榆卫健议字〔2023〕5号

李绍春、王术丰、李艳华、崔笑天委员：

　　你们在市第十四届政协第二次会议上提出的《关于提升乡镇卫生院医疗服务水平的建议》（第24号提案）收悉，现答复如下：

　　为提升乡镇卫生院医疗服务水平，筑牢人民群众的第一道防线，榆树市卫生健康局多措并举，提高辖区乡镇卫生院综合服务能力。

　　一、引活水，加强基层卫生医疗机构人才梯队建设　 

　　1.探索乡镇卫生院订单定向生签约期满后到市直医院交流学习的工作机制，在提高医务人员医疗技术力量同时盘活人才资源。　　　　　 

　　2.通过“县聘乡用，乡聘村用”的方式逐步解决现有医院编外聘用的人员基本待遇及身份问题，达到“安人心”、“稳队伍”的效果，加强基层卫生医疗机构人才梯队建设。

　　二、结对子、给嫁妆，鼓励二级医疗机构支援乡镇卫生院

　　榆树市卫生健康局自2016年以来，组织榆树市人民医院与辖区37家乡镇卫生院签订医联体协议，并由派出人员单位根据乡镇卫生院的需求派出骨干卫生技术人员，提供包括出门诊、做手术、查病房、带教学、帮管理在内的医疗服务。

　　对于在医联体协议框架内，主动申请对乡镇卫生院进行帮扶的二级以上医疗机构中的医护人才，榆树市卫生健康局鼓励原单位保留人员职务和工资待遇，并在合理范围内对派出医务人员在职称申报、职务提升等方面予以倾斜；对于引进新技术，新项目的人才鼓励医疗机构给予一定奖励。

　　三、跑起来，打通“双向转诊”快速通道

　　按照《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省推进分级诊疗制度建设实施方案的通知》、《吉林省建立多层次医疗联合体实施方案》和《长春市建立多层次医疗联合体实施方案（试行〉》及《榆树市建立多层次医疗联合体实施方案（试行〉》等文件要求及部署，榆树市卫生健康局组织榆树市人民医院与辖区内37家乡镇卫生院签订医联体协议。乡镇卫生院组织业务骨干到榆树市人民医院参加培训；同时榆树市人民医院派骨干医师定期下沉到乡镇卫生院坐诊，在管理理念、技术指导、信息交流等方面实施精准帮扶，实现医疗资源上下贯通，打通了基层医疗队伍和上层医疗机构人才“双向流通”的快速通道。　　　　　　　　　　　　　　　　　　 

　　榆树市卫生健康局

　　2023年6月30日

　　联系人及电话：刘长恒 18514392896