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报告表
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榆树市2025年高标准农田建设项目（秀水镇-新建2.94万亩、改造提升1.39万亩）
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榆树市秀水镇双合村、茧绸村、大于村
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榆树市黑土地保护监测中心（榆树市高标准农田建设工程服务中心）
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吉林省衡润环保有限责任公司
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本项目建设4.33万亩高标准农田，其中：新建高标准农田面积2.94万亩（其中旱田2.84万亩，水田0.10万亩）、改造提升面积1.39万亩（其中旱田0.80万亩，水田0.59万亩）。田块整治工程：土地平整面积3705亩，旋耕（肥料与土壤混合）3705亩，水田打浆共3705亩，施撒堆沤肥3705亩；土地平整面积中有坑塘回填面积3.74亩。土地平整范围修建渠道69条，长度共计12.935km，排水沟19条，长度共计7.458km。施撒MT土壤改良剂共43.2t，水田打浆72亩。沟头防护3处，长度共计198m。土壤改良工程：土壤改良建设面积3.35万亩（新建片区施肥2.55万亩，改造提升片区施肥0.8万亩），采取施撒堆沤肥的形式，亩均施肥量为2m³/亩，共计增施堆沤肥6.70万m³。灌溉与排水工程：本项目茧绸村新建取水井6眼，设计井深均为80m，单井出水量15m³/h ，灌溉方式为滴灌，灌溉面积423亩。年取水量2.38万m³。新建渠道196条，采用0.4m、0.6m、0.8m和1m预制钢筋混凝土矩形槽和现浇梯形钢筋砼衬砌，长度共计36.848km；清淤护砌排水沟共53条，长度共计26.039km，护砌形式分别采用格宾石笼及预制钢筋混凝土矩形槽；新建盖板涵2座，新建方涵66座，新建机井蓄水池74座，泵房蓄水池1座，新建闸门70座，新建圆管涵23座，新建地埋管359座，新建过道板28座，新建跌水6座，渡槽1座，新建过水路面252m。旱田水肥一体化管网工程14289m。农田输配电：本工程共设6口水井，组立12米水泥杆12基，搭建H型变台1座，安装S20-M-200kVA变压器1台，拆除原有20kVA变压器1台，安装30kVA变压器1台。新建10kV线路亘长0.55km，低压电缆共2063米。田间道路工程：田间路118条，共计78.924km，其中：4m机耕路5条、长度8.083km，4.5m机耕路1条、长度0.399km；3m生产路（水泥）9条、长度9.651km，3m生产路（砂石）103条、长度60.791km。农田防护工程：本项目建设护坡8条，共计588m。其他工程：项目公示牌1座，渠道标识牌196个，排水沟标识牌53个，闸门标识牌70个，机井标识牌6个，机耕路标识牌6个，生产路标识牌112个。
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主要环境影响及对策：
（1）废水污染防治措施：施工期施工人员生活污水排入村屯外防渗旱厕，定期清抽外运做农家肥；含有泥浆或砂石的工程废水及洗井废水通过临时泥浆防渗池沉淀后，上清液回用于施工现场洒水降尘；钻井、洗井过程产生的施工废水，经沉淀池沉淀处理后回用或用于施工现场及运输道路洒水降尘；禁止将工程废水及生活污水废水排入地表水体及周边农田。
（2）废气污染防治措施：施工期运输车辆装载高度应低于车厢上沿并覆盖蓬布，不得超高超载；经过居民点应减速慢行，及时清理散路面沙土，同时洒水降尘；临时堆土场土堆表面压实、苫盖、定期洒水；施工现场及时清除场地路面碴土，洒水降尘，采用商品砼和水泥预制件；选用低能耗、低污染排放的施工机械、车辆，加强管理和维修，选用质量高的清洁燃油。施工扬尘执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放浓度限值，车辆尾气及移动式柴油发电机组等废气执行《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限制及测量方法（中国第三、四阶段）》（GB20891-2014）。
（3）噪声污染防治措施：施工期将高噪设备设置在远离敏感点处设施工围护，有必要时设置声屏障；施工单位对施工机械和车辆进行维护保养，施工车辆运输尽量少鸣笛；合理布置施工平面，高噪音设备尽量远离声环境敏感点；合理安排施工作业时间，禁止午休（12：00-13：00）及夜间（22：00-6：00）施工。确保施工场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2025）中标准要求。运营期井泵类设备噪声采取选购低噪声设备，距离衰减和井房隔声等措施，机动车辆采取限速、禁鸣等措施，确保噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类区标准要求。
（4）固体废物污染防治措施：施工人员生活垃圾集中收集，送指定生活垃圾堆放点，由环卫部门统一清运处理；打井泥浆堆存于临时防渗泥浆池内，自然干化后，于各处打井施工场地处就地掩埋，掩埋后表土回填，恢复土地性质；50%的岩屑因粒径较小直接混于泥浆中无法分类，其余50%用于田间道路工程回填。运营期设备如进行维修或保养，直接拆卸至厂家维修或更换，不在现场处置；化肥农药废包装物，根据《国家危险废物名录（2025年版）》附录《危险废物豁免管理清单》中关于农药使用后被废弃的与农药直接接触或含有农药残余物的包装物的豁免条件，收集和运输过程可不按危险废物进行管理，但需按照《农药包装废弃物回收处理管理办法》的要求，农药使用者应当及时收集农药包装废弃物并交回农药经营者或农药包装废弃物回收站（点），不得随意丢弃；化肥及种子包装袋由农民自行回收利用。一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）相关要求，危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）相关要求。
（5）土壤及地下水污染防治措施：施工期废水及固体废物严格按照各项措施处理处置；对施工区域内涉及耕地区域进行表土剥离，并单独堆放，加盖苫布，施工结束后分层回填；加强施工机械的维护保养，严禁施工机械油类跑冒滴漏的发生。运营期应严格按照榆树市水利局出具的《榆树市水利局关于榆树市黑土地保护监测中心(榆树市高标准农田建设工程服务中心)取水申请的批复》的取水量取水，严格执行灌溉制度，杜绝大水漫灌现象的发生；采用遇水膨胀材料进行分层止水，防止串层污染。
（6）生态环境保护措施：表土剥离厚度约25-30cm，严格按照表土贮存要求分别堆放在各工程施工场地内，拦挡苫盖，施工结束后分层回填，用于临时占地的恢复；施工严格控制在占地范围内，合理安排施工时间，缩短施工周期，减少影响时间；尽量采用低噪设备，降低施工噪声对周围野生动物的影响；采用滴灌技术，确定适宜的灌溉时间和强度，防治土壤次生盐渍化。
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