长府发〔2023〕1号

各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：

　　现将《支持民营经济加快发展若干措施（试行）》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　长春市人民政府

　　2023年1月28日

　　（此件公开发布）

支持民营经济加快发展若干措施（试行）

　　为深入贯彻落实党的二十大精神，按照中央和省、市经济工作会议关于坚持“两个毫不动摇”的决策部署，进一步加大支持民营经济发展力度，有力促进长春全面振兴取得新突破，结合我市实际，提出以下若干措施。

　　一、加大财政资金支持。市级财政加大资金扶持力度，设立2亿元以上民营经济（中小企业）发展专项资金，支持民营企业和中小企业发展。县（市）区、开发区应当根据实际情况，在本级财政预算中安排民营经济（中小企业）发展专项资金。（责任单位：市财政局、市工信局牵头，各县〔市〕区政府、开发区管委会配合落实）

　　二、支持企业做大做强。加大企业培育力度，对成长性好、市场前景广阔且年主营业务收入首次突破1亿元、5亿元、10亿元、50亿元、100亿元的民营企业，分别给予最高不超过10万元、30万元、50万元、100万元、200万元的奖励。（责任单位：市发改委、市工信局、市建委、市商务局、市房管局牵头，市财政局和各县〔市〕区政府、开发区管委会配合落实）

　　三、鼓励市场主体升级。全面推动“个转企、小升规”，对个体工商户升级为企业的给予一次性奖励5000元。对达到“四上”标准并首次进入统计联网直报名录库的工业企业、批零住餐企业、服务业企业、建筑和房地产企业分别给予20万元、5万元、5万元、5万元奖励。（责任单位：市市场监管局、市工信局、市商务局、市发改委、市建委、市房管局牵头，市财政局和各县〔市〕区政府、开发区管委会配合落实）

　　四、培育专精特新企业。对首次认定为国家级、省级、市级的“专精特新”中小企业，分别给予50万元、20万元、10万元奖励。对首次获批国家级制造业单项冠军产品、制造业单项冠军企业的分别给予100万元、200万元奖励。（责任单位：市工信局牵头，市财政局和各县〔市〕区政府、开发区管委会配合落实）

　　五、支持企业数字化转型。对民营企业新建成智能生产线、智能车间、智能工厂并运营一年以上的，按照项目硬件和软件投入总额的20%分别给予最高不超过20万元、30万元、50万元奖励。（责任单位：市工信局牵头，市财政局和各县〔市〕区政府、开发区管委会配合落实）

　　六、支持创新平台建设。对首次获批国家级、省级、市级企业技术中心的民营企业，按实际投资额的30%分别给予最高不超过50万元、20万元、10万元奖励。对首次获批国家级技术创新示范企业给予最高不超过50万元奖励。（责任单位：市发改委、市工信局牵头，市财政局和各县〔市〕区政府、开发区管委会配合落实）

　　七、鼓励企业技术创新。支持企业开展关键核心技术攻关，对首次纳入国家首台（套）重大技术装备推广应用指导目录的产品，按照首台（套）产品当年（纳入目录后12个月）销售额的20%给予最高不超过100万元的奖励。（责任单位：市工信局牵头，市财政局和各县〔市〕区政府、开发区管委会配合落实）

　　八、强化金融服务保障。加大长兴基金对民营企业投资项目支持力度，适度降低股权融资门槛，优先孵化种子期、初创期等早期项目。政府性融资担保机构、再担保机构对民营企业贷款担保费率低于1%。（责任单位：市财政局、市金融办牵头，各县〔市〕区政府、开发区管委会配合落实）

　　九、推动企业上市融资。对拟上市民营企业开展分类指导，提高企业资本市场融资能力。对在国内主板、创业板、科创板和境（域）外成功上市企业，分阶段给予合计最高不超过800万元奖励，对选择本地券商辅导并成功上市的民营企业适当提高奖励标准。对北交所成功上市的民营企业，参照长春市现行上市挂牌奖励政策给予适度奖励。（责任单位：市金融办、市工信局牵头，市财政局和各县〔市〕区政府、开发区管委会配合落实）

　　十、强化公共服务平台支撑。支持中小企业公共服务平台为民营企业提供信息、技术、创业、融资等服务，对质量好、服务优、成本低的省级以上中小企业公共服务平台，按规定给予最高不超过20万元服务费用补贴。（市工信局牵头，市财政局、各县〔市〕区政府、开发区管委会配合落实）

　　十一、支持创业创新基地建设。对首次认定并运营一年以上的国家级小微企业创业创新示范基地、省级创业孵化示范基地、省级创业孵化基地分别给予最高不超过50万元、30万元、20万元奖励。对新建或改（扩）建新增孵化面积的科技企业孵化器，按一定比例给予奖励。对首次认定为国家级众创空间的给予一定奖励。（责任单位：市工信局、市科技局牵头，市财政局、各县〔市〕区政府、开发区管委会配合落实）

　　十二、加大人才培训力度。鼓励有资质的培训机构为民营企业提供人才培训服务，实施高层次人才培训项目，对符合条件的培训机构给予最高不超过20万元奖励。（责任单位：市工信局、市人社局牵头，市财政局和各县〔市〕区政府、开发区管委会配合落实）

　　十三、支持开拓国内外市场。鼓励民营企业参加政府组织、列入年度计划的国内外展会并使用属地区划标识，对参展费用给予奖励，单个企业单一展会不超过20万元。（责任单位：市工信局牵头，市财政局和各县〔市〕区政府、开发区管委会配合落实）