各县（市）区、开发区教育局（文教局），直属各学校，驻长中省直学校，民办学校：

　　暑假临近，我市进入汛期，天气温度逐渐升高，学生溺水事件将进入多发期、易发期。近期其他省市相继发生学生溺亡事件，为深刻汲取教训，举一反三，防止各类意外事故发生，切实保障青少年儿童生命安全，现将防溺水有关要求通知如下：

　　一、提高思想认识，落实工作责任。各地各学校要把预防学生溺水工作作为当前校园安全的重点工作，切实增强责任感和紧迫感，做到思想上更加重视，组织上更加严密，措施上更加有力，认真分析学生溺水事故的特点及规律，研究制定预防溺水事故的可行措施，严格按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的要求，压紧压实政府属地责任、部门监管责任、学校主体责任和家庭监护责任，把防范学生溺水事故作为当前一项紧迫任务落细落实落到位，把预防学生溺水的教育管理工作抓实、抓好。

　　二、强化安全教育，增强安全意识。各地各学校要积极推动 “1530”安全教育模式，每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、每个节假日放假前30分钟，对学生进行安全提醒和安全教育，将安全教育贯穿于学校教育教学各个环节。一是要通过各种途径开展针对防溺水的安全教育，坚决做到防溺水“六不”（不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或老师带领的情况下游泳、不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救），确保不漏一班、不漏一人；二是要充分利用学校电子屏、宣传栏、专题讲座、校园广播等开展防溺水等持续性安全宣传教育；三要在暑期家长会上突出防溺水安全教育，与学生家长签订《预防学生溺水责任书》和《预防学生溺水承诺书》，要将《致全市中小学家长的一封信》，全覆盖发放给所有家长，提醒家长加强对学生防溺水安全教育和监管，督促家长切实履行第一监护人责任。四要确保防溺水教育落实到每一所学校、每一个班级、每一名学生，特别是农村学生、留守儿童等重点群体，使预防溺水常识生生尽知，特别要关注毕业年级学生的防溺水安全教育工作。

　　三、开展隐患排查，堵塞管理漏洞。一是各级教育行政部门要主动向当地党委政府主要领导汇报，提请党委政府协调相关部门和各乡镇政府完善预防溺水长效机制，强化对重点及危险水域的安全监管，严防溺水事故的发生。二是要组织干部教师采取不同形式进行一次家访，针对本辖区内江河湖泊和各类易发溺水事故的池塘、水库、河道、沟渠、矿坑等实行拉网式、滚动式排查，认真查找管理漏洞和薄弱环节，摸清学生活动集中区域的水情，特别是河网密集地区，要及时在危险水域设置安全警示牌，设立安全隔离带、防护栏，及时发现险情，坚决消除隐患。三是要加强日常巡查值守，特别是在节假日和双休日要增派人员，加强管控，发现未成年人有私自靠近水边或戏水、游泳等不安全行为要立即劝阻，对采取措施后仍不听劝告的可请求当地公安机关协助。

　　四、加强联防联动，形成工作合力。各地要建立健全教育部门牵头，宣传、公安、自然资源、住建、交通运输、水利、卫健、文旅、共青团、妇联、关工委、红十字会等部门参加的预防学生溺水工作联防联控机制，明确任务分工，定期组织督查。各地要督促乡镇（街道）、村居（社区）建立健全预防学生溺水工作责任制，准确掌握相关水域基本情况和管理单位、责任人，完善安全设施，加强现场管理。社区、村居要重点做好随迁子女和留守儿童监护人的教育引导，督促监护人认真履行未成年人监护责任，确保不漏一人，严防失管失控发生溺水事件。

　　五、健全信息报告，依法责任追究。各地各部门按照国家和省市有关防溺水工作要求，建立领导包保责任制度，做到分工明确、责任到人、常备不懈，确保溺水救援和处置工作高效开展。要加强对防溺水工作的监督检查，督促落实防溺水工作责任，健全溺水伤亡事故信息报告制度，畅通信息报送渠道，确保涉及学生溺水伤亡事故及时准确报告。要对每一起学生溺水事故分析原因，倒查责任。对因工作责任不落实、管理措施不到位，重点水域漏管失控等导致发生学生溺水死亡事故的，以及存在迟报、漏报、瞒报等行为的，依法依规严肃追究相关单位和责任人的责任，坚决防范学生溺水事故的发生。

 

　　附件：致全市中小学生家长的一封信

 

 

　　长春市教育局

　　2024年7月1日

 

　　

　　附件

 

 

尊敬的中小学生家长朋友：

　　溺水是造成中小学生意外死亡的第一杀手。暑假临近，当前我市进入汛期，天气温度逐渐升高，同时学生溺水事件又将进入多发期、易发期。希望广大家长务必增强安全意识和监护意识，切实承担起监护责任，加强对孩子的教育和管理，特别是加强放学后、周末、节假日、暑假期间和孩子结伴外出游玩时的管理，经常进行预防溺水等安全教育，给孩子传授相关知识和技能，不断加强孩子安全意识和自我保护意识，提高孩子们的避险防灾和自救能力，严防意外事故的发生。要重点教育孩子做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。

　　学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管。让我们携起手来，共同为保障广大中小学生平安健康成长而努力。

　　祝您的孩子平安、健康、快乐！