华昌街道办事处关于2023年度法治政府建设情况的报告

榆华办〔2024〕2号

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，华昌街道在榆树市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕榆树市法治政府建设工作的目标任务，不断夯实法治基础，扎实推进街道基层法治建设，为经济社会各项事业高质量发展提供牢固的法治保障。现将2023年度法治政府建设工作情况汇报如下：

　　一、工作成效

　　（一）抓住“关键少数”，聚焦法治建设第一责任人职责。一是严格落实领导责任。落实街道党工委理论学习中心组集体学法制度，开展习近平法治思想集中学习，将学习习近平法治思想作为法治建设工作的首要任务。进一步压紧压实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将履行职责情况列入年终述职内容。二是细化依法行政工作任务。将法治工作纳入2023年年度工作计划中，制定方案，全面深入推进依法行政工作，同时成立以街道党工委书记为组长，办事处主任、班子成员为副组长，相关科室、各社区（村）任组员的法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关科室、各社区（村）配合抓的工作局面，切实加强了对本街道范围内依法行政工作的领导。

　　（二）履行政府职能，深化职能转变和“放管服”改革。全面提升政务服务水平，制定并落实政务服务标准和规范，完善首问负责、一次性告知，拓展“社区代办”、养老代缴等服务工作。在街道、社区办事窗口设立事务代办点，方便群众办事。全面健全政府依法决策机制，落实法律顾问制度，法律顾问和社区居民代表、党员等社会群众积极参与行政决策。实行重大决策会议讨论制，集体讨论决定情况如实记录，不同意见如实载明。完善突发事件应对机制制度，坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，积极制定各类应急预案，严格依法实施应对措施。

　　（三）规范执法流程，提高行政执法工作效能。持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。持续开展纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高全街道执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好街道执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。

　　（四）强化引导宣传，广泛增强群众法制观念。深入开展平安法治宣传教育活动，广泛开展以“扫黑除恶、反电信诈骗、反邪教宣传、国家安全、反间谍、铁路护路”等为主题的宣传活动，开展普法宣传进小区活动1次，组织机关干部、社区（村）干部专题学习8次，收看主题法治宣传片4次，开展各类节点、主题普法活动4场，极大提高干部群众法治意识和参与平安创建活动的积极性、主动性和参与率，推进社会治安防控体系建设。

　　（五）完善纠纷化解，推进基层治理现代化。一是社会治理水平不断提升。扎实开展社会治理现代化试点工作，构建共建、共治、共享的社会治理新格局。加强网格化服务管理工作，划分94个网格，常态化推动扫黑除恶斗争、严格社区矫正人员管理、规范开展安置帮教工作。二是扎实开展矛盾纠纷化解。创新发展枫桥经验，整合信访、司法、人社等力量，建成街道、社区、村“综治中心”10个。扎实办好12345热线，群众满意率较高。目前已建立调委会10个，其中街道调委会1个、社区（村）级调委会9个，有力地保障了调解工作的顺利进行。三是切实抓好行政复议、应诉工作。持续深化行政复议体制改革，规范行政机关执法行为，加强行政应诉能力建设，提升行政机关应诉能力。2023年街道没有被提起诉讼事项。

　　二、存在问题

　　2023年度，华昌街道在推进法治政府建设工作方面虽然取得了一定成效，但与市委、市政府的要求，与人民群众的期盼，还有一定差距，主要表现在：

　　（一）法治思维有待进一步加强。部分干部学法用法的积极性、主动性不强，法律知识储备不够，对相关法律法规学习不深，对行政执法程序掌握不透，理论联系实际的深度和广度也不够，运用法治思维和法治方式开展工作的能力尚需进一步提升。

　　（二）行政执法水平有待进一步提升。基层法治建设基础还比较薄弱，法制机构、人员力量不足，法治人才比较匮乏，基层执法力量薄弱，行政执法能力水平还需进一步提升。

　　（三）普法质量有待进一步提高。普法宣传形式单一，普法宣传形式不够新颖、内容不够丰富，运用新媒体手段做好普法宣传力度不够，法治宣传工作不够深入、覆盖面窄，法律进机关、进企业、进村居、进学校等活动开展不深入。普法的针对性、时效性、实用性有待进一步提升。

　　三、2024年法治政府建设推进措施

　　2024年，华昌街道将以认真贯彻党的二十大精神为统领，多措并举，持续推进法治政府创建工作。

　　（一）切实加强党对法治政府建设的领导。全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻践行习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略，围绕中央关于法治政府建设的决策部署，谋划和落实好法治政府建设的各项工作和任务，主动向市委市政府报告法治政府建设中的重大问题和困难，确保政府职能依法全面履行，依法行政能力普遍提高。

　　（二）进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。充分调动班子成员的能动作用，进一步增强班子的凝聚力和战斗力，为街道法治政府建设提供坚强组织保障，定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等，不断提高依法行政能力，提高执法工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部带头遵法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

　　（三）加大普法宣传力度，增强公民法治观念。一是创新宣传载体，提炼宣传内容。结合“八五”普法工作，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，重点宣传法律法规关键条文和典型案例典型事迹，教育引导群众做社会主义法治建设的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。二是突出重点，以点带面。紧紧抓住领导干部“关键少数”，将依法行政等情况纳入年度考核，保证履行好权力的政治责任与法治责任，使领导干部成为法治化建设的主要推动者与群众法治理念的引领者。三是多措并举，形成合力。支持和引导群众参加法治文化活动，满足人民群众日益增长的法治文化需要。发挥优势，因地制宜，积极推进基层法治文化阵地建设，逐步完善基层法治文化公共设施，挖掘和培育法治文化建设先进典型，加强法治文化传播，营造法治氛围。

　　榆树市人民政府华昌街道办事处

　　2024年2月29日