土政发[2025]6号           签发人：张天鹤

榆树市土桥镇人民政府

关于2024年度法治政府建设情况的报告

中共榆树市委、榆树市人民政府：

2024年以来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义，统筹推进法治建设“一规划两方案”的贯彻落实，推动法治国家、法治政府、法治社会一体建设，把宏伟蓝图转化为推动基层法治建设、切实打通全面依法治国工作落地落实的“最后一公里”，以实际践行法治政府建设。现将我镇2024年度法治政府建设工作报告如下：                                                        

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，牢固树立法治观念

一是切实履行法治政府建设第一责任人职责。我镇党委政府高度重视，将法治建设工作与经济社会发展同部署、同推进、同督促，推动法治政府各项工作落到实处，为促进乡村振兴战略顺利实施和社会经济发展发挥了重要作用。

二是坚持带头贯彻落实习近平法治思想。通过召开党委扩大会和党委中心组理论学习为契机，强化理论武装，学好用好习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物，持续深入学习领会习近平法治思想。党政班子成员带头学法守法用法，将《民法典》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》、《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》等列入年度学法计划。

三是加大学法宣传落实普法主体责任。2024年镇党委政府严格落实“谁执法谁普法”的普法责任工作制度，努力提高全镇行政执法干部的整体素质，年初到现在，镇党委政府和各村及镇直机关单位开展学法、讲法、法律进校园、法制进村屯等普法用法实践活动共60余次。

（二）深入推进依法行政，加快法治政府建设

一是加强政府法律保障。镇政府与北京天驰（长春）律师事务所签订常年法律顾问合同，充分发挥法律顾问作用，依法制定地方政府规章和行政规范性文件,确保党委重大决策的合法合规性审查以及政府重大行政行为、行政复议、行政诉讼案件和信访事项等工作合法规范。严格执行规范性文件备案审查工作，在制定程序上，按照听取意见、合法性审查、集体讨论决定和及时报备的程序要求确保规范性文件的合法性。严防出台“越权文件”“ 违法文件”等情况。同时，结合实际及时清理、修改或废止不符合法律规定、不合时宜的规范性文件，有效促进行政管理规范化。2024年全镇在基本农田保护、林业乱砍乱伐等方面共执法5起，在榆树市执法大练兵活动中取得好成绩，为规范执法奠定了基础，

二是强化政务信息公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，制定每个季度的政务公开计划，将相关发放信息、通知公告等内容及时在网站、政务公开栏向社会公开并动态更新，全面推行政务公开。一年来，我镇共在市政府门户网站公开文件16份。

三是着力推进社会治理。大力推行“基层党建+村警务+网格化综治管理”基层社会治理模式，扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理工作,推进各类精细化解，2024年专项行动开展以来全镇共排查婚恋家庭、邻里关系、山林土地等重点领域矛盾纠纷128起，化解128起，化解率达100%，做到矛盾不上交，不积存。排查刑满释放、三失一偏、重复信访等“九类重点人员”260人，全部落实管控措施和责任人，目前，未发生重大刑事案件和群体信访事件，社会形势稳定。

（三）严格规范公正文明执法，提高执法水平

一是坚持严格执法。每一名执法人员都必须把自己的一言一行、一举一动与广大群众的利益相联系，在态度上热情温和，在语言上规范准确，在行动上合法得当，不能在执法中有违法和粗暴野蛮行为，切实做到文明管理、热情服务、以理服人、以情感人，实现在文明中执法、在执法中文明的目的。

二是端正服务思想。执法人员要始终怀有对国家法律的忠诚信仰、对事业的执著追求，本着执法为民的宗旨，逐步与执法对象由对立关系变成合作关系。

三是规范服务程序。在查处违法行为时，多运用宣传、教育的方式行为时，多运用宣传、教育的方式，做到文明用语在先、亮明身份在先、指明违法事实在先、权利告知在先，在工作上充满真情，在环节上规范清晰，使违法者心悦诚服，减少行政执法工作的阻力。四是加强执法队伍建设。在当今知识爆炸的时代，知识更新的步伐不断加快，在这种情况下建立学习型执法队伍是时代发展的必然要求。凡是时代发展的新知识，都是执法人员应该学习的内容，这就要求在学习中要投入更大的精力，与时俱进，不断开创学习研究的新领域。

（四）自觉接受监督。进一步完善政府人大监督机制，着力强化全镇党员干部的法规教育培训，着力增强党员干部组织意识，带头执行中央八项规定，主动抓作风治歪风，班子成员根据“法无授权不可为”“法定职责必须为”原则，填报《个人廉政风险点排查情况表》，增强班子成员廉政风险意识和责任意识，强化对权力运行制约和监督，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理等情况。

二、存在问题

一是创新方法、依法执政水平有待进一步提升;二是普法教育力度有待进一步加强;三是法治政府建设相关制度有待进一步完善；四是法治队伍相对薄弱，缺少专业、经验丰富的法律人才。

三、下一步工作计划

进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进高质量法治政府建设。加强普法教育，严格落实普法责任制，深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力。切实加强法律培训，继续领导干部自身法律素质和依法办事能力，通过加强自身的法治教育和学习，提高领导干部的政治和法律业务素质，增强依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设。

榆树市土桥镇人民政府

2025年2月28日