城发乡2020年度乡、村级目标责任制考核办法

　　为全面落实城发乡党委、政府2020年度工作规划目标，促进乡域经济和其它社会事业全面发展，充分调动乡、村组干部工作积极性、主动性，高标准、高质量完成好各项工作任务，经乡党委、政府研究决定，对乡村重点工作目标实施绩效考核，结合我乡实际情况，制定此考核办法。

　　一、工资标准及构成

　　1.村总支书记工资由乡党委确定，其他村干部工资待遇以村总支书记工资为核定基准，按比例核定。

　　2.村总支书记工资构成分为基础工资、绩效工资和浮动工资，其中基础工资12,000元，绩效工资16,000 元，浮动工资 12,000 元。重点考核村总支书记浮动工资部分。浮动工资考核分为党的建设、经济发展、民生改善、和谐稳定及临时工作五大部分。把浮动工资定为每分 120 元。

　　3.连续两年考核排名后两位或亮黄牌三次以上的村书记免职。

　　4.乡机关干部的考核，以完成工作、出勤情况年底进行综合评定（包括后勤人员）。

　　二、浮动工资考核内容

　　（一）经济发展（23分）

　　（1）种植结构调整（2分）。合理调整农作物布局，确保农民增产增收。（考核单位：农业站）

　　（2）林业工作（2分）。按时完成乡政府下达的林地清收及植树造林工作任务，完不成工作任务的按比例扣分。（考核单位：林业站）

　　（3）防汛抗旱工作（3分）。及时完成乡政府下达的防汛抗旱物资筹备并及时送到指定地点。（考核单位：水管站）

　　（4）灭鼠工作（1分）。及时完成乡政府下达的饵料筹集数量，并按规定时间足额投放。（考核单位：农业站）

　　（5）赤眼蜂防螟（1分）。按规定时间和操作要求，达到防螟效果。（考核单位：农业站）

　　（6）畜禽防疫（2分）。按时完成春秋两季防疫工作，无重大疫情发生。辖区内每发现一起动物弃尸没掩埋的扣1分。（考核单位：畜牧站）

　　（7）河长制工作（2分）。按时完成上级河长制办公室分配的工作任务。（考核单位：水管所）

　　（8）资金管理（2分）。村集体收入全部交由乡经管站管理，履行收支手续，入帐及时准确。（考核单位：经管站）

　　（9）秸秆禁烧工作（8分）。秸秆禁烧期间不允许出现焚烧秸秆火点，发现一处扣2分，对禁烧失控的村书记亮黄牌。（考核单位：党委、政府主管领导）

　　（二）民生改善（14分）

　　（10）乡村道路建设（2分）。积极争取上级政策，按时完成乡里下达的屯内路和乡路整修任务。（考核单位：交通助理）

　　（11）人居环境整治工作（10分）。在整治检查中，达到街道及庭院干净整洁，垃圾日产日清，无乱扔乱放，有定点垃圾场的得4分。柴草垛远离村屯50米以上码放的得4分。环境整治和管护有专人、专车、专门堆放场所等长效管理机制的得2分。（考核单位：文卫助理、环保助理）

　　（12）合作医疗（2分）。按时按数完成乡政府下达的合作医疗参合任务的得2分，每差1个百分点扣0.5分，扣完为止。（考核单位：文卫助理）

　　（三）脱贫攻坚（25分）

　　（13）完成年度危房改造计划方面（8分）。建档立卡贫困户幸福满意度高1分，“两不愁三保障”2分，义务教育2分，安全饮水1分，民政及政策兜底2分。（考核单位：扶贫办）

　　（14）精准识别方面（5分）。识别精准1分，退出精准1分，无错评漏评1分，大数据平台无误2分。（考核单位：扶贫办）

　　（15）精准帮扶方面（5分）。无群众投诉2分，项目全覆盖1分，项目收益2分。（考核单位：扶贫办）

　　（16）产业发展方面（2分）。小额信贷1分，创业就业1分。（考核单位：扶贫办）

　　（17）村级业务组织领导（5分）。村级业务完善3分，责任落实2分。（考核单位：扶贫办）

　　（四）稳定工作（16分）

　　（18）扫黑除恶（5分）。成立扫黑除恶领导小组1分，线索排查工作要做到100%入户摸排，发现线索及时上报2分，每月召开扫黑除恶专项会议，并做好记录并留底影像资料2分。（考核单位：派出所、综治办、民政办、党建办公室）

　　（19）信访工作（5分）。信访工作要求村总支书记以高度的责任感，坚持属地管理原则，力争把问题矛盾解决在村，信访工作设总分5分，无各种上访的得满分。到乡政府集体上访（5人及以上）每次扣1分；发生越级访（榆树市、长春市、吉林省）每人次扣2分；进京访每人次扣3分，扣完为止。其中到城发乡以外地域上访发生的一切费用由上访人所在村支付。（考核单位：信访助理）

　　（20）市长公开电话（2分）。每发生一起市长公开电话处理不力的扣1分，第二次重复打的扣2分。（考核单位：信访助理）

　　（21）消防工作（2分）。消防工作做到有组织机构、有应急方案、有会议记录、有检查记录，并及时安排落实乡里下达的消防会议精神的得2分，发生火灾总支书记不及时到场一次扣1分。发生重大火灾造成不良社会影响，除应承担法律、纪律责任外，扣该村1万元以内经费（用于弥补火灾损失），承担人为所有责任。（考核单位：消防队）

　　（22）安全生产（2分）。有会议记录、有检查记录，并及时安排落实乡里下达的安全生产会议精神，年度内无重大安全生产事故得2分。（考核单位：应急站）

　　信访和市长公开电话工作不得分的村给村书记亮红牌，得8分以下给书记亮黄牌。

　　（五）党的建设（22分）

　　（23）组织生活（5分）。认真落实“三会一课”主题党日制度，在保证规定次数前提下，有会议记录，有学习笔记，有影像资料，组织生活规范得5分。（考核单位：组织委员）

　　（24）党员发展（3分）。努力改善党员队伍结构，积极发展具有初高中以上学历，思想进步，自觉发挥先锋模范作用党的积极分子入党。积极分子培养有计划、有目标；发展的新党员政治合格、思想过硬、年轻有为，同时发展党员业务合格的得3分。（2年内不发展党员的村，按上级规定免除党总支书记职务）（考核单位：组织委员）

　　（25）一站式服务大厅建设（4分）。村部一站式大厅正常运行的得4分，冬季不取暖的扣2分，无更夫的扣1分，业务不健全的扣1分。（考核单位：组织委员）

　　（26）宣传工作（2分）。按时完成报刊费收缴任务的得3分。（考核单位：宣传委员）

　　（27）纪检工作（5分）。纪检工作满分为5分，每发生一起村干部违纪的扣0.5分。（考核单位：乡纪委）

　　（28）计生工作（1分）按时完成乡计生工作得1分。包括参加会议。（考核单位：计生办）

　　（29）妇女工作（1分）。按时完成乡妇联工作得1分。包括参加会议。（考核单位：妇联主席）

　　（30）共青团工作（1分）。按时完成乡党委团委工作得1分，包括参加会议。

　　（六）加分项目

　　（31）在专项工作受到市及市以上表彰奖励的加5分。

　　（32）在招商引资工作上做出突出贡献的加5分。

　　（七）临时工作

　　（33）上级及本级党委政府安排的临时性工作，由党委、政府临时制订奖惩办法。

　　（八）奖励

　　受到榆树市级以上各级政府奖励的及在当地引进新项目、新品种获得成功，使10%以上农户受益的村，村书记由党委、政府特殊奖励，另外乡党委政府对会议出勤做出规定。乡里组织会议，村总支书记每旷会一次扣100元，会前请假视为旷会，每迟到一次扣50元，村其它干部折半。村总支书记4天以内向乡长请假，5天以上向书记当面请假，其他村干部向乡长或主管领导请假。一年内两次旷会亮黄牌，三次旷会亮红牌。此项不列入考核内容，单算。经管站按会议签到簿记帐。

　　三、考核办法及要求

　　1.各村目标责任制考核工作要在党委统一领导下进行，具体由主管领导和相关站所分工负责。

　　2.按照考核项目和工作完成情况，采取定期考核（上、下半年各一次）与动态考核相结合的办法进行，做到考核随着工作走，工作结束考核随之完成。事后把各村所得分数单子直接甩到经管站。年末统一算帐。

　　3.考核过程要严肃认真，不走过场，不流于形势，不徇私情，不滥用权利，真正体现公开、公平、公正原则，切实发挥考核工作积极作用。