对市政协十四届二次会议第94号提案的答复
尊敬的席伟委员:
您在市政协十四届二次会议上提出的《关于进一步改善我市农村内涝问题的建议》的提案(第094号)收悉,现答复如下:
一、加强农田排涝基础设施建设
长春市高度重视高标准农田建设,强化政策支持,不断加大投入,持续改善农业生产条件。2019年机构改革以来,农业农村部门共向省级争取建设指标459.47万亩(占全省总任务的22.3%),总投资超过64亿元。截至目前,全市累计建设高标准农田面积1036万亩,占全市耕地面积38%。2022年我们编制了《长春市高标准农田建设规划(2021-2030年)》,到2025年计划建成1142.2万亩高标准农田,改造提升86.9万亩高标准农田,到2030年计划建成1433.2万亩高标准农田,改造提升252.9万亩高标准农田。在灌溉排水方面,全市按照旱能灌、涝能排、渠相连、路相通的原则,科学规划建设农田灌溉排水工程。配套完善灌溉水源、小型泵站、输配水渠(管)道、排水沟(管)道、渠系建筑物等工程设施,提高农田灌溉排水能力。同时,长春市在高标准农田建设项目的前期审批过程中一方面要求各县(市)区将高标准农田建设资金向农田排涝基础设施建设上进行倾斜,另一方面聘请行业内权威专家在前期设计评审过程中进行把关,高度重视农田排涝基础设施的建设,确保农田灌排系统通畅。近年来,通过高标准农田建设,农业农村部门组织建设疏浚沟渠工程278.7公里,衬砌明渠工程560.5公里,涵洞3887个,跌水5个,农田林网工程75867米,岸坡防护工程68232.7米,沟道治理工程66562.3米,坡面防护工程420米。
二、全面开展农村沟渠整治行动,确保农田排涝系统畅通
为全面改善我市农村排水设施条件,恢复和提升农村沟渠排水功能,提高农村防洪排涝能力,改善农村人居环境,农村沟渠整治行动按照“省级部署、市级监管、县级实施” 的形式开展,按照省里方案要求,长春市政府办公厅印发了《长春市农村沟渠整治行动实施方案》,明确了排查整治目标任务、具体措施、部门分工和进度安排,成立了由分管副市长为组长的领导小组,统筹推进我市农村沟渠整治行动。各县(市)、区人民政府、开发区管委会要按照市里要求,编制了本地区《农村沟渠整治行动实施方案》,参照省、市成立了领导小组,主要领导亲自部署,分管领导严抓落实,统筹财政、农业农村、水利、交通运输、自然资源、林园、乡村振兴等有关部门,各司其职、各负其责、形成合力,由农业农村局牵头调度,落实好、使用好相关涉农资金,谋划好、利用好高标准农田建设、大中型灌区改造、涝区治理、小流域治理、“四好农村路”等工程专项,统筹好、破解好整治过程中遇到的一些列难题。从2022年10月份开始到今年4月底,通过7个月的时间,已整治完成沟渠长度23411.94公里,其中:市本级1022.18公里,六县(市)区22389.76公里,除长春新区涉及7.5公里沟渠(田沟3.5公里,路沟4公里)由于征地原因不需要进行整治之外,其余已按照计划全部整治完成。
三、做好调度督导,确保成效显著
为进一步加快农村沟渠整治工作,落实整治责任,我市每月对各县(市)、区和开发区进行调度,将全市进展情况统计汇总后上报省厅。年初以来,市农业农村局分别赴各县(市)区开展了督导检查工作,要求各地方政府提高重视程度,进一步强化高位统筹,充分调动各相关部门、各乡镇,县、乡、村三级都要明确具体责任人和包保责任段,建立台账和责任清单,将进度、问题向县常委会报告研究,对任务落实不力的部门要严格问责。通过对每月进展情况进行汇总梳理,市农业农村局对整治进度较慢的地区进行约谈,确保我市农村沟渠整治行动取得实效。
下一步,长春市将按照您提供的宝贵意见,各部门通力合作,做好整体规划,积极向省级部门申请资金指标,进一步完善农田排涝基础设施建设,确保农田灌排系统畅通。
长春市农业农村局
2023年6月29日
(此件公开发布)