对市政协十四届三次会议第153号提案的答复

　　长文广旅议字〔2024〕26号

杨光委员：

　　您在市政协十四届三次会议上提出的《关于文旅融合的建议》的提案（第153号）收悉，您对文旅融合的真挚关注让我们备受感动和鼓励，感谢您对长春市文旅产业发展的关心和支持。现答复如下：

　　近年来，我市文旅融合一体化发展在市委、市政府的正确领导下，深刻践行“一主六双”高质量发展战略，积极发挥“一主”辐射作用，以冰雪与消夏城市双品牌对接“双线”建设，围绕夯实基础与增强后劲“双导向”，构建重点突破和全面推进“双路径”，全面落实长春振兴突破三年行动计划，对接省旅游万亿级产业建设，着力打好“优势牌”“特色牌”“融合牌”，在建设国家文化和旅游产业高地征程上迈出了新步伐。

　　一是坚持顶层设计。市委、市政府高度重视文旅融合发展，将其作为全市文旅产业高质量发展的重要组成加以推动。

　　《长春市旅游发展“十四五”规划》中提出：发展长春都市旅游，加快有影响力的智慧都市旅游品牌建设，建立全方位立体式的旅游市场，利用科技创新为都市体验游注入活力，丰富与拓展沉浸式街区、沉浸式主题公园、沉浸式博物馆、沉浸式演艺、沉浸式展览、沉浸式灯光秀、沉浸式体验馆和沉浸式夜游等沉浸式都市体验游的内容，促进长春旅游消费转型升级。

　　在2023年11月13日以市政府名义印发的《长春都市新文旅发展规划》作为全国第一个以都市为对象制作的规划，更是提出：要聚焦遗产类新文旅、文化类新文旅、科技类新文旅、生态类新文旅、运动类新文旅、夜游类新文旅等六个长春新文旅潜力领域，创造历史新穿越生活、文化新印象生活、科技新未来生活、生态新度假生活、运动新潮玩生活、夜游新范式生活等六种长春新生活，着力构建文博艺术新场景、文娱潮玩新场景、数字科技新场景、音乐演艺新场景、特色宿集新场景、研学旅游新场景、森林露营新场景、休闲运动新场景、美食品鉴新场景、街区乐购新场景等十大文旅新场景 ,谋划一批新文旅 IP项目,构筑长春文旅发展快车道，奠定了长春未来十年发展新格局。

　　《促进文化旅游产业高质量发展的若干政策》对文旅新业态支持力度前所未有，明确提出：对构建具有新业态、新产品、新场景的新文旅项目,固定资产投资总额(不含土地购置费)在5000万元及以上,在12个月内项目全部竣工验收后,且正常经营1年以上,按项目完成固定资产投资额(不含土地购置费)的10%以下,给予不超过1000万元的一次性奖励。支持新引进(新设立)文化旅游企业发展全息互动投影、无人机表演、夜间光影秀等沉浸式娱乐体验产品,年营业收入达到1000万元以上的,按照年营业收入的5%以下给予一次性奖励,最高不超过100万元。

　　二是注重品牌打造。长春是我国著名的汽车城、电影城、雕塑城、森林城，依托地域文化，突出沉浸式体验，加快打造长春文旅商一体化发展新格局，以文塑旅、以旅彰文、文旅融商，对于城市特色品牌的打造具有积极的引导作用。当前，全市有国家级文旅消费示范区三家（这有山、栖乐荟商务综合体、莲花岛影视休闲文化园），省级夜间文旅消费示范区两家（欧亚汇集、莲花岛影视休闲文化园），省级旅游休闲街区四家（长春市桂林胡同旅游休闲街区、长春市巴蜀映巷旅游休闲街区、欧亚汇集、德惠住邦），市级文化旅游特色消费示范街区五家（这有山、欧亚汇集、国泰拾乐街•中巴风情小镇、锦八里•广德烤街、和顺里）。长春市朝阳区红旗街旅游休闲街区成为我省唯一的国家级旅游休闲街区。

　　2022年1月24日，由中国旅游报社主办的“2021年度中国旅游产业影响力案例”名单揭晓，长春市创新“文旅+商贸”发展模式正式入选2021年年度中国文旅消费创新案例。实践中，长春市以国家文化和旅游消费示范城市建设为重要契机，顺应文化和旅游消费提质转型升级新趋势，通过高品质的文旅商贸产品打造了文旅与商贸联动的样本，形成了一批体验式、沉浸式文旅消费休闲新品精品。红旗街“这有山”作为首批国家文化和旅游消费夜间集聚区，举办国潮民乐音乐会、推出沉浸式戏剧、定期开展小课堂……集美食、展演、客栈、文创等业态于一体，在传统商业综合体的基础上，创新引入开展多种特色文旅活动，将商贸与文旅相融合，在获得“全国首批SIT超级沉浸旅游项目”称号的同时，也成为“文旅+商贸”的创新样板。作为长春市首批文化旅游特色消费示范街区的文化旅游消费新业态代表，欧亚汇集集休闲、旅游、文化、购物、社交、体验等多功能于一体，消费者在此泡温泉、享美食、射击、唱歌、看剧、参加团建……高质量业态的融入，满足了各类消费者的各种娱乐休闲需求。这里也随之成为现代都市时尚消费中心，激发了城市发展的新活力，引领了新的消费潮流，改变了消费方式，打造了城市经济新热点。

　　在打造“文旅+商贸”综合体产品时，长春市还注重在创新产品质量上发力，先后推出了“文化旅游特色消费示范街区、长春夜间好去处、长春乡旅好去处、国家文化和旅游消费夜间集聚区、旅游休闲街区、长春礼物”等体验品牌项目，进一步发挥了文化旅游消费对经济发展的基础性作用，完善了城市文化和旅游消费综合服务功能，不仅培育了文旅商融合消费新业态新模式，也壮大和提升了文旅商消费市场的规模和品质，有效增强了人民群众的获得感、幸福感。

　　三是强化场景营造。面向新需求、应用新手段，用“新场景、新业态、新商业、新体验、新传承”五大活化模式，聚焦打造特色餐饮新业态、引领潮流购物新风尚、开发多元新型住宿、探索娱乐休闲新方式、丰富旅游出行新体验。

　　长春市动植物公园以86版《西游记》为主题，活动场景营造和人物妆造高度还原，从“南天门”开始，不仅可以看到剧里的各路“神仙妖怪”，还能沉浸式体验“云雾缭绕”的仙境，其“梦幻西游季•夜游动物园”系列演艺活动好评如潮，持续登上本地热搜榜，“雪饼猴”火爆出圈，网友们纷纷表示“打高铁”、坐飞机也要来“取经”。

　　长影世纪城“入影随行——大型沉浸式户外演绎光影节”项目，将本土元素融入夜游、将长影的电影文化植入其中，游客跟随着光影动态和动线，感受、体验更多的电影文化内容，其“入夜”“寻影”“遇随”“行迹”等四大光影体验区及精彩演绎活动，打造了更符合长春城市气质和城市特性的夜游产品。

　　长春莲花岛影视休闲文化园探索以“演艺+场景化”的创新发展新模式，通过融入影视文旅演艺、影视特色文创、影视基地拍摄、影视剧本体验、影视特色研学、影视主题餐饮等丰富的文旅新业态，打造“演、玩、吃、住、购”全方位的沉浸式新体验，成为京津冀地区网民最关注的吉林省避暑休闲打卡地、“中国旅游•旅游产品”创意案例、吉林省文旅产业高质量发展十佳案例、吉林省“夜经济”创新发展代表案例、长春人文景观网红打卡地。

　　长影旧址博物馆新搭建的光影照相馆，通过提供不同的场景体验，满足了游客亲身感受到当演员的真实体验。其上演的“沉浸式博物馆”游览体验——“长影NPC”，打破了博物馆传统、静态的固有印象，带来连连惊喜。在去年首度对外开放的洗印车间，每天都上演的沉浸式戏剧——《消失的母带》，也是成为博物馆引流的强大“磁场”。该馆创新推出的这一系列沉浸式、互动性体验活动，吸引外地众多游客慕名前来，全方位体验到了长春电影文化的独特魅力，也使长影旧址博物馆这个旅游打卡地拥有了广泛口碑效应。

　　下一步，市文广旅局将结合您提出的建议，进一步深入研究，制定详细实施方案，分步推进，逐步落实，全面落实长春振兴突破三年行动计划，在建设国家文化和旅游产业高地征程上迈出新步伐。

　　最后，真诚地感谢您对长春市文旅产业发展的关心和支持。

　　长春市文化广播电视和旅游局

　　2024年7月10日