2025年度行政执法工作报告

长春市畜牧业管理局

2026年2月2日

2025 年，市畜牧局深入贯彻落实习近平法治思想，围绕畜牧业领域行政执法重点工作任务，严格遵循法定权限和程序，扎实推进执法规范化建设。全年聚焦畜禽养殖、动物卫生、畜禽屠宰、兽医兽药和饲料等领域关键环节，以打击违法违规行为、保障畜牧产业健康发展、保障畜产品质量安全和维护公共卫生安全为目标，全面落实行政执法 “三项制度”，不断提升执法效能和服务水平。

一、行政执法核心业务开展情况

（一）行政处罚工作落实情况。严格按照《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国畜牧法》《生猪屠宰管理条例》《兽药管理条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规及配套规章，依法查处畜牧领域违法违规行为。全年共立案35件，结案40件，作出罚款处罚及有关处罚种类的案件38件，罚款金额627521.16元。落实包容审慎监管要求，办理不予处罚案件2件，从轻处罚案件22件，责令改正违法行为13起。建立健全行政执法与刑事司法衔接机制，全年共向司法机关移送涉嫌犯罪案件2件。

（二）行政强制工作开展情况。严格依法采取行政强制措施，规范强制程序，保障当事人合法权益。全年在实施行政处罚过程中共采取行政强制措施19次，涉及案件19件。严格执行执法全过程记录制度，全程使用音像记录设备记录执法过程，严格遵守法定时限，依法保障当事人陈述权、申辩权，确保行政强制行为合法合规。

（三）其它行政行为情况。全年告知当事人听证案件18件，未发生当事人申请听证情况。

二、行政执法制度建设与落实情况

（一）“三项制度”全面落实。一是行政执法公示制度。在执法现场执法人员主动出示执法证件，告知当事人执法依据、权利义务等内容，接受社会监督。二是执法全过程记录制度。健全完善执法全过程记录工作机制，一线执法人员配备执法记录仪17台，做到行政执法活动留痕、可追溯。三是重大执法决定法制审核制度。对19件行政处罚案件进行法制审核，确保重大执法决定合法适当。

（二）行政处罚案件评查工作落实情况。组织开展全市畜牧执法案卷集中评查暨交流培训会议1次，集中评查案卷18卷。通过交叉互评、现场点评、专家解读等评查方式，有效促进全市畜牧业执法案件质量不断提升。

（三）相关配套制度制订情况。针对信息发布制订政务信息公开发布“三审三校”制度，为规范执法和审核工作，制订“长春市畜牧业管理局关于进一步规范行政处罚案件办理程序有关事项的通知”等，为杜绝随意裁量，统一执法尺度，制订“长春市地方性法规所涉畜牧业行政处罚自由裁量权基准”等。

三、行政执法保障情况

（一）执法装备配备情况。现有执法记录仪17台、便携式打印机3台、笔记本电脑5台，执法车辆5台。建立执法装备台账，确保装备正常使用。

（二）执法人员队伍建设。组织开展畜牧领域法律法规、执法程序、文书制作等专题培训14次，培训执法人员868人次；组织参加上级举办的业务培训 3次，参与执法资格考试 62人次，全部通过考核。

四、下步工作打算

（一）持续推进执法规范化建设。加强执法人员业务培训和案例研讨，加大执法案件评查力度，不断提升执法质量和规范化水平。

（二）提升执法装备使用效能。组织开展执法装备操作技能培训，定期对装备进行更新维护，确保装备性能稳定。

（三）完善行政执法制度体系。细化包容审慎监管措施，健全新型违法违规行为查处机制。

（四）加强执法协作与宣传引导。进一步深化与司法机关、相关行政部门的执法协作，形成执法合力；加大法律法规宣传力度，增强生产经营单位的守法意识，营造良好的执法环境。

                                                     长春市畜牧业管理局

                                                       2026年2月2日