新立镇财务管理制度

　　为贯彻落实各级经济工作会议精神，加强财务管理，搞好增收节支，确保年度收支平衡，促进全镇经济和各项社会事业健康发展，根据上级有关文件精神，结合我镇实际情况，特制订本规定。

　　1、收入管理制度

　　财政经费

　　（1）正常工资性收入每月按要求通过转帐的方式发放给个人。

　　（2）专项资金 项目性、个人补助性资金按要求存入专项帐户，经审核存入个人帐户，不得有任何截留。

　　行政、事业型收费 固定资产收益（出租、出售、转让）收入等要按规定及时缴入财政专户，经批准后使用。

　　2、财务支出管理

　　（1）财务开支审批权限：镇财务负担的一切开支，不论数额大小，一律由镇长“一支笔”审签，并经财政所长稽核手，方可报销。数额在500元以下的开支由镇长直接审批；500元以上的开支由书记、镇长共同研究，由镇长签字，财政所配合有关部门负责办理支出事宜。所有支出的原始发票必须是符合要求的正式发票，不得涂改或分解；否则，不予签字报销。有收入的镇属部门的开支，实行分级把关制度，部门负责人没有签字权，一律由镇长“一支笔”签字；500元以上由书记、镇长共同研究，由镇长签字，方可列支报销。任何单位或个人不得超越权限审批；否则按违纪论处，并追究有关当事人的责任。

　　（2）电话费：实行按月包干、超支不补。

　　（3）电费：机关用电由镇党政办公室统一管理。镇机关各部门、所有宿舍，要本着节约的原则，严加管理，做到人走灯灭，严禁“长明灯”现象，坚持杜绝使用电炉子、电暖器等高耗能电器；一经发现，严肃处理。

　　（4）借款：财政资金属政府性资金，原则上不允许干部职工借用：但确因公差外出，需要借用公款的，必须经镇长批准签字后，方可借款，且借款数额不能超出本人月工资额。回来后及时报帐，否则从工资中扣回。

　　2、月审批拨款制度

　　（1）凡经费拨款单位，必须于当月5号前，将上月实际支出凭证、帐薄、报表，报送财政所审核，并加盖审核章后，再拨给当月经费。否则，财政所停拨经费。

　　（2）有关单位开展其他活动所需经费，由本单位写出书面申请报告，报分管财政的领导签批后，财政方可拨款。否则，财政不予拨款。

　　3、公费医疗制度

　　（1）享受范围：凡在我镇机关工作，由镇财政供养的国家正式干部、市招聘干部、合同制工人均属享受范围，每月由财政所向市社会保障缴纳医疗保险金。

　　（2）经费开支办法：全部公费医疗经费实行“定额包干、超支不补”的管理办法。

　　（3）对重大特殊病号实行救济：公费医疗实行“定额包干，超支不补”，确实因病致贫的，实行救济的办法，由本人书面申请，公费医疗领导小组进行考查，根据医疗费、家庭状况、儿女承受能力、财政状况，年底党委研究，酌情给予一次性救济。

　　（4）其他事项：非财政供养的应享受公费医疗人员的医疗费，由本单位参照本规定执行。

　　4、干部职工培训制度

　　凡因工作需要，上级安排参加各类短期培训的人员，凭上级的培训通知，由镇长签字后，财政方可报销。凡自愿参加的各类培训及拿文凭的学习，一切费用自负，镇财政概不负担。

　　5、为确保以上规定的顺利实施，镇专门成立由纪委、财政、审计等单位为成员的审计机构，按季进行审计，查出问题，按违纪处理并通报批评。