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长春市双阳区人民政府2017年政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称“《条例》”),特向社会公布2017年度长春市双阳区人民政府信息公开年度报告。本报告由情况概述、人大代表建议和政协提案办理情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息及咨询情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、工作人员及收费减免情况、工作存在的主要问题及改进情况等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自201711日起至20171231日止。本报告电子版可在“双阳区人民政府”www.shuangyang.gov.cn门户网站下载。如对本报告有任何疑问,请与双阳区政府政务公开办公室联系(地址:长春市双阳区政府451室;邮编:130600;电话:84238067;传真:84223646)。

  一、情况概述

  按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院492号令)要求,2017年我区严格履行了政府信息公开的法定职责,在按照长春市的统一安排部署,认真落实,结合我区实际,主要开展了以下工作:

  一是不断健全完善制度建设,政务公开工作有章可循。

   积极借鉴吸收各地政府信息公开工作的先进经验和亮点做法,认真对照市政府信息公开工作要求,对相关工作制度和工作流程进行了再规范、再明确、再清晰,严格执行政府信息公开保密审查制度,切实落实依申请公开卷宗归档制度,使各个环节、各个方面都做到了有章可循,基本建立并形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门机构抓落实、职能科室分工负责、工作人员具体承办”的工作机制。

    二是依法规范信息公开流程,政务公开工作依法开展。

   严格按照《条例》和《国家保密法》规定,建立规范统一的全区政府信息公开填报流程,按照“以公开为原则、不公开为例外”的要求定期公开信息。规范依申请公开办理环节,优化办理流程,建立纵横联动的沟通、协调机制,主动有序地做好依申请公开件的受理、交办和回复。

三是加强基层政务公开力度,政务公开工作形成合力。

  为保证基层政务公开工作的顺利开展,我区对基层政务公开工作提出了明确的要求,狠抓《关于全面推进政务公开工作的实施意见》(吉办发[2016]43号)等文件的落实。督促各部门要加大政府为公开力度,完善相关工作制度,对基层群众关心关注的问题必须公开,保证群众的知情权。以示范点建设为抓手,培育和挖掘政务公开工作的先进典型,对做得好的单位进行表扬,对做得不好的单位进行通报批评,直至追究有关领导责任。切实通过先进典型带动政务公开工作的开展。  

二、人大代表建议、政协提案办理情况

    我区高度重视人大代表建议、政协提案办理工作,对所有办理单位分管领导和具体承办人员提出了明确要求,强化办理工作的目标管理和质量管理。全年共完成人大建议98件,政办提案117件。代表、委员满意率均达到100%

三、主动公开政府信息情况

  (一)公开的主要内容。

全区各单位截止2017年底,双阳区政府信息公开栏统计共公开政府信息:14573条。

 

其中:规范性文件类信息311条,规划计划和完成情况类信息数655条,与公众利益密切相关事项类(包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等)信息数3207条,公开资金使用和监督类信息372条,机构调整和人员变动类信息426条,其他类信息9602条。举办政府信息公开会议等2次,接受培训人员为114人。  

  

   (二)公开形式。

  1.互联网

“长春市双阳区人民政府”门户网(www.shuangyang.gov.cn)为双阳区政务公开的对外窗口,全区各单位通过双阳区人民政府网站政府信息公开专栏,发布各类政府信息。2017年全区各部门政府信息公开专栏访问量达10万多人次。

  2.公共查阅点

  档案局仍然是全区政府公开信息集中查阅中心。目前已汇集了政府机关主动公开的政府信息5165个,纸质全文3275件、电子全文4933件,我们还在全区范围内所有单位推广政府信息公开查阅点,开展咨询服务,方便群众、企业和社会组织查阅政府信息。2017年接待公众查阅政府公开信息3000余人次、借阅文件647件。

  四、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

  (一)申请情况。

  2017年我区政府信息依申请公开数为1件,按时办结。

  (二)咨询情况。

  全区共有9773人次通过各种方式咨询与政府信息公开有关的事务,其中现场咨询5861人次;电话咨询3634人次;网上咨询278人次。接受咨询时,各部门都能认真对待,能当场答复的问题就当场答复,不能当时答复的也会逐级上报,得到请示结果后及时答复咨询人。咨询满意率达100%

  在区机关中,接受咨询量列前三位的是:国土局、住建局、档案局;咨询内容主要涉及征地流程、行政审批、政策法规、统计数据等方面的信息。

  (三)不予公开政府信息情况。

  

  五、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

  区政府未收到有关政府信息公开行政复议申请。

  六、工作人员及收费、减免情况

  (一)工作人员情况。

  全区从事政府信息公开工作的人员与去年持平,其中:全职人员65人,兼职人员158人。平均每个单位从事政府信息公开工作的人员3人。

  (二)政府信息公开事务支出情况。

  2017年用于加强区政府门户网站建设及政府信息公共查阅室、政务公开栏建设和更新等费用7万余元。

  七、工作存在的主要问题和改进措施

2017年,全区政府信息公开工作取得了一定成效,但与当前国家加强法治政府建设、推进权力阳光运行的形势任务相比,还有很大的作为空间;与上级全面深化政务公开的部署要求相比,还存在一些差距;与人民群众的要求期待相比,还需要进一步加强和改进。

(一)存在问题

一是主动公开的意识还不够强。重视程度不够,主动满足群众公开需要的意愿不足、发布信息总量不够。

二是公开信息的质量和时效有待提升。政府机关提供的信息和群众真正想要的信息有时存在错位现象,存在着群众关心的没有有效公开,注重结果公开,有时忽略了过程公开;在与群众生活密切相关的公共服务领域,政策措施通俗化解读工作有待进一步加强;及时准确回应社会关切的能力有待进一步提升。

三是工作创新能力仍需进一步增强。适应互联网发展形势,加强政府部门间信息公开协同,促进政府信息共享等方面存在着挑战。

(二)改进措施

一是牢固树立以公开促工作的理念。充分认识做好政府信息公开工作的重大意义,切实转变思想观念,增强工作主动性和自觉性,以政府信息公开服务领导决策、服务中心工作开展、服务人民群众信息需求,着力做到以公开促公正、以公开立公信,维护法治政府、透明政府的良好形象。

二是着力提升政府信息公开工作实效。深入抓好上级政务公开工作落实推进,并根据市政务公开办印发的《关于开展政务公开第三方评估工作的通知》文件精神,制定我区全面推进政务公开工作的意见的实施细则。进一步深化群众关注的重点领域信息公开,明确各领域公开内容,修订完善主动公开目录,确保应公开尽公开。加大对政府重点工作、重要决策部署、重大改革措施的解读力度,及时关注舆情,回应社会关切。积极稳妥推进政府数据开放共享,服务社会管理创新。

三是深入开展政府信息公开方法举措创新。进一步整合优化政府信息公开平台,围绕公众关切梳理、整合各类信息,建设相关专题,使群众获取信息更加便捷;加强对互联网+”、微信等新技术、新媒体的学习和应用,推进互联网和政府信息公开工作的深度融合,运用网络客户端、微信主动及时向社会群众公开热点信息。