长春市民政局2020年建议提案办理工作总结

　　民政工作是最基本的社会保障、最基础的社会服务、最基础的社会治理。我局始终高度重视人大代表建议和政协委员提案，年初以来，在全面做好常态化疫情防控同时，稳妥有序推进建议提案办理工作。截至目前，我局共承办建议、提案20件，其中人大代表建议5件、政协提案15件，现已全部办复完毕，满意率为100%，10件建议提案转化为部门常态化工作、1件转化为相关领域标准规范，现将有关情况汇报如下：

　　一、加强工作统筹，建议提案得到全面有效办理

　　承办代表委员提出的建议和提案，不仅是联系群众、直接听取群众意见和呼声，了解社情民意的需要，更是接受监督、改进工作、全心全意为人民服务的重要渠道和方法。我局坚持聚焦问题导向、目标导向、效果导向，不断强化和提升办理规范化和科学化水平，使每件建议和提案得到全面有效办理。首先做到“三个强化”。一是强化组织领导，成立建议提案办理领导小组，建立“分管领导直接办、办公室协调办、职能处室具体办”的工作体系；二是强化机制建设，严格遵循“见面沟通、加强调研、监督办理、会审把关、反馈答复”五个步骤，不断完善建议提案交办、催办、审批、答复、存档、总结的工作机制，切实做到“事事有人办、件件有回音”；三是强化跟踪督办，分管局长对具体承办处室的办理情况进行跟踪督办，及时研究解决办理中的困难问题，保证办理质效。其次，坚持“三个抓好”。一是抓好办前统筹，制定《市民政局2020年建议提案办理工作方案》，分析研究建议提案提出的目的和要求，明确任务，细化分工，逐一落实；二是抓好办中沟通，在承办过程中，具体处室邀请人大代表、政协委员进行会商，增强办理针对性，商定办理目标，提高服务水平，增进对民政工作的理解，确保建议提案早办理、早答复；三是抓好办后公开，及时形成正式的答复稿，与委员、代表们进行答复和交流，逐步在市民政局网站进行答复公开，回应社会关切，接受社会监督。

　　二、转化建议提案，提升民政服务质量

　　市政协382号提案建议从疫情防控反思突发公共事件应对能力提升问题。市民政局立足于疫情防控、着眼于基层社会治理，在全市社区全面建立网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制，对巩固我市疫情防控成果、提升基层治理能力发挥了重要作用。下一步，市民政局将持续完善“三长”联动工作机制，以“三长”联动“小切口”，做好市域社会治理现代化“大文章”。市人大141号重点督办建议提出：建立普惠性公益养老机构，进一步完善我市养老服务体系。我局结合养老机构发展建设实际，一方面加快推进长春市第二社会福利院建设，在满足特困人员供养需求的前提下，准备向低收入老人提供有偿收费托养服务。另一方面，加快农村福利中心改造，推动区域性农村公办福利机构建设，在满足农村困难老人保障需求的前提下，规划部分床位面向低收入群体开放，由现有单一的吃住型向吃、住、娱、劳、养等多功能转变；同时加强公办机构养老人才队伍建设，将普惠养老发展和养老人才队伍培养纳入长春市养老服务体系建设“十四五”规划。下半年，我们计划邀请人大提议代表和领衔督办领导，对普惠性公益养老机构建设及服务保障情况进行实地检查，与代表共同研究，推动普惠养老可持续健康发展。针对代表委员提出提高养老护理员素质的建议，我局于今年6月初联合天津市民政局，组织开展养老服务对口支援合作网上培训，为441家养老机构5298名养老从业人员开展了专项培训。市人大162号关于推进社会组织创新基层治理服务的建议和市政协286号关于促进社区社会组织健康发展的提案，进一步促进我市社会组织依法规范持续发展。我局出台《2020年等级评估工作方案》，从今年起对新评定的3A级以上社会组织予以资金扶持，打造一批品牌社会组织。新冠疫情发生以来，我局动员近百家社会组织参与疫情防控，捐款捐物近7000万元，从事社区防控、疫情排查、在线教育等志愿服务受益人数近20万人。

　　三、夯实办理路径，增强建议提案办理实效

　　下一步，我们一是要强化落实，将继续在提高质量增强实效上下功夫。将解决实际问题、促进民政工作作为建议提案办理工作的出发点和落脚点，有针对性地研究采取措施，认真组织“回头看”，对B类件抓好承诺事项的兑现，力促条件早日成熟，及时转化为A类。二是要创新机制，将全面总结办理工作，认真查找分析问题，在巩固办理工作经验的基础上，进一步完善制度，探索建议提案办理工作新思路，不断提高建议提案办理工作实效。三是要务求实效，将进一步改进工作方法，创新协商沟通方式，完善协商工作机制，将听取代表、委员和群众意见作为促进科学决策和民主监督、作为改进工作作风、联系群众的重要抓手，自觉接受民主监督，及时回应群众关切，成为提升和推动我市民生工作高质量发展的重要途径。