一年来，在榆树市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，榆树市公安局始终深入学习贯彻习近平法治思想，积极适应依法治市总要求，忠诚履行新时代公安机关职责使命。现将有关情况报告如下：

　　一、工作成效

　　1.深入学习贯彻习近平法治思想。我局党委始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持一致。一是把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记重要讲话、重要指示、重要训词精神作为党委会“第一议题”认真学习贯彻，教育全警深刻认识习近平法治思想重大意义，增强全警学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是邀请党校老师作辅导、组织全警收听收看习近平法治思想专题辅导报告会共3次。三是把习近平法治思想，贯彻落实到全面依法治国全过程、公安工作各方面。切实把学习成效转化为工作动力和实绩，忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务。

　　2.履行推进法治建设第一责任人制度。贯彻落实《长春市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，制定本单位、本部门工作计划，明确时间表、路线图、责任人，确保各项任务落实落细取得实效。主要负责同志切实履行好推进法治建设第一责任人责任，把法治建设放在心上、扛在肩上、抓在手上，发挥好统筹协调优势、整合资源力量，自觉主动地将习近平法治思想贯穿法治公安建设的各领域和全过程。

　　3.不断提高行政执法规范化水平。一是按照榆树市法治政府建设任务清单，严格执行《公安机关执法公开规定》，将具体行政执法行为在吉林省“互联网+公安”APP中进行公示。依据《吉林省公安机关现场执法视音频记录工作实施细则》，为每名执法办案民警配备执法记录仪，确保执法全流程记录落到实处。制定《榆树市公安局重大执法决定法制审核制度》，要求重大案件、项目必须经法制审核。严格执行《公安机关办理行政案件程序规定》,确保我局办理的行政案件事实清楚、证据充分、裁量适当、程序合法，不断提高行政执法水平。二是进一步从法律规定、处置流程、言行举止、策略技巧等方面规范现场执法行为，严格按照适用条件和程序进行盘问、检查、查验身份证件、现场处置等重点执法活动，推广使用标准化用语，规范标明人民警察身份，杜绝随意执法，严防侵害公民人格尊严和合法权益。三是加大定期网上巡查范围，做到无死角监督，着力解决执法突出问题。每月集中对本月办理的行政、刑事案件进行月巡查，对存在问题的下法责令整改通知书，督促整改，不断提高办案质量。

　　4.着力解决群众反映强烈的“急、难、愁、盼”等突出问题。一是严厉打击突出犯罪，坚决保障群众人身和财产安全。保持对严重暴力、传统盗抢骗等犯罪严打高压态势，以打击犯罪的实干实效，切实解决群众“急难愁盼”问题，切实提高公安执法质量和执法公信力。2023年我局以各个专项行动为牵引，推动大案小案一起破，共立刑事案件1287起，破985起，打处1072人。二是持续开展“我为群众办实事”实践活动，始终站稳人民立场，积极回应人民群众诉求，切实维护人民群众利益。三是着力巩固深化公安队伍教育整顿成果，不断推动全面从严管党治警向纵深发展，深挖相关的“人、事、案”，同步开展以案示警、以案为戒、以案促改工作，切实做到扫净见底、清除干净。

　　二、存在的不足

　　1.法治公安建设方面与党和国家要求有差距。在以习近平法治思想指导公安实践工作中存在思想认识片面、工作方法单一、缺乏主动性等问题，没有将习近平法治思想与法治公安建设相融合，未能摆脱旧观念、老方法。对此，公安机关必须积极主动适应全面依法治国的新形势，以深化执法规范化建设为载体，以全面建设法治公安为目标，不断提升公安机关依法履职能力和执法公信力，切实发挥公安机关在全面推进依法治国中的生力军作用。

　　2.适应执法形势方面未能做到与时俱进。部分单位仍然存在执法不公、执法不严、执法不规范等问题，很容易引起群众投诉和舆论关注。近年来，电信网络诈骗以及利用网络进行贩毒、销售违禁物品等新型违法犯罪不断增多，在案件管辖、定性、采取强制措施、调查取证、追赃等方面，很多法律难题需要解决。随着全社会法治意识不断增强，特别是互联网、新媒体等信息技术，打破了人们传统的时空和地域概念，社会公众广泛借助媒体途径和互联网、微博等手段，反映个人诉求。对此，我局要积极面对公安执法面临的新挑战，认真研究解决工作中遇到的新情况新问题，不断总结经验，始终坚持运用法治思维和法治方式解决问题，切实用足用好用活法律武器。

　　3.执法质量方面与人民满意的宗旨要求不适应。部分民警法治观念淡薄，有的不能准确把握宽严相济的精神和文明执法的要求，不注意区分违法犯罪的性质、情节和危害后果，不注意执法方式方法，存在机械执法、粗暴执法的问题。针对上述执法突出问题，我局要进一步转变执法理念、改进执法方式，切实增强执法素质、提高执法水平，既保持打击违法犯罪的“力度”，也体现宽严相济、文明执法的“温度”。

　　三、下一步深化推进的意见

　　1.牢固树立“三个坚持”，引领公安法治建设开创新局面。坚持深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想作为党委会议、理论学习中心组学习会等政治理论学习的重要内容，作为政治轮训、警衔晋升、职务晋级培训的必修课程，准确把握核心要义和实质要求，不断增强崇尚法治、敬畏法律、遵守法规的思想自觉、行动自觉。坚持党对公安工作的绝对领导，贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项请示报告、议事决策等制度，加强督促检查，确保上级决策部署落实到位。坚持以人民为中心，聚焦群众“急难愁盼”问题，常态化推进扫黑除恶，深入开展安全生产专项整治，依法严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博、“黄赌毒”“食药环”等民生领域突出违法犯罪活动。围绕国家重大发展战略、优化营商环境、深化“放管服”改革、疫后复工复产等，推出更多更好的举措办法，提升服务供给质量和公正执法水平。

　　2.完善升级“三项制度”，提升队伍执法水平实现新跨越。完善升级主办侦查员制度，贯彻执行中办、国办联合下发的《关于深化公安执法规范化建设的意见》，探索实践主办侦查员负责犯罪嫌疑人被批准逮捕后的案件侦办工作模式。完善升级法制员执法监督制度，细化法制员的设立、职责、考核、管理、轮训等五方面工作，切实发挥法制员执法监督作用，提高基层执法办案水平。完善升级执法管理工作制度，更新迭代机构设置、组成部门、工作原则等规定，在执法办案管理中心设立专门办公室，对执法活动开展常态化执法监督。

　　3.紧密围绕“三个突出”，推动普法宣传力度迈上新台阶。突出习近平法治思想在普法宣传工作中的核心地位，提高公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度。突出宪法在法治建设中的纲领作用，在全社会广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育，增强宪法自觉，维护宪法权威。突出民法典在保障民生中的重要作用，引导人民群众认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员都必须遵循的规范，养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的能力。