2025年，区残联坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻中央和省、市、区法治政府建设各项部署要求，严格依照法律法规履职尽责，将法治思维和法治方式贯穿残疾人事业发展全过程，持续提升依法行政、依法服务、依法维权能力，切实保障残疾人合法权益，推动法治政府建设与残疾人工作深度融合、提质增效。现将年度工作情况报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效

　　（一）健全制度机制，筑牢依法行政根基。坚持把法治政府建设纳入年度重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同推进。严格落实理事会议事规定和“三重一大”决策制度，重大事项、重点项目、大额资金使用全部实行集体研究、合法性审查、风险评估、公开公示全流程规范，确保决策科学、程序正当、责任明晰。健全惠残政策落实、项目实施、资金监管全链条制度体系，细化服务流程、操作标准和内控机制，强化全过程监督管理，全年无违法行政、违规决策和违纪操作事项，依法行政体系更加完善。

　　（二）强化学法用法，提升法治履职能力。构建常态化学法用法机制，将习近平法治思想、涉残核心法律法规纳入“三会一课”、干部培训核心内容，全年组织集中学法4次、法治专题研讨1次，实现干部职工学法全覆盖。聚焦《中华人民共和国无障碍环境建设法》《残疾人就业条例》《残疾人教育条例》等开展精准化业务培训，着力提升工作人员在无障碍改造、补贴发放、就业帮扶、权益维护等工作中的依法办事能力，干部职工运用法治手段解决问题、服务群众、化解矛盾的能力持续增强。

　　（三）依法精准履职，提升惠残服务质效。依法落实残疾人社会保障政策，推动服务标准化、均等化、精准化。严格执行残疾人“两项补贴”动态管理机制，全年发放补贴6000余人次，实现应享尽享、精准发放。联合第三方机构开展上门康复指导、辅助器具评估适配，不断完善基层康复服务网络。依法保障残疾人教育权益，协助完成85名残疾学生营养餐补贴审核，为265名残疾学生及困难残疾人家庭子女申报扶残助学金。依法规范残疾人就业保障金审核、使用和监管，配合税务部门完成52家安置残疾人就业企业审核，充分发挥残保金政策杠杆作用，有效促进残疾人就业创业、技能培训和就业扶持，切实维护残疾人教育、就业合法权利。

　　（四）坚持依法推进，优化无障碍发展环境。全面贯彻《中华人民共和国无障碍环境建设法》，聚焦困难重度残疾人居家出行刚需，完成家庭无障碍改造32户，重点实施坡道、扶手、厨卫适残化改造，切实解决残疾人生活难题。主动对接交通运输、公交运营单位，落实重度视力、肢体残疾人免费乘车政策，依法保障残疾人出行权益。

　　（五）深化依法维权，提升基层治理效能。畅通信访、电话、网络等多元化诉求表达渠道，依法依规办理残疾人诉求300余件，做到件件有回音、事事有着落。健全涉残矛盾纠纷常态化排查化解机制，坚持早发现、早介入、早化解，全年未发生涉残群体性事件和越级上访，将矛盾风险化解在基层、消除在萌芽。加强基层法治助残力量建设，为24个村配备爱心助残员，组建志愿服务队伍，把法治服务送到残疾人身边。结合全国助残日、宪法宣传周等节点开展普法宣传4场，普及涉残法律法规，不断提升残疾人及家属依法维权意识，营造尊残、扶残、助残的良好法治氛围。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）法治建设与业务工作融合不够深入。部分干部职工法治意识仍需加强，存在“重业务、轻法治”倾向，运用法治思维破解难题、推动工作的主动性和创新性不足，法治对业务工作的引领保障作用发挥不充分。主要原因是法治建设统筹力度不强，压力传导、督促问效措施不够细化。

　　（二）依法行政规范化水平有待提升。部分惠残服务流程不够优化，政策解读、办事公开、便民服务不够细致全面，残疾人政策知晓率、办事便捷度和满意度仍有提升空间。主要原因是部门间数据共享、协同办理机制不够健全。

　　（三）法治宣传教育针对性和实效性不强。普法形式较为传统，以集中宣讲、发放资料为主，新媒体精准普法、场景化普法运用不足，针对不同残疾类别、年龄、区域群体的个性化普法供给不够。主要原因是普法创新意识不强，专业化、精准化普法能力有待提高。

　　（四）基层法治助残能力较为薄弱。基层残联、村（社区）残协法治专业力量不足，工作人员法律素养参差不齐，政策解读、纠纷调处、法律服务能力有限，难以满足残疾人日益增长的法治需求。主要原因是基层培训频次不足、内容不精，专业指导和保障力度不够。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　2025年，区残联党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持亲自研究、亲自部署、亲自督办，切实把法治建设摆在突出位置。带头学习习近平法治思想、带头遵守宪法法律、带头依法决策、带头依法办事、带头维护法治权威，以上率下推动全单位尊法学法守法用法。定期主持召开会议，深入研究法治政府建设、依法行政、权益维护、普法宣传等工作，及时协调解决难点堵点问题。严格把关重大行政决策、重点项目实施、大额资金使用，确保程序规范、依法合规。主动加强与司法、财政、住建等部门对接协调，凝聚法治助残工作合力。督促班子成员及全体干部依法履职、规范用权，以第一责任人责任全面落实带动法治政府建设各项任务落地见效。

　　四、2026年度推进法治政府建设主要安排

　　（一）压实法治责任，完善依法行政体系。持续强化党政主要负责人第一责任人职责，将法治政府建设纳入年度总体工作规划，健全统一领导、分工负责、层层落实的工作机制。完善重大行政决策合法性审查等制度，推动决策更科学、行政更规范。细化法治建设考核指标，强化督促检查和责任传导，推动法治建设与残疾人业务深度融合。

　　（二）强化学法用法，提升依法履职能力。持续深化习近平法治思想学习宣传，健全学法用法长效机制，加大《残疾人保障法》《中华人民共和国无障碍环境建设法》等法律法规培训力度，开展分层分类精准培训。加强法治实践锻炼，提升干部职工依法行政、依法服务、依法维权能力，打造专业化法治化工作队伍。

　　（三）规范行政行为，提升惠残服务水平。依法规范“两项补贴”、康复救助、教育就业、无障碍改造等服务流程，梳理政策、办事、服务三张清单，全面推进政务公开，提升服务透明度和便捷度。严格规范残保金审核工作，持续推进无障碍设施建设改造，依法保障残疾人出行和社会参与权利。

　　（四）创新普法宣传，增强法治宣传实效。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法计划，创新运用新媒体开展通俗易懂、覆盖面广、针对性强的法治宣传。聚焦农村地区、老年残疾人、重度残疾人等重点群体，开展入户普法，切实提升残疾人依法维权意识和能力。

　　（五）夯实基层基础，提升依法治理效能。加强基层残联、残协法治能力建设，加大培训力度，培育基层法治助残骨干。健全矛盾纠纷排查化解机制，畅通法律援助渠道，为残疾人提供便捷高效法律服务。将法治助残融入基层治理、平安建设和文明创建，构建多元共治格局，以高质量法治保障残疾人事业高质量发展。

　　五、其他需要报告的情况

　　2025年，区残联无行政复议、行政诉讼案件，无行政执法过错责任追究事项，无重大涉残法治舆情及重大违法违纪事件。

　　                                   长春市双阳区残疾人联合会

　　                                   2026年2月24日

　　初审：梁茹婷   复审：李忠博   终审：赵成刚