对市第十六届人大四次会议第156号代表建议的答复

长林园议字(2025)3号

田大原等代表：

您们在市十六届人大四次会议上提出的关于《开展市鸟评选活动，提升城市生态与文化形象，增加旅游吸引力和竞争力》的建议(第156号)收悉，现答复如下：

一、我市鸟类资源基本情况

鸟类是大自然的重要组成部分，也是城市生态系统的重要成员。在长春市，鸟儿在城市的红花绿树间飞翔吟唱，衬托出的是一座宜居城市的形象。据统计：长春市有鸟类16目、53科、227种，其中雀形目种类118种、非雀形目鸟类109种。非雀形目中，种类最多的是鸻形目鸟类22种，其次雁形目鸟类18种，隼形目鸟类17种，鹳形目鸟类9种，鹤形目9种；按居留型分有留鸟36种，候鸟191种。占全省野生鸟类种类的58.96%，全国鸟类总数的15.08%。其中国家Ⅰ级重点保护鸟类有丹顶鹤、东方白鹳、白头鹤等，国家Ⅱ级重点保护的鸟类有红隼、大天鹅、小天鹅、鸳鸯等，三有保护的鸟类有喜鹊、灰喜鹊、啄木鸟、凤头鸊鷉、麻雀等。

二、全国“市树、市花、市鸟”评定调研情况

“市树、市花、市鸟”是一个城市形象的重要标志，也是现代化城市的一张名片，彰显城市魅力，对于挖掘城市自然资源，改善城市品质，提升城市文化内涵和城市形象，增强城市民众的环保意识，对于展现城市生态文明，推动城市生态旅游并促进城市社会综合发展等诸多方面都具有积极的意义和作用。据网上数据分析，在城市标志物评定方面，我国约有52%的城市评定了“市树”，约63%的城市评定了“市花”，相比之下，评定“市鸟”的城市只有约11%。

三、评定“市鸟”的程序和条件

“市鸟”的选定需满足一定的程序和条件。

（一）选定标准严格。1、要选出具有原始属地特征的鸟类，适应能力强；2、外形美观，辨识度高，有观赏价值，为广大市民所喜爱；3、拟选对象要有物种代表性，有象征意义和文化内涵。

（二）参与群体广泛。长春城乡不乏留鸟，喜鹊、燕子、麻雀等经常闯入市民视线。最喜爱哪一种鸟？认为哪一种鸟最能代表长春？每个人心目中的“市鸟”答案是不一样的，这就需要结合我市实际，广泛调研和征求意见并邀请全市热爱鸟类的各界专家、学者和相关部门代表，组成候选“市鸟”推荐委员会，开展“市鸟”推荐评选工作，还要号召广大市民和媒体参与活动，需要很长的时间和周期。

（三）进行程序严谨。一般来说还需经过征集推荐、公众投票、专家评审、市政府审定、人大常委会审议、结果公布六个步骤。该活动采取自下而上，在广泛征求各方面意见基础上进行，长春目前现状还不够成熟，需要耗费大量的精力和财力。

四、下步打算

（一）加强科普宣传。现阶段我们要以利用“世界野生动植物日”“爱鸟周”“野生动物宣传月”为契机，举办各种宣传活动，比如组织市民观鸟、开展“长春我最喜爱的鸟”评选等活动，做更多鸟类知识普及基础工作，让市民都认识、了解这些鸟类，等正式评选市鸟的时候，有广泛的群众基础，市鸟评选也将“水到渠成”。

（二）调研广大市民意愿。首先“市鸟”要能代表长春的文化、长春的精神、长春本土的环境特征，其次要兼顾鸟类特点，市鸟是长春市土生土长的，是扎根在长春的，不希望是一种迁徙过境的鸟，这就要求尊重广大市民的意愿，并让其参与其中，共同选出大家喜爱的鸟。

（三）进一步保护和改善生态环境。向公众进一步展示本土鸟类资源、普及鸟类知识的同时宣传生态保护的重要性，通过保护鸟类，来带动大家共同推动保护生态环境，构建人与自然和谐相处的生态家园。

（四）列入工作计划。评定“市鸟”很有意义，有利于增强市民护鸟意识，对鸟类保护宣传能起到很好的促进作用，对提升城市综合形象、增加旅游吸引力和竞争力具有重要意义，同时也是对长春生态文明建设成就的一种呼应。

感谢您对我市林业和园林生态建设工作的关心与支持。

长春市林业和园林局

2025年7月8日