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长春市朝阳区人民政府2009年政府信息公开年度报告

 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称“《条例》”),特向社会公布2009年度本级政府信息公开年度报告。本报告由情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,工作人员及收费减免情况,工作存在的主要问题及改进情况,其他事项,附表共八个部分组成。本报告所列数据的统计期限自200911日起20091231止。本报告的电子版可在“长春朝阳”门户网站(www.ccchaoyang.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与长春市朝阳区人民政府办公室联系(地址:长春市前进大街1855号;邮编:130012;电话:043185109336;传真:043185109186;电子邮箱:cyzwgk@sohu.com)。

  一、概述

  推进政府信息公开是长春市朝阳区人民政府贯彻落实《条例》的重要举措,是深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》(中办发〔200512号)和《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院492号令),2009年本区政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设等方面取得了新的进展。  

  (一)严格落实年度报告制度。依法按时完成2008年政府信息公开年度报告,并于2009331日之前统一在政府网站向社会公布,主动接受社会监督。  

  (二)积极推进政府机关依申请公开“建点挂牌”工作。以建立和完善依申请公开机制为目的,指导和督促区政府各有关部门对依申请公开政府信息和查询工作进行“建点挂牌”,设置“政府信息公开查询室”,指定地点、科室和专人,落实责任,设定程序,建立法律文书和相关制度,使依申请公开工作进一步规范。  

  (三)不断完善政府信息公开配套制度建设。对《政府信息依申请公开受理办法》、《政府信息公开工作考核办法(试行)》等六项制度按照省政府的要求转发执行,进一步完善了信息公开保密审查机制、信息发布协调机制、监督检查与社会评价制度等,并结合实际指导全区政府机关建立和完善信息公开配套制度,制订实施细则,认真组织落实。  

  (四)稳步推进公共企事业单位办事公开工作。2009年区政府将稳步推进公共企事业单位办事公开作为民生工作的重点,在教育、卫生、供水、供电、供气等与民生关系密切的公共企事业单位推进办事公开工作。通过办事大厅、网络和新闻媒体等多种形式和载体,重点公开了与人民群众生活密切相关的服务承诺、办事项目、办事依据、办事程序、办事结果、收费标准、监督渠道等信息,方便了群众办事与监督。  

  (五)加快推进政府机关各级网站建设。充分利用政府网站网络资源,在全区积极构建政务网络服务平台,进一步推动网上政府信息公开工作,为逐步实现“网上政府”推行“阳光政务”搭建平台和奠定基础。

  二、主动公开政府信息情况

  (一)公开的主要内容

  本区政府对政府信息进行了梳理和编目,2009年新增主动公开政府信息294条。其中,政策法规类信息4条,占1.4%;规划计划类信息0;业务类信息279条,占94.9%;机构设置类及其他类信息11条,占3.7%

  1.管理规范和发展计划

  政府文件及制度方面,公开了区政府办公制度,如《长春市朝阳区人民政府关于印发朝阳区市长公开电话工作规则的通知》、《长春市朝阳区人民政府关于印发朝阳区市长公开电话工作量化考核实施方案的通知》等。

  经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况方面,公开了《长春市朝阳区人民政府关于印发朝阳区土地执法监管长效机制建设和试点工作方案的通知》、《长春市朝阳区人民政府关于印发朝阳区社会主义新农村建设竞赛活动方案的通知》等。

  城市总体规划、其他各类城市规划以及土地利用总体规划等方面,公开了《长春市朝阳区人民政府关于成立虎林路西地块拆迁领导小组的通知》等。

  2.与公众密切相关的重大事项

  民生工作方面,公开了《关于印发朝阳区2009年新型农村合作医疗宣传筹款工作实施方案的通知》等信息。土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况方面,公开了补偿标准、拆迁许可等信息。公共卫生方面,公开了医疗收费标准、执业医师注册等信息。教育方面,公开了义务教育收费、减免、招生考试等方面的信息。社会保障劳动就业方面,公开了城镇失业保险、养老保险、从业人员收费标准等方面的信息。

  3.公共资金使用和监督

  政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况等方面,公开了2009年政府采购公告、中标公告、最新动态、政策法规等方面的信息。。

  4.政府机构和人事

  政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面,公开了政府机关管理职能,内设机构和组成,主要领导简历,人事任免等信息。

  (二)公开形式

  1.互联网

  “长春朝阳”门户网站政府信息公开专栏下设政府信息目录、信息公开指南、申请公开、便民查阅点、政府文件、机构职能、统计公报、政府公报、人事任免等子栏目,市民可以通过上述栏目查询主动公开的政府信息;通过“申请公开”子栏目,可以向政府机关提出政府信息公开申请。

  2009年我区政府信息公开专栏访问量达900人次。

  2.公共查阅点

  指定朝阳区档案局为公开信息集中查阅点, 55个社区为便民查阅点,为公众提供主动公开的政府信息。2009年共接待查阅政府公开信息270人次。

  三、依申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况

  (一)申请情况

  2009年朝阳区政府共收到政府信息公开申请0件,其他形式申请0件。

  (二)申请处理情况

  2009年共受理0件政府信息公开申请。

  (三)咨询情况

  全区共有270人次通过各种方式咨询与政府信息公开有关的事务,其中现场咨询81人次,占30%;电话咨询108人次,占40%;网上咨询81人次,占30%

  接受咨询量较多的单位是:区建设局和区人力资源和社会保障局,咨询内容主要涉及招商引资优惠政策、土地征用和拆迁政策、社会保险等方面的内容。

  (四)不予公开政府信息情况

  2009年共受理0件政府信息公开申请。

  四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

  2009年,我区未收到行政复议申请和行政诉讼。

  五、工作人员及收费、减免情况

  (一)工作人员情况

  全区从事政府信息公开的全职人员1人,兼职人员89人。平均区政府所属每个行政机关从事政府信息公开工作的兼职人员达2人。

  (二)依申请公开政府收费情况

  2009年我区对依申请提供政府信息未收取任何费用。

  六、工作存在的主要问题和改进情况

  目前,政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面存在不足,考虑从以下几个方面做进一步的改进:

  (一)深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口,推进制定不同领域的政府信息的公开内容细则;深化行政处罚决定信息的公开,逐步探索形成工作规则。

  (二)规范政府信息公开行为。推进政府信息公开申请处理系统应用,进一步规范信息公开流程;开展公文类信息的备案登记工作,并开展对备案类信息公开属性复查试点工作;开展政府信息公开建议改进工作,并探索形成相应的工作规则。

  (三)加强基础性工作。推进政府机关对社会关注度高、专业性强的重大决定提供解读服务;结合政行风测评,继续完善政府信息公开监督评议制度,将评议工作常规化、日常化;加强宣传和普及力度,提高公众对政府信息公开的认知度。

  七、其他事项

  无

  八、附表

  一、基本情况

  指标

  09年发生数

  人员配置

  从事信息公开工作人员数

  90 

  其中:1.专职人员数

  1 

  2.兼职人员数

  89 

  学习培训

  举办培训次数

  1 

  参加培训人次数

  55 

  二、主动公开情况

  指标

  09年发生数

  公开的数量

  公开信息总数

  294 

  其中:1.市州本级公开信息数* 

 

  2.县(市)\\开发区公开信息数* 

  244 

  3.乡(镇)公开信息数* 

  50 

  公开的内容

  公开信息总数

  244 

  其中:1.规范性文件类信息数

  4 

  2.规划计划和完成情况类信息数

  0 

  3.与公众利益密切相关事项类(包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等)信息数

  229 

  4.公共资金使用和监督类信息数

  0 

  5.机构调整和人员变动类信息数

  11 

  6.其他类信息数

  0 

  公开的形式

  在信息公开专栏或信息公开网站发布信息数* 

  33 

  信息公开专栏或信息公开网站点击次数* 

  900 

  设立公共信息查阅点数* 

  3 

  其中:可进行电子信息查阅的查阅点数* 

  3 

  公共信息查阅点汇集信息总数* 

  240 

  其中:1.电子信息数* 

  240 

  2.纸制信息数* 

  0 

  公共信息查阅点接待公众查阅人次数* 

  270 

  到公共信息查阅点借阅文件数* 

  0 

  政府公报(政报)发放数* 

  0 

  其他种类公报的名称和数量

  0 

  新闻发布会召开次数

  0 

  新闻发布会发布信息数

  0 

  公开的

  及时性

  文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量

  294 

  超过20个工作日的数量

  0 

  文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量

  294 

  超过30个工作日的数量

  0 

  三、依申请公开情况

  指标

  09年发生数

  申请情况

  政府信息公开申请数

  0 

  其中,1.网上申请数

  0 

  2.当面申请数

  0 

  3.信函申请数

  0 

  4.其他形式申请数

  0 

  申请处理

  情况

  对申请的答复数

  0 

  其中:1.同意公开答复数

  0 

  2.同意部分公开答复数

  0 

  3.否决公开答复数

  0 

  其中: ①信息不存在数

  0 

  ②申请内容不明数

  0 

  ③涉密免予公开数

  0 

  ④其他原因数

  0 

  四、行政复议和诉讼情况

  指标

  09年发生数

  行政复议

  与信息公开事务相关的行政复议申请数

  0 

  其中:1.受理数

  0 

  其中:①办结数

  0 

  其中:Ⅰ维持行为数

  0 

  Ⅱ纠错数

  0 

  行政诉讼

  与信息公开事务相关的行政诉讼案件数

  0 

  五、收费和减免情况

  指标

  09年发生数

  收费

  与信息公开事务相关的收费金额

  0 

  其中:1.依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用数

  0 

  2.其他费用金额

  0 

  注: “09年发生数”是指200931日~201031日期间发生的数量