——2022年12月16日在长春市双阳区

　　第六届人民代表大会第二次会议上

 

　　区长  张 明

 

　　各位代表：

　　现在我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

 

 

　　2022年，面对严峻复杂的宏观形势和多轮疫情的叠加影响，我们在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区人民，以非凡之举、非常之力，高效统筹疫情防控和经济社会发展，“打造活力新城、建设魅力之区、铸就实力双阳”迈出坚实步伐。

　　一年来，我们齐心协力战疫情，防控形势总体稳定

　　坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，严格落实国家、省市疫情防控部署，从严从细抓好常态防控，高质高效开展核酸检测，以快制快做好流调排查、追阳断链、转运隔离，有力扑灭了多轮疫情。开辟群众紧急就医、农民返乡务农绿色通道，创新建立全市首家万平蔬菜保供批发市场，有效保障了群众生产生活需要。稳妥推进复工复产、复商复市、复学复课，在全市率先实行持有效核酸证明上岗出行制度，最大限度降低了疫情对经济社会发展的影响。面对疫情，全区上下万众一心、共克时艰，医护人员、公安干警、党员干部、社区（村组）干部、志愿者冲锋在前、昼夜奋战，广大群众主动响应、积极配合，构筑起联防联动、群防群控的严密防线。

　　预计到年末，地区生产总值完成162.2亿元、同比下降6%，较疫情影响严重的上半年降幅收窄2.4个百分点，固定资产投资完成72亿元、增长0.4%，有力稳住了经济大盘。本级财政收入完成4.5亿元，城乡常住居民人均可支配收入分别增长2%、3%。三次产业协同并进，“一带三核两翼多点”战略布局加速形成。制定出台6方面25条助企纾困政策，累计兑现惠企政策资金6.4亿元。全年新增规上工业企业3户、国家高新技术企业5户、省级科技型中小企业24户，金冠电气获评国家级“专精特新”小巨人企业。战略性新兴产业产值、规上工业总产值分别实现24亿元、77亿元。高标准完成全域旅游发展规划编制，神鹿峰二期征收接近尾声，马文化产业园试运营，省A级以上乡村旅游经营单位发展到20家。成功举办双阳消夏节、梅花鹿节、冰雪季等节庆活动，全年旅游收入实现10.5亿元。奢岭欧亚商超主体封闭，国信康养综合体艺术学院、体育学院投入使用。发放消费券近300万元，带动交易额超2000万元。限上社会消费品零售总额完成3.1亿元、增长1.2%。新建高标准农田11万亩，粮食产量突破18亿斤。绿色食品供应基地规划编制完成，华泰鹿产品加工、果蔬现代农业产业园等19个项目进入长春现代农业城“项目库”。林果、棚膜、绿色水稻面积分别发展到3.6万亩、2.2万亩、24万亩，牧原生猪养殖二期建成投产，牧业小区发展到90个，市级以上农业龙头企业发展到49家。齐家镇李家村入选全国“一村一品”示范村镇，鹿乡镇获评省级乡村振兴示范镇、优秀特色产业小镇，我区成功创建全国经济作物（蔬菜）绿色高质高效行动示范县。鹿港集团正式运营，鹿产业品牌影响力、竞争力有效提升。全区梅花鹿发展到32万只，鹿业全产业链产值突破70亿元。

　　充分发挥项目中心和两湖新区、全域旅游、梅花鹿产业、绿色食品供应基地重点工作专班作用，协调解决土地、资金等方面问题50余个，征供地431公顷，落实贷款13.9亿元，实施奢岭净水厂等开发区基础设施项目11个，有力推动了重大项目建设。海悦药业一期、禹航汽车配件等项目主体封闭，吉通六期、鑫利密封扩建等项目完成设备安装，金冠数字化、卓谊中试车间等项目试生产。全年开复工5000万元以上项目78个，超亿元项目59个。围绕梅花鹿、全域旅游、医药健康等产业链上下游，谋划包装各类项目122个。吉鹿平台运行良好，承接优质资产50亿元，城市基础设施PPP项目成功通过财政部审核，“两湖新区”项目在全省首个进入生态环境部EOD项目库，总计划融资26亿元。申报发行债券项目26个，到位资金17.4亿元。创新设立“双阳大厦”，开启“办公在长春、总部在双阳”招商引资新模式。精准实施领导带头招商、产业招商、以商招商，组织开展招商活动94次，洽谈项目38个，中电建风力发电、山东水发风光一体电、吉祥游戏总部经济等9个项目签约、落位，累计到位内资30亿元。

　　投资2.88亿元，实施水污染防治工程7项，饮马河重点段治理一期、双阳河黑顶子段治理等工程投入使用，“清四乱”等专项行动有效开展，砖瓦窑桥国考断面年均水质达到Ⅲ类标准。全面推行田长制、林长制，实施保护性耕作58.7万亩。矿产资源规划编制完成，绿化国土面积4.9万亩。常态化开展秸秆禁烧、餐饮油烟、道路扬尘等领域专项整治，更换新能源出租车125辆，1—11月份全区环境空气质量优良天数达到291天，优良率达91%，创有监测记录以来历史同期最好水平。

　　一年来，我们竭尽全力强建管，城乡面貌大为改观

　　成功争取市级规划审批权限下放，城乡开发和项目建设进程加速推进。国土空间规划“三区三线”完成划定，54个村庄规划编制完成。强力开展司法征收，一批阻碍城市发展的堵点有效清除。投资12.7亿元，实施重点城建项目22个。黄山路、滨河路延伸段、杏树河西桥改扩建等工程开工建设，嵩山路、泰山路、西双阳大街完成“U型界面”改造，石溪河景观带二期交付使用，南北出口提标、滨水公园改善等工程扮靓城市门户，璀璨绚丽的城区夜景、功能完备的休闲空间让城市更具品质、百姓更加幸福。如意湖核心区进场施工，龙头门河道取直开工建设，北山路拓宽加速实施。建设回迁房29.2万平方米，963户居民喜迁新居。深入开展市容环境综合整治，拆除违建7.4万平方米，处理超载超限等交通违法行为近4万起。再生资源回收利用产业园全面建成。智慧城市综合管理服务平台投入运行，城市管理实现“一网统管”。纵深推进新型城镇和美丽乡村建设，土顶街区提升、山河街区供热雨水管网改造等工程投入使用，创建“千村示范”村17个，新建改建农村公路122公里，土柳路获评全省“十大最美农村路”，我区蝉联全国“四好农村路”示范县称号。长双快速路、经济圈环线一期、国道珲阿公路建成通车，双阳正式迈入“高速时代”。

　　一年来，我们不遗余力办实事，民生状况持续改善

　　幸福双阳行动计划63项民生实事全部落实。强化产业带动、就业帮扶、政策兜底，脱贫攻坚成果得到有效巩固。出台临时聘用人员管理办法，城镇新增就业3111人、转移农村劳动力6.1万人次。启动实施失能人员照护保险，办理退役军人优待证7903张，累计发放城乡低保、特困供养、临时救助等各类补助资金1.2亿元，全省残疾人维权现场会在我区召开，平湖街道黑鱼村获评全国示范性老年友好型社区。投资3.4亿元实施教育重点工程4项，职教中心完成部分楼体封闭，153中学综合楼、南溪实验学校进行内部装修。启动实施第二轮“教育教学质量五年跃升”工程，“一三三一”线上教研模式在全省推广。区医院异地新建项目完成初步设计，传染病救治能力提升工程全面竣工，建立电子健康档案32万余份。公交换乘中心投入使用。举办喜迎二十大等文化活动40余场次，成功承办首届U13中国青少年男子足球联赛。举全区之力开展安全生产隐患大排查、大整治，重点强化工矿商贸、建筑交通、城镇燃气、食品药品等领域监管，全年未发生较大以上安全生产事故。圆满完成党的二十大等重要会事安保维稳工作，深入开展夏季治安打击整治“百日行动”，妥善化解各类信访矛盾，社会大局保持和谐稳定。

　　一年来，我们接续用力转作风，施政水平不断提高

　　深入开展“基层建设年”和“四个服务”活动，一批群众关心、企业关注的急事难事得到有效解决。坚决落实区委决策决议，自觉接受区人大法律监督、区政协民主监督，办理人大代表建议议案55件、政协提案43件，满意率均达100%。扎实开展“八五”普法和法治政府建设示范创建，奢岭街道获评全国依法治理创建活动先进单位。持续优化营商环境，下放行政权力459项，乡镇（街道）实现“一窗受理、集成服务”，建立社区便民服务站5个，800余项审批事项实现“零跑动”，新增市场主体9285户。深化国企改革，国有资产实现集中统一管理。认真办理市民投诉，公开电话办结率达100%。加大督查督办力度，政府行政效能不断提升。持续强化行政监督和审计监督，政府系统党风廉政建设不断加强。气象、供销、外事、兵役、机关事务、地震观测、地方志编纂等各项工作都取得了较好成绩。

　　各位代表！这一年，困难超乎预期、付出非同寻常、成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于区委的坚强领导，离不开区人大、区政协的监督支持，饱含着全区人民的智慧与力量，每一名双阳人都了不起！在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向所有关心、支持双阳建设和发展的各级领导、离退休老干部、各界人士，特别是向为抗击疫情、推动发展做出积极贡献的同志们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全区经济社会发展还存在一些不容忽视的矛盾和问题：经济总量偏小，产业集聚程度不高，新经济增长点生成尚需时日；项目储备不足，符合产业方向、顺应市场需求的优质项目落地乏力；财政可支配收入明显减少，刚性支出不断增加，收支矛盾持续加大；少数干部思想解放程度不够，对上沟通、向上争取主动性不强，工作作风、能力水平与新形势、新任务、新要求还存在一定差距。对此，我们将逐项研究、认真加以解决。

 

 

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是“打造活力新城、建设魅力之区、铸就实力双阳”攻坚突破之年。区政府将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，按照区委六届四次全会安排，全面落实省委“一主六双”高质量发展战略、市委“六城联动”战略，紧扣区六次党代会部署，统筹发展和安全，推动“一带引领”迈出新步伐、“三核联动”彰显新形象、“两翼协同”取得新进展，“多点支撑”打造新样板，促进经济行稳致远、城乡融合发展、社会安定和谐，加快“三力双阳”建设，在中国式现代化进程中推动全面振兴取得新突破。具体工作中，紧紧围绕区委既定目标，坚持把各项任务责任化、项目化，分层次梯度推进、分战线具体落实，确保区委决策部署在政府层面不折不扣的落实。主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，本级财政收入增长7%以上。

　　坚持外引内培相结合，强力推动重大项目建设，保持投资对经济增长的强劲拉动。

　　深研政策，靶向攻坚谋项目。健全完善专人专班、定期会商、情况通报等工作机制，全面加强项目谋划。紧盯政策导向、产业方向、资本投向，围绕“一带三核两翼多点”战略布局，挖掘特色资源、唤醒沉睡资产，精心谋划一批产业契合度高、辐射带动力强的优质项目。抢抓政策窗口期，加快推进债券项目前期工作，切实提高申报成功率，争取债券资金超16亿元。全年谋划各类项目120个以上，其中超亿元项目60个以上。

　　深度合作，精准出击引项目。制定出台产业、金融、人才等扶持政策，设立龙嘉机场双阳厅，推动“双阳大厦”投入使用，全面优化招商引资环境。梳理要素资源、产业现状，绘制全景地图，制定招商菜单，为企业投资提供精准导航。成立北京、上海、成都、深圳等驻外机构，加强与政商通、浙江商会等专业机构对接合作，建立承接省市产业转移、园区合作等机制，切实提高招商引资针对性和实效性。围绕主导产业，依托龙头企业，实施定向、定链招商，积极引进产业链上下游配套项目，推动产业集群集聚发展。全年引进产业项目和总部经济项目30个以上，到位资金增长15%。

　　深耕服务，开足马力建项目。充分放大吉鹿平台效应，年度融资超10亿元；全年征供地200公顷以上，切实满足项目建设需求。高标准编制开发区国土空间规划、康养新城战略规划，加快推进长双快速路连接线等工程建设，探索推行开发区全员聘任制等系列改革，持续提升开发区承载功能和服务水平。突出发挥项目专班、项目中心作用，健全完善重大项目领导包保、部门联动、台账管理等工作机制，为项目提供全流程帮办、代办，促进项目建设高效运转、快速推进。伊新阀门、宏博冷链仓储中心等项目开工建设，海悦药业二期、美亚先科新厂区等项目主体封闭，海悦药业一期、禹航汽车配件等项目竣工投产。全年计划开复工项目70个，其中亿元以上项目36个，固定资产投资完成60亿元。

　　坚持三业并举、三产融合，不断做大产业规模、提升产业层级，促进经济持续健康发展。

　　突出创新驱动，推动工业经济扩模升级。注重增量崛起与存量变革，鼓励支持重点企业数字化转型、智能化改造，全力推动吉通智能制造工业园完成厂房建设，金冠电气、鑫利密封等5条智能化生产线投入使用，汽车轻量化、装备制造产值实现25亿元。实施白山本苜、益浦生物等重大技改项目6个，加快卓谊生物、修正健康上市步伐，力争医药健康产值突破25亿元。争创国家级“专精特新”小巨人企业1户、省级10户，新增国家高新技术企业4户，省市级企业研发（技术）中心发展到9个。推动吉林省梅花鹿产业园拓展到1.8平方公里，入园企业达35户。规上工业企业发展到36户，总产值实现81亿元。

　　突出区域联动，推动全域旅游做大做强。围绕打造“长春微度假、吉林新周末”，全面推动重点旅游片区开发，促进国家全域旅游示范区创建取得阶段性成效。推进神鹿峰旅游路（高速路口—景区）拓宽改造工程，完成神鹿峰二期度假酒店、温泉水乐园主体工程，停车场、商业综合体全面建成。力促东北民俗文化园开工建设，丰富露营、民宿、房车营地等乡村旅游业态，着力打造南部山地旅游度假胜地。加速“两湖新区”开发，推动双阳湖旅游路一期、双阳之眼、“四馆一中心”等项目开工建设，完成如意湖湖体挖方、商业古镇主体工程，推进吉林动画学院新校区开工建设，加快打造山海宇宙主题乐园。实施东双阳大街改线、龙首山北路等基础设施配套工程，东山路、北山路改扩建工程竣工通车，全面拉开中部都市旅游发展框架。推动奢岭蓝城农旅、吉林省体育运动公园开工建设，奢岭欧亚商超、国信康养综合体全面运营，积极打造长影外景地，大力发展影视文创、生命健康等重点产业，着力建设北部现代化“长春养吧”。启动实施“旅游环境三年提升计划”，开发“慧游双阳”智慧应用。充分发挥旅游联盟作用，精心筹备梅花鹿节、音乐节、冰雪嘉年华等节庆活动，打造精品旅游线路5条，力争旅游收入实现大幅增长。

　　突出特色带动，推动现代农业提质增效。建设高标准农田13万亩，农机综合作业率达94%以上，确保粮食稳产增产。全面推进绿色食品供应基地建设，实施百栋棚膜、千垧良田、万头养殖“百千万”工程，新建棚膜100栋以上，新增鲜食玉米、优质水稻、陆地菜1100垧，推动薪大牧业、牧原集团、东大鹿业加速向万头规模进军。力促樵耕牧渔田园综合体、铭旺10万吨稻米全产业链等项目开工建设，美利生态、春山畜牧等项目达产见效，绿色食品产业产值达到50亿元。打造吉乡农创园1个、欣铭农业等数字化应用典型2个，全力争创全省智慧农业、全国乡村振兴示范县（区）。全面落实“鹿八条”扶持政策，推动国际鹿产业融合发展示范园区建设，世鹿鹿产品交易中心、鹿业生物鹿产品深加工等项目建成投产，鹿产品加工企业发展到60户。完善鹿港集团平台功能，鼓励行业协会、龙头企业制定鹿产品行业标准，推动鹿业现代农业产业园晋升国家级园区，加快打造“买全国、卖全国”的鹿产品集散中心。全区梅花鹿发展到37万只，鹿业全产业链产值达到85亿元。

　　三、坚持统筹发展，多措并举提升城乡品质

　　坚持规划、建设、管理同步推进，持续提升功能品位，促进城乡一体、互融共进。

　　以更优的规划引领城乡发展。高质量编制完成区级国土空间规划，加快推进乡镇规划编制，完成平湖尚家、山河隆兴等54个村庄规划报批，梅花鹿产业发展等专项规划出具成果，着力形成科学完备的城乡规划体系。精心做好中心城区控制性详细规划，抓好沿河沿路立面控制，全力打造格调高雅、特色鲜明的品质城区和美丽乡村。充分发挥规委会审议职能，严格规划执行与管理，切实维护规划的严肃性。

　　以更大的力度推进城市建管。强化行政征收与司法征收紧密衔接，纵深推进征收攻坚年行动。投资18.1亿元，实施城建重点项目21个。推动学院大街东延伸段、铁东路南延伸段开工建设，玉山路、滨河路延伸段竣工通车。谋划实施北出口延长线扩建工程，启动西出口改造、南部城区休闲公园建设，完成长山路、东双阳大街“U型界面”改造和滨水公园二期改善，华泰社区广场、百花溪湿地公园、石溪河生态景观带三期对外开放，让中心品质城区颜值更靓、环境更优、魅力更足。完成嵩山路、长清公路西、通阳路5-9条回迁房建设，回迁居民2440户。全面打通“城区大外环”，力促城市交通综合运输服务中心建成使用，延长高速、经济圈环线二期竣工通车。适时开通长双快速路公交及双阳至长春火车站、龙嘉机场定制客运班线。深入落实“街长制”，探索实行街路分级管理。依托智慧城市综合管理服务平台，重点加强城区出入口、商圈周边环境秩序整治，严厉打击超载超限、私搭乱建等违法行为，有效根治群众反映强烈的城市顽疾。

　　以更实的举措加快乡村振兴。完成齐家镇区路面提标、鹿乡世鹿大街改造工程，推动鹿文化广场投入使用、鹿乡镇成功申报全国乡村振兴示范镇。实施嵩山路南延长线建设，新建改造农村公路160公里、危桥7座，实现通屯公路全覆盖、危桥全部清零。精心承办全市乡村振兴现场会，实施土柳路沿线村屯提标改造，深化农村生活垃圾治理，打造“千村示范”村15个、“百村提升”村5个，推进农村人居环境全域提升。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化动态监测帮扶，大力发展扶贫产业，坚决防止发生规模性返贫。加快推进平湖宋家、齐家管家等集体经营性建设用地入市，进一步释放农业农村发展活力。巩固全国农民合作社质量提升行动成果，区级以上示范合作社、家庭农场发展到400家以上。

　　坚持整治与修复同步、保护与开发并举，持续改善生态环境，让双阳人民共建生态之美、共创生态之富、共享生态之福。

　　大力度推进生态环境治理。高标准完成中央环保督察反馈问题、交办案件年度整改任务。加快打造绿水长廊，实施双饮涝区、双阳河农村段、伊丹河等治理工程，完成双阳河太平段、石溪河河口段等治理任务。压实三级河湖长责任，常态化开展“清四乱”行动，持续强化农业面源污染整治，力争畜禽粪污资源化利用整县推进项目获批实施，确保砖瓦窑桥国考断面水质稳定达标。深入落实田长制，严厉打击乱占耕地违法建设行为，完成保护性耕作50万亩，不断提升耕地保护和利用水平。持续推进城市裸露地面覆绿和林业增绿增效行动，完成大规模国土绿化1万亩。全面加大秸秆禁烧、工地扬尘、餐饮油烟管控整治力度，全年环境空气质量优良率保持在90%以上。

　　多举措促进生态经济发展。严格落实产业准入负面清单制度，严把项目准入关，严禁高耗能高排放项目建设。深入推进非煤矿山优化整合，复绿矿山700亩。加快推进亚泰水泥绿色工厂建设，力促中科金盛环保木塑复合材料、旺丰能源秸秆颗粒开发等项目建成投产。加快实施绿色制造示范试点培育工程，力争鑫利密封、吉通机械分别获评国家级和省级示范试点。

　　全方位加强生态文明建设。严格落实生态红线管控措施，健全完善监管监测体系，严惩环境违法行为。推广应用高效节能新工艺、新技术、新产品，持续推进工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域节能降耗，规上工业万元产值综合能耗同比下降2%。探索创建低碳社区、低碳商业、低碳旅游试点，全力打造长春“双碳示范城”样板区。深入开展生态文明宣传教育，市民生态知识普及率达到92%以上。

　　五、坚持人民至上，毫不动摇增进民生福祉

　　坚持尽力而为、量力而行，深入实施“幸福双阳”行动计划，不断实现人民对美好生活的向往。

　　兜底线，倾力保障基本民生。打造大学生“一地一创一中心”平台，全力推动高校毕业生创业就业。发放小额担保贷款1200万元，扶持创业60人、带动就业500人。开发就业岗位3000个，城镇新增就业2200人以上，转移农村劳动力5.1万人次。扎实做好退役军人、就业困难人员等重点群体就业帮扶。实施“技兴阳城”专项行动，开展职业技能培训500人次，打造一批素质高、技术好、能力强的“双阳工匠”。推动城乡居民基本养老保险应保尽保，医疗保险参保率达到95%以上。精准落实城乡低保、特困供养、残疾人帮扶等政策，大力包装“慈善助N”项目，确保弱势群体得到有效保障和及时救助。完成鹿乡双福养老院建设，推动虹桥康养中心投入运营，全面推广“社区嵌入式”“乡村互助式”等养老模式，多元化、多层次满足群众养老需求。

　　补短板，努力繁荣公共事业。投资4.2亿元，实施7项教育重点工程。推动高级实验中学、155中学宿舍楼等新建工程开工建设，职教中心全面完工，153中学综合楼、南溪实验学校投入使用，不断改善办学条件。深入推进第二轮“教育教学质量五年跃升”工程，积极构建“三全育人”工作体系，全力打造“四名工程”，扎实做好“双减”工作，持续提高教育教学质量。实施山河、新安等4家基层医疗卫生机构能力提升工程，区医院异地新建项目开工建设。强化医疗、医保、医药协同发展和治理，不断补齐信息化平台、医疗器械等设施设备短板，加强多层次医联体和紧密型医共体建设。大力实施聘名医、创名院工程，强化康复、胸痛、透析等重点科室建设，着力提升医疗服务水平。新建农村文图分馆、文化小广场各10个，打造“三文之家”1000户，积极承接中国青少年足球联赛等重大赛事，举办大型文体活动20场次以上。

　　保安全，全力维护社会稳定。精准把握落实国家、省市疫情防控政策，及时优化调整疫情防控举措。全面加强基层医疗能力建设，全方位推进老年人疫苗接种，最大限度减少疫情对群众生命健康和经济社会发展的影响。强化安全生产网格化管理，全面加大工矿商贸、建筑交通、食品安全、消防燃气等重点领域风险隐患排查整治力度，坚决遏制各类安全事故发生。建立应急协同指挥平台和基层应急服务站点，提高防灾减灾救灾和突发公共事件处置能力。加大初信初访和疑难案件化解力度，依法妥善解决群众合理诉求。推进基层派出所、司法所“双所共建”，不断增强治安防控和基层治理能力。

　　坚持把“严新细实”贯穿政府工作全过程、各领域，进一步转作风、提效能、促落实，努力打造人民满意政府。

　　讲政治，忠诚履职。深入学习贯彻党的二十大精神，持续加强理想信念教育，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决执行区委决策决议，确保各项部署在政府层面有效落实。坚持深入基层，及时了解社情民意，切实解决好与群众生产生活息息相关的现实问题。

　　讲担当，勤勉履职。坚持尽职尽责，勇于攻坚克难，在土地征收、项目融资等瓶颈问题上敢打敢拼、善作善成。加强对宏观政策的把握和研究，强化对上沟通协调，着力培养一批“专业型”干部，全面增强政府系统谋项目、争资金、抓落实、促发展的能力。严格落实“五化工作法”，大力倡导雷厉风行的工作作风，推行工作清单管理、限时办结，严格督导奖惩，切实提高行政效能。坚持对标高位、争先进位，推动各项工作在省市乃至国家层面出亮点、树标杆。

　　讲法治，规范履职。常态开展政府常务会议会前学法，健全完善依法行政制度，扎实推进法治政府建设。坚持把专家论证、公众参与、风险评估、合法性审查作为重大决策的必经程序，提高政府决策法治化、民主化水平。自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督，高效办理人大代表建议议案和政协提案。严格落实政府性投资项目审查制度，强化项目全过程管理。全面优化营商环境，建立“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，不断提高政府公信力。坚持行政权力、公共服务全流程公开，让权力在阳光下运行。

　　讲纪律，清廉履职。认真履行党风廉政建设责任制，严格落实中央八项规定，坚决反对“四风”。加强工程建设、政府采购、公共资源交易等重点领域监管，严格审计监督，从源头预防和遏制腐败。加强政府债务管理，健全风险评估和预警机制，坚决防范债务风险。树牢“过紧日子”思想，加强财政预算管理，压减一般性支出，把有限资金更多更好的用于推动发展、改善民生。

各位代表，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区人民踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创活力新城、魅力之区、实力双阳建设新局面，为在中国式现代化进程中推动全面振兴取得新突破而努力奋斗！