秀政发〔2021〕13号

秀水镇人民政府印发关于做好

2021年全国防灾减灾日工作实施方案

各村民委员会、机关企事业单位各部门:

今年5月12日是我国第13个全国防灾减灾日，主题为“防范化解灾害风险，筑牢安全房展基础”，5月8日至14日为防灾减灾宣传周。为抓好我镇的防灾减灾工作，进一步做好防灾减灾周和防灾减灾日的宣传工作，制定实施方案如下：

一、突出“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础"主题，积极组织开展防灾减灾活动。

按照习近平总书记在党的十九届五中全会上的讲话精神，要把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。防范化解重大风险体制，突发公共事件应急能力要显著增强，对自然灾害防御水平要明显提升，要充分认识到做好灾害风险防范化解工作的重大意义，认真组织开展全镇性全国防灾减灾日各项活动，加大宣传力度，从源头上防范化解安全风险，持续筑牢我镇安全发展基础。

二、注重宣传教育，提升全民灾害风险防范意识和能力

各村民委员会，企事业单位各部门要结合本辖区本行业领域的特点，广泛利用各种舆论宣传工具进行有效宣传，镇区配备宣传车进行流动式宣传，对学校、医院、机关企事业单位各部门，施工工地等场所进行先创宣传活动，设立防灾减灾专区，通过宣传讲解互动，交流体验等形式拓宽公众接受防灾减灾宣传教育途径，发放针对不同群体的防灾减灾科普读物、教材、动漫等宣传教育产品，编制印发社区和家庭应急手册，发送公益短信，充分发挥微博、微信和客户端等新媒体作用，增强各类科普知识的推送，切实开展隐患排查治理、开展防灾减灾演练、扎实做好灾害防范应对工作。

三、聚焦风险源头管控，深入开展灾害风险隐患排查治理

各村民委员会，企事业单位各部门要不断强化安全发展理念，坚持“人民至上、生命至上”，将要做好风险源头管控和灾害风险隐患排查治理作为提升社会治理能力，要重点做好学校、医院、教会等人员密集场所和建筑工地、旅游景点等重要工程设施的风险隐患排查，把隐患消灭在萌芽中，灾害应急处置落实到人、预案到人。

四、修订完善应急预案，广泛开展防灾减灾救灾演练

各村民委员会，企事业单位各部门要结合本辖区，本部门安全风险现实情况，进一步修订完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。灾害多发区域要进一步细化预案措施和责任分工，做到责任到人，两个镇区制定简便易懂的应急指南，明确撒离路线、安置场所、物资保障等。我们要加强内涝、地质灾害、台风、地震等灾害的事故预警、应急指挥、人员疏散、和搜救、群众生活救助、伤员救治、物资调运、信息共享、社会力量参与等内容的演练。不断提高灾害事故救援中的安全防护意识和能力。

五、加强灾害应急准备，扎实做好灾害防范应对工作

各村民委员会，企事业单位各部门要结合本辖区，本部门灾害风险特点，有针对性地扩充应急物资储备规模，健全应急物资实物储备、产能储备、社会储备等联动机制，不断拓展救灾物资品种品类，提高保障效能。引导不同社会主体和家庭个人储备基本应急物资和防灾减灾与救生避险装备，推广使用家庭应急包。镇政府将不断强化灾害应急准备，加大对基层灾害信息员、网格员等人员的培训，有效整合基层各类应急信息系统或网络平台，做到灾后快速反应、有效应对。做好预警和避险转移准备，打通灾害风险预警“最后一公里” ，最大程度避免人员伤亡。同时加强对社会应急力量的登记备案和能力培育，建立健全社会力量参与协同机制，规范社会组织救灾捐赠行为，有序引导社会力量参与灾害救援救助。

六、组织机构

镇政府成立防灾减灾领导小组，镇长高洪洋任组长，党委副书记宋志明，主管副镇长蔡玉双任副组长，其他副职领导，党委成员、民政办、团委、应急办等部门负责人，各村书记任成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇安监站，主任由主管副镇长蔡玉双担任，副主任由安监站站长王树彦担任，其他组成人员为应急办工作人员，防灾减灾的日常工作由镇防灾减灾办公室负责，负责调度和相关工作的落实。

                秀水镇人民政府

               2021年4月22日