根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称“《条例》”），特向社会公布2018年度长春市双阳区人民政府信息公开年度报告。本报告由情况概述、人大代表建议和政协提案办理情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息及咨询情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、工作人员及收费减免情况、工作存在的主要问题及改进情况等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告电子版可在“双阳区人民政府”（www.shuangyang.gov.cn）门户网站下载。如对本报告有任何疑问，请与双阳区政府政务公开办公室联系（地址：长春市双阳区政府451室；邮编：130600；电话：84238067；传真：84223646）。  

一、情况概述 

　　按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令）和《2018年全省政务公开重点任务分工方案的通知》（吉政办函〔2018〕72号）要求，2018年我区严格履行了政府信息公开的法定职责，在按照长春市的统一安排部署，认真落实，结合我区实际，主要开展了以下工作： 

（一）全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，提高了政府工作透明度

　　政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策，除依法需要保密的外都已及时公开，充分保障人民群众的知情权。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，及时公开并解读，使政策执行更加阳光透明。对涉及公共利益、社会广泛关注的人大代表建议和政协委员提案办理结果，都公开答复全文，接受群众监督。 

（二）深入推进重点领域信息公开，加大主动公开工作力度

　　落实了关于财政预决算、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域信息公开的意见政策，把重点领域信息公开纳入了主动公开基本目录，完善了财政信息公开专栏，集中公开了政府预决算、部门预决算，方便群众查阅和监督。并建立了社会公益事业建设专栏，加大了与群众切身利益相关的脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育、基本医疗、环保、灾害事故救援、公共文化体育等社会公益事业建设领域信息公开工作。 

（三）加强政策解读与舆情回应工作

　　按照“谁起草、谁解读”的原则，对发布的政策性文件运用客观数据、生动实例，进行通俗化及时解读，避免了群众误读误解。切实加强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，能做到早发现、早研判、早处置。稳妥处理突发事件舆情回应工作，本年没有发生重大舆情事性。 

（四）完善政务公开平台建设 

　　依托政府门户网站集约化建设契机，根据政务公开第三方评估指标。完善了政务公开栏目，扩大了信息公开范围。 

二、人大代表建议、政协提案办理情况 

　　我区高度重视人大代表建议、政协提案办理工作，对所有办理单位分管领导和具体承办人员提出了明确要求，强化办理工作的目标管理和质量管理。全年共完成人大建议70件，政办提案114件。代表、委员满意率均达到100%。 

三、主动公开政府信息情况 

（一）公开的主要内容。 

　　全区各单位截止2018年底，双阳区政府信息公开栏累计共公开政府信息：17719条。 

　　

 

　　 

　　其中：规范性文件类信息324条，双公示信息1655条，与公众利益密切相关事项类(包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等)信息数3415条，公开资金使用和监督类信息396条，机构调整和人员变动类信息487条，其他类信息11799条。举办政府信息公开会议等1次，接受培训人员为114人。 

　　　　 

（二）公开形式。 

　　1．互联网 

　　“长春市双阳区人民政府”门户网（www.shuangyang.gov.cn）为双阳区政务公开的对外窗口，全区各单位通过双阳区人民政府网站政府信息公开专栏，发布各类政府信息。2018年全区各部门政府信息公开专栏访问量达8万多人次。  

　　2．公共查阅点 

　　档案局仍然是全区政府公开信息集中查阅中心。我们还在全区范围内所有单位推广政府信息公开查阅点，开展咨询服务，方便群众、企业和社会组织查阅政府信息。 

四、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况 

（一）申请情况。 

　　2018年我区政府信息依申请公开数为8件，按时办结。 

（二）不予公开政府信息情况。 

　　无 

五、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况 

　　区政府未收到有关政府信息公开行政复议申请。 

（一）工作人员情况。 

　　因机构改革调整，全区从事政府信息公开工作的人员与去年相比有所减少，其中：全职人员60人，兼职人员137人。平均每个单位从事政府信息公开工作的人员3人。 

（二）政府信息公开事务支出情况。 

　　2018年用于加强区政府门户网站建设及政府信息公共查阅室、政务公开栏建设和更新等费用8万余元。 

七、工作存在的主要问题和改进措施 

　　2018年，全区政府信息公开工作在加大主动公开力度的同时，取得了一定成效，但与上级全面深化政务公开的部署要求相比，还存在一些差距；还需要进一步加强和改进，以政务公开的透明度提升群众的参与度和满意度。  

（一）存在问题  

　　一是个别单位重视度不够。少数单位怕暴露问题、怕引发矛盾，不愿或不敢公开。有的把政务公开当作上级任务，“只唯上不唯下”，平时不推进工作，检查时做表面文章。 

　　二是保障机制还需进一步完善。一些单位人员保障不到位，往往是一人身兼数职，工作疲于应付，信息发布的规范性、时效性、执行力较差。 

　　三是公开内容不全面、重点不突出。大多数单位只公开结果、不公开过程，事后公开多、事前公开少；有的避重就轻，对群众关心的问题，采取“模糊概念”应付了事。  

（二）改进措施  

　　1、激发政务公开工作的主体活力。各部门应主动适应新要求，树立新理念，变“被动公开”为“主动公开”。通过加强教育、宣传等方式增加群众对政务的了解与支持，进而转变观念。 

　　2、完善政务公开工作的体制机制。探索研究基层政务公开标准体系，建立完善公开机制。从健全公开目录、核准公开内容、规范发文程序等方面进行规范，鼓励引导群众积极、有序、有效参与政府管理和公务服务。适时推行政务公开第三方评估工作，确保公开的真实性和有效性。 

　　3、营造政务公开工作的和谐环境。把人民群众关心的事情作为公开重点，使群众想了解的信息，特别是与群众利益密切相关的事项能够便捷地获取。主动定时定点发布环境保护等方面与群众生活相关的资讯，实现信息的及时性。强化舆情收集监测，做好判断处置，及时发布权威信息，引导舆论正确导向。 

　　4、提升政务公开工作的能力水平。明确不公开范围，有序规范重点领域信息公开，扩大公众参与范围，增进公众对政府工作的认同和支持。加强对政务公开工作人员的业务培训，提高专业水平和业务能力。