关于拟制《长春市人民政府2004年行政规章计划》的通知

长府办发〔2003〕81号

各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：

　　为了科学、合理地制定长春市人民政府2004年行政规章计划，有计划地开展地方立法工作，更好地为我市中心工作和各项社会事业服务，现就拟制《长春市人民政府2004年行政规章计划》的有关事项通知如下：

　　一、在制定2004年行政规章计划过程中，要认真贯彻党的十六大精神、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，紧紧围绕市委提出的“富民强市、跨越发展，率先在全省实现全面建设小康社会”的目标，以深化经济体制改革和实现经济跨越式发展战略为出发点，本着“积极而为、依法确定、突出特色，适应需要、调研先行、民主开放”的原则，重点从发展经济，特别是发展民营经济，加快产业结构优化升级；扩大对外开放，发展外向型经济；加速城市基础设施建设，全面提高城市管理水平；积极扩大就业，完善社会服务体系等方面进行选项、立项。

　　二、制定2004年行政规章计划要与学习贯彻《中华人民共和国行政许可法》相结合，使所立规章项目的内容符合行政许可法的精神实质，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，进一步推进政府审批制度的改革。

　　三、要高度重视2004年行政规章计划的制定工作，各部门和单位的主要领导要亲自挂帅，落实责任，并组织人员调研论证，按照本通知的要求及时上报。

　　四、各部门和单位报送计划时应当按照要求填好《长春市人民政府2004年行政规章制定计划项目填报表》（附后），然后报送市政府法制办。报送的截止日期是：2003年12月30日。

　　五、各部门和单位在报送计划时已经有草案的，需将草案文本、起草说明及法律依据一并上报；没有草案的，应于2004年2月1日前起草完毕。

　　六、市政府法制办负责行政规章计划的综合平衡和拟制工作，各部门和单位上报的计划必须经过市政府法制办的论证，不得直接报送市政府或有关部门。

长春市人民政府办公厅

二〇〇三年十一月七日