息公开专栏或信息公开网站发布信息数* 

  2738 

  736 

    信息公开专栏或信息公开网站点击次数* 

  194771 

  29211 

    设立公共信息查阅点数* 

  5 

  2 

    其中:可进行电子信息查阅的查阅点数* 

  5 

  2 

    公共信息查阅点汇集信息总数* 

  2681 

  733 

    其中:1.电子信息数* 

  2681 

  733 

  2.纸制信息数* 

  0 

  0 

    公共信息查阅点接待公众查阅人次数* 

  706 

  436 

    到公共信息查阅点借阅文件数* 

  0 

  0 

    政府公报(政报)发放数* 

  0 

  0 

    其他种类公报的名称和数量 

  0 

  0 

    新闻发布会召开次数 

  0 

  0 

    新闻发布会发布信息数 

  0 

  0 

  公开的 

  及时性 

    文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量 

  2738 

  736 

    超过20个工作日的数量 

  0 

  0 

    文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量 

  2738 

  736 

    超过30个工作日的数量 

  0 

  0 

    三、依申请公开情况 

    指标 

  累计 

  2010年发生数 

  申请情况 

    政府信息公开申请数 

  0 

  0 

    其中,1.网上申请数 

  0 

  0 

  2.当面申请数 

  0 

  0 

  3.信函申请数 

  0 

  0 

  4.其他形式申请数 

  0 

  0 

  申请处理 

  情况 

    对申请的答复数 

  0 

  0 

    其中:1.同意公开答复数 

  0 

  0 

  2.同意部分公开答复数 

  0 

  0 

  3.否决公开答复数 

  0 

  0 

    其中: ①信息不存在数 

  0 

  0 

  ②申请内容不明数 

  0 

  0 

  ③涉密免予公开数 

  0 

  0 

  ④其他原因数 

  0 

  0 

    四、行政复议和诉讼情况 

    指标 

  累计 

  2010年发生数 

  行政复议 

    与信息公开事务相关的行政复议申请数 

  0 

  0 

    其中:1.受理数 

  0 

  0 

    其中:①办结数 

  0 

  0 

    其中:Ⅰ维持行为数 

  0 

  0 

  Ⅱ纠错数 

  0 

  0 

  行政诉讼 

    与信息公开事务相关的行政诉讼案件数 

  0 

  0 

    五、收费和减免情况 

    指标 

  累计 

  2010年发生数 

  收费 

    与信息公开事务相关的收费金额 

  0 

  0 

    其中:1.依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用数 

  0 

  0 

  2.其他费用金额 

  0 

  0 

    注: “2010年发生数”是指201011日~20101231日期间发生的数量