榆卫健议字〔2023〕1号

寇磊委员：

　　你在市第十四届政协第二次会议上提出的《关于进一步完善社区卫生服务中心功能的建议》(第30号提案)收悉，现答复如下：

　　我市现有四家社区卫生服务中心是2008年10月成立的，成立当初，无卫生专业技术人员、无办公场所、无人员工资和启动资金，经市政府同意，决定依托市内四家医院管理，法人分别由依托医院法人兼任。当时华昌社区卫生服务中心由市人民医院人员组建、城郊社区卫生服务中心由市中医院人员组建、培英社区卫生服务中心由市妇幼保健院人员组建、正阳社区卫生服务中心由环城乡卫生院人员组建，当时的主要工作任务是儿童预防接种工作和妇幼保健工作。办公用房均由四家医疗在本单位调剂解决。按照国家要求，2009年社区卫生服务中心增加了基本公共卫生服务和基本医疗服务项目工作任务。2012年榆树市编委下发文件，对四家社区卫生服务中心主要职责、人员编制等事项进行了规定，明确各社区卫生服务中心为市卫生局所属事业单位，人员编制为为差额拨款事业编制，经费渠道为市级财政定额补贴。

　　经过多年运行，四家社区卫生服务中心取得了长足的发展和进步，2022年市人民医院自筹资金对华昌社区卫生服务中心进行了维修改造，从根本上解决了华昌社区卫生服务中心办公场所不达标问题。2023年在我市财政十分困难的情况下，市政府加大了对社区的投入，分别给华昌、城郊、培英、正阳四个社区卫生服务中心每月拨付6万、7万、9万和6万元运行经费，全年预计拨付336万元，另外随着基本公卫项目和基本药物补助资金的增加，基本解决了人员、办公经费紧张问题。但在发展的同时还面临一些困难和不足，如正阳、培英、城郊社区卫生服务中心办公楼不在本辖区，正阳社区位于环城卫生院院内，为社区居民服务不方便问题，卫生专业技术人才短缺问题等，下步我局会进一步研究和解决：

　　1.按照 2012 年榆树市编委关于四家社区卫生服务中心主要职责、人员编制等规定，在具备解决人员工资、办公经费、专业技术人员配备、办公地点等独立运行条件和能力的情况下，逐步实现社区卫生服务中心独立运行，人、财、物完全自主，便于开展社区卫生服务中心各项工作。

　　2.积极与市政府和人社部门汇报和沟通，加强卫生人才招聘和培养，争取公开面向社会招聘有专业技术职称人员，补齐社区卫生服务中心技术人员不足的短板。

　　3.继续积极与市政府和财政部门汇报和沟通，争取加大对社区卫生服务中心的投入，并随着基本公卫项目和基本药物补助资金的增加，解决人员、办公经费问题。

　　4.按照《城市社区卫生服务中心基本标准》，我局积极协调国家及省、长春市相关项目资金，为正阳、城郊、培英三个社区中心在本辖区内新建社区卫生服务中心办公楼。目前，城效、培英已申请国家项目，等待批复。

　　榆树市卫生健康局

　　2023年6月30日

　　联系人及电话：战永波 13844952038